Программа попечителей США является компонентом Министерства юстиции США , который отвечает за надзор за рассмотрением дел о банкротстве и частными доверительными управляющими . [1] Применимый федеральный закон находится в 28 USC § 586 и 11 USC § 101 и далее.
Помимо 21 попечителя США , программой управляет Исполнительный офис попечителей США (EOUST), расположенный в Вашингтоне, округ Колумбия , и 95 местных офисов. Попечитель Соединенных Штатов — это федеральный чиновник, которому поручено обеспечивать соблюдение законов о гражданском банкротстве в Соединенных Штатах.
Генеральный прокурор США обычно назначает отдельного попечителя США для каждого из 21 географического региона сроком на пять лет. Каждый попечитель Соединенных Штатов может быть отстранен от должности и работает под общим надзором Генерального прокурора ( см. 28 USC § 581 и ). Каждый попечитель Соединенных Штатов, являющийся должностным лицом Министерства юстиции, отвечает за поддержание и надзор за группой частных попечителей по делам о банкротстве, предусмотренным главой 7 (см. ). У Доверительного управляющего США есть и другие обязанности, включая надзор за управлением большинством дел о банкротстве и доверительными управляющими (см. в целом раздел ).
Каждый из 21 региональных попечителей США имеет офис в каждом судебном округе в регионе, в котором находится попечитель, за исключением Алабамы и Северной Каролины , которые не находятся в ведении программы попечителей США, но используют так называемого администратора по банкротству, выполняющего аналогичную функцию попечитель США.
Попечитель США не обладает полномочиями судебного преследования, но по закону обязан передавать информацию о потенциальных уголовных нарушениях законов о банкротстве прокурору США . [2]
Временные попечители действуют по назначению Попечителя США в делах, предусмотренных Главой 7. Обычно временный управляющий назначается случайным образом из «команды» квалифицированных лиц во время подачи дела о банкротстве и автоматически назначается «постоянным» управляющим по делу после первого собрания кредиторов.
Из-за относительной редкости подачи ходатайств о облегчении долга по Главе 12 (регулирование долга семейных фермеров), попечители для этих дел обычно назначаются на разовой основе.
В каждом судебном округе есть один или несколько постоянных попечителей Главы 13 . Постоянные попечители несут ответственность за рассмотрение всех дел, предусмотренных Главой 13, поданных в их судебный округ.
Если по какой-либо причине все члены комиссии и/или постоянные попечители дисквалифицированы или неспособны выполнять свои функции, Доверительный управляющий США может выступать в качестве доверительного управляющего в конкретном случае в соответствии с Главой 7, 12 или 13. Это случается очень редко.
Офис Попечителя США проводит первое собрание кредиторов по делу, предусмотренному главой 11 . Большинство положений Главы 11 не требуют назначения доверительного управляющего: однако в тех случаях, когда это требуется, Доверительный управляющий США наблюдает за ведением дела назначенным доверительным управляющим и при наличии уважительной причины может добиваться отстранения или замены доверительного управляющего. Однако Доверительный управляющий США не может выступать в качестве доверительного управляющего в соответствии с Главой 11. Наряду с комитетами кредиторов, Доверительный управляющий США выступает в качестве основного «сторожевого пса», обеспечивающего соблюдение Кодекса о банкротстве в случаях, когда доверительный управляющий не был назначен.
Сотрудники бухгалтерии в офисе Доверительного управляющего просматривают все документы должника и во всех случаях контролируют гонорары доверительного управляющего и адвокатов. Адвокаты, нанятые Доверительным управляющим, представляют офис в суде по делам о банкротстве США и добиваются гражданских санкций за некоторые вопиющие нарушения закона в делах, предусмотренных главами 7, 12 и 13.
Исполнительный офис попечителей США (EOUST) является частью Министерства юстиции США (DOJ). EOUST является подразделением Министерства юстиции, ответственным за надзор за рассмотрением дел о банкротстве и частными доверительными управляющими. Ответственность EOUST как органа высшего уровня, контролирующего адвокатов Министерства юстиции, которые контролируют поведение в судах США по делам о банкротстве, аналогична ответственности Исполнительного управления прокуроров США (EOUSA), ответственного за прокуроров Министерства юстиции. В настоящее время исполняющей обязанности директора Офиса является Рамона Д. Эллиотт, которая вступила в эту должность 1 апреля 2022 года после выхода на пенсию давнего директора Клиффорда Дж. Уайта III. [3]
По контракту с EUSA EOUST поддерживает косвенную рекламу и называет свои офисы «Программой попечителей США».
Когда государственный прокурор, работающий в EOUST или любом из его региональных или местных отделений, наблюдает или подозревает какую-либо преступную деятельность, он должен быть направлен в прокуратуру США в округе, в котором произошло предполагаемое преступление. Официальная политика EOUST заключается в том, чтобы включать проверку таких обращений в уголовные дела в рамках оценки сотрудников каждого адвоката Министерства юстиции, работающего в качестве попечителя США.
Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов Министерства юстиции США .