Принципы Ласелла — это конституционная конвенция Соединенного Королевства, принятая в 1950 году, согласно которой суверен может отклонить просьбу премьер-министра о роспуске парламента при соблюдении трех условий:
Соглашение было приостановлено с 2011 по 2022 год, когда прерогатива суверена распускать парламент была отменена Законом о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 года . Считается, что после принятия Закона о роспуске и созыве парламента 2022 года , который отменил Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий, эти принципы были возрождены. [1]
Принципы Ласелля — не единственная конвенция, регулирующая то, как суверен принимает решения, связанные со сменой правительства. Например, в Руководстве Кабинета министров отмечается исторический прецедент, когда суверен распустил правительство, обладающее резервными полномочиями. Однако в последний раз это сделал Вильгельм IV , который распустил правительство лорда Мельбурна , несмотря на поддержку большинства в Палате общин, и, как полагают, нанес ущерб репутации суверена. [2]
Общие принципы формирования правительства также влияют на это решение. В Руководстве кабинета министров подчеркивается, что монарх не должен подвергаться воздействию политических решений, и «премьер-министру, как главному советнику монарха, остается решать, когда лучше всего уйти в отставку». [2] В Руководстве отмечается, что недавние премьер-министры решили не уходить в отставку до тех пор, пока не будет создана установившаяся ситуация, которую суверену можно было бы посоветовать принять. [2]
Во время публичного обсуждения потенциального ответа Георга VI на результаты всеобщих выборов 1950 года , в результате которых Лейбористская партия получила очень незначительное большинство в Палате общин, Принципы Ласселла были официально изложены в письме редактору « Таймс» , написанном личным секретарем короля сэром Аланом Ласеллесом и опубликовано 2 мая 1950 года под псевдонимом « Сенекс »:
Редактору «Таймс»
Сэр, несомненно (и это здравый смысл), что премьер-министр может просить, а не требовать, чтобы его суверен разрешил ему роспуск парламента; и что Суверен, если он того пожелает, может отказать в удовлетворении этой просьбы. Проблема такого выбора полностью личная для Суверена, хотя он, конечно, волен обращаться за неформальным советом к любому, с кем считает нужным посоветоваться.
Поскольку этот вопрос может обсуждаться публично, можно с полным основанием предположить, что ни один мудрый суверен, то есть тот, кто искренне заботится об истинных интересах страны, конституции и монархии, не станет отрицать роспуск своего премьер-министра. министром, если только он не убедится в том, что: (1) существующий парламент по-прежнему жизнеспособен, жизнеспособен и способен выполнять свою работу; (2) всеобщие выборы нанесут ущерб национальной экономике; (3) он мог рассчитывать на то, что найдется другой премьер-министр, который сможет руководить его правительством в течение разумного периода времени, имея рабочее большинство в Палате общин. Когда сэр Патрик Дункан отказал своему премьер-министру в Южной Африке в 1939 году в роспуске , все эти условия были выполнены: когда лорд Бинг сделал то же самое в Канаде в 1926 году , они, казалось, были таковыми, но в случае третьего оказалось иллюзорным.
Я и т. д.,
СЕНЕКС.
29 апреля. [3]
Историк Питер Хеннесси заявил в 1994 году, что второе из трех условий с тех пор было «исключено из канона» и больше не включалось во внутренние инструкции Кабинета министров . [4]