Закон о добросовестной упаковке и маркировке — это закон США, который применяется к этикеткам на многих потребительских товарах. Он требует, чтобы на этикетке было указано:
В содержании должны быть указаны как метрические , так и общепринятые единицы измерения США .
Принятый Линдоном Б. Джонсоном в 1966 году, закон впервые вступил в силу 1 июля 1967 года. Требование метрической маркировки было добавлено в 1992 году и вступило в силу 14 февраля 1994 года. Закон кодифицирован как 15 USC §§ 1451–1461.
Промышленность, которой угрожает директива Европейского союза, которая с 1 января 2010 года заставит использовать только метрическую маркировку, [1] предприняла попытку внести поправки в FPLA, чтобы позволить производителям использовать только метрическую маркировку. [2] Поправка о бессрочной отсрочке метрической маркировки была принята Европейской комиссией 10 сентября 2007 года, одобрена Европейским парламентом 29 ноября 2007 года и Европейским экономическим и социальным комитетом 12 декабря 2007 года. [3]
Введение к Акту гласит, что «Информированные потребители имеют важное значение для справедливого и эффективного функционирования экономики свободного рынка». Здесь Конгресс ясно дает понять, что он заинтересован в том, чтобы американские покупатели были осведомлены о продуктах, которые они приобретают в американских магазинах. Сенатор Филип Харт (демократ от Мичигана) представил Акт в Сенате, заявив: «Потребитель имеет право знать, что он покупает, сколько он покупает, сколько это стоит за единицу». Сенатор Харт получил прозвище «Совесть Сената» от своих коллег за свою склонность отстаивать интересы обычного человека, защищать его права и бороться с крупным бизнесом. [4] Сенатор Харт много работал над этим законопроектом, он был сильной движущей силой законопроекта и, вероятно, знал об этом акте больше, чем кто-либо другой. [5]
Проблема вводящих в заблуждение этикеток и упаковок была одной из постоянных проблем, поскольку «отдельные потребители годами жаловались на запутанные этикетки, некачественную работу, платья, которые разваливаются по швам, обманчивую упаковку, акции «скидки центов», высокие процентные ставки». [6] Эти разочарованные потребители отправили тысячи писем в Конгресс с просьбой о решениях. [7] Одной из причин, по которой эта популярная дискуссия возникла именно в это время, было то, что американцы могли выбирать среди беспрецедентного ассортимента продуктов, когда они ходили по магазинам. В среднем в супермаркете в середине 1960-х годов потребитель мог найти 8000 наименований товаров, что было в пять раз больше, чем 1500 наименований товаров, которые они находили на том же рынке всего 20 лет назад. [8]
До принятия этого закона измерения количества товаров не требовались на упаковках, также не существовало стандартов, гарантирующих, что аналогичные продукты имеют эквивалентный вес, и не существовало правил, гарантирующих, что в упаковках каждый раз содержится одинаковое количество продукта. Расследование было проведено сенатским комитетом, который обнаружил, что производители картофельных чипсов отправляли их на рынок в вариации из 73 различных весов менее 3 фунтов». [9] Президент Джонсон несколько раз высказывал свое мнение по этому вопросу, обсуждая распространенную проблему: «Домохозяйке часто нужны весы, линейка и логарифмическая линейка, чтобы сделать рациональный выбор. У нее и так достаточно дел, чтобы заниматься математикой в магазинах». [10] Например, было трудно узнать, сколько ингредиентов требуется для рецепта. Президент Джонсон также провозглашает: «Правительство должно внести свой вклад, чтобы защитить покупателя от обмана, устранить путаницу и исключить сомнительную практику». [11] Джонсон был ярым сторонником этого закона и считал, что обязанностью правительства является сделать что-то, чтобы помочь американскому потребителю.
Закон о справедливой упаковке и маркировке был первоначально представлен в Палате представителей 3 января 1961 года. Законопроект потерял обороты, но в конечном итоге был повторно представлен в Сенате 3 февраля 1965 года и сначала обсуждался в Сенате. Сенатор Филип Харт (Мичиган) представил законопроект, поскольку он был основным сторонником. Он также представил законопроект от имени сенаторов Бартлетта, Меткалфа, Мондейла, Маски и Нойбергера. Законопроект впервые обсуждался в Сенате 27 мая 1966 года. Позднее он был передан в Палату представителей 9 июня 1966 года. 3 октября 1966 года Палата представителей внесла несколько поправок, а затем вернула его в Сенат. Сенат не согласился с этими поправками и запросил проведение конференции. Позднее был создан отчет о конференции, который затем был представлен в Палату представителей, где он был одобрен. [12] Затем отчет о конференции был представлен в Сенат и одобрен. После этого законопроект был отправлен на подпись президенту Джонсону. Когда Джонсон подписал Закон о справедливой упаковке, он сделал это вместе с тремя другими законопроектами: двумя законопроектами об образовании и законопроектом о «программе реабилитации трущоб». После того, как он подписал то, что он назвал «знаменательными законопроектами о здравоохранении и образовании», он публично заявил, что эти четыре законопроекта «помогут нам сохранить нашу жизнеспособность здесь, дома», и что они «будут маяком надежды для людей по всему миру». [13]
Закон о добросовестной упаковке и маркировке требовал, чтобы все «потребительские товары» имели этикетку. Согласно закону, потребительские товары определялись как любые продукты питания, лекарства, устройства или косметика, которые производятся или распространяются для продажи через розничные продажи/агентства для потребления отдельными лицами или используются отдельными лицами в целях личной гигиены. Кроме того, этикетки определялись как любые письменные, печатные или графические материалы, прикрепленные к потребительскому товару или прикрепленные к упаковке, содержащей любые потребительские товары. [14]