Urban Alchemy (UA) — некоммерческая организация 501(C)(3) из Сан-Франциско, которую возглавляет основатель и генеральный директор Лена Миллер. [1] Получатель различных государственных и городских фондов, организационная миссия UA включает патрулирование районов в нескольких городах, в настоящее время включая Сан-Франциско (Калифорния), Окленд, Лос-Анджелес, Калвер-Сити, Остин (Техас), Бирмингем (Алабама) и Портленд (Орегон). Организация нанимает группы общественных «послов», которые регулярно взаимодействуют с бездомными вместо присутствия полиции, но UA и городские власти согласились, что сотрудники UA предоставляют услуги, которые соответствуют определению штата Калифорния «мероприятия по обеспечению безопасности», которые обычно подпадают под действие государственных норм. [2]
Согласно информации на их веб-сайте, Urban Alchemy заключает контракты с государственными и частными организациями, такими как «город и округ Сан-Франциско, город Лос-Анджелес, город Окленд, [...] благотворительный округ Тендерлойн [и т. д.]» [3]
Urban Alchemy была основана в 2018 году Леной Миллер и Байроном Уилсоном. В то время Лена Миллер была оператором некоммерческой организации Hunters Point Family. [4] Город Сан-Франциско выдал свой первый контракт на сумму 36 000 долларов молодой компании на уборку некоторых общественных туалетов города. [5]
Во время пандемии 2020 года UA получила контракт на 10 миллионов долларов на эксплуатацию спального участка на Фултон-стрит в Сан-Франциско. В 2021 году им был присужден контракт на 2,3 миллиона долларов на эксплуатацию участка на Джонс-стрит, а затем контракт на 5 миллионов долларов на участок на Гоф-стрит. [4] Эти контракты были присуждены в закрытом тендере Департаментом общественных работ под руководством директора Мухаммада Нуру, который был дискредитирован и заключен в тюрьму на семь лет по обвинениям в коррупции в 2021 году. [6]
В 2021 году Джефф Козицкий, предыдущий глава Департамента по вопросам бездомности и жилья Сан-Франциско, тихо покинул свою должность и вошел в совет директоров Urban Alchemy, а UA подписала еще один контракт на управление спальным местом в Саусалито, штат Калифорния. [7]
Ассоциация UA начала свою деятельность в Лос-Анджелесе в 2021 году с бюджетом, который был увеличен до 14 миллионов долларов из средств города, и управляет санкционированными местами размещения бездомных в этом районе. [8]
В какой-то момент в состав совета директоров также входил консультативный состав Росса Миркарими [9] , бывшего шерифа города и округа Сан-Франциско с 2012 по 2016 год, члена Совета попечителей Сан-Франциско с 2005 по 2012 год, а также одного из основателей Партии зеленых Калифорнии.
В феврале 2022 года UA получила еще один контракт стоимостью 18,7 млн долларов на управление приютом для 250 человек на Пост-стрит в Сан-Франциско. [7]
В 2023 году город Портленд, штат Орегон, одобрил контракт на сумму 50 миллионов долларов для фирмы на управление тремя лагерями для бездомных: временным альтернативным приютом Clinton Triangle, деревней Peninsula Crossing Village и деревней безопасного отдыха Reedway. [10]
В настоящее время Высший суд округа Марин рассматривает иск, поданный Артуром Брюсом против UA за «насилие и торговлю наркотиками» со стороны некоторых его членов в лагере Саусалито, Калифорния, находящемся под надзором некоммерческой группы. Артур Брюс подал иск в соответствии с Законом о рэкете и влиянии на коррумпированные организации (RICO) за инциденты внутри лагеря Корморант. [11]
В Сан-Франциско в 2024 году два бывших сотрудника UA подали два иска, обвиняя их в сексуальном насилии со стороны одного и того же руководителя. Киркпатрик Тайлер, глава отдела по связям с общественностью и правительством организации, бывший советник мэра Лос-Анджелеса Эрика Гарсетти по политике в отношении бездомных, назвал обвинения «беспочвенными и циничными». Обвиняемый руководитель был переведен в портлендское отделение организации на другую руководящую должность. [8]
Сотрудник Urban Alchemy в Лос-Анджелесе был задокументирован с использованием распылителя для тротуаров, чтобы преследовать укрывающихся в палатках людей. Это привело к расследованию инцидента Кеннетом Мехиа, тогдашним контролером Лос-Анджелеса, а также к запросу финансовой информации от Urban Alchemy. В конечном итоге организация отказалась от дальнейшего сотрудничества с офисом Мехиа, а затем подала в суд на контролера, чтобы остановить повестку с запросом защищенной информации в городском контракте UA. Сотрудник UA на видео был повторно нанят после увольнения всего через несколько дней после инцидента. [8] Продление отчетности, предоставленное Службой внутренних доходов UA, означает, что большая часть ее бухгалтерской отчетности недоступна для просмотра общественности. [4]
В 2022 году городская аудиторская служба Портленда установила, что UA участвовала в незаконном лоббировании должностных лиц правительства города Портленда, выделив деньги свыше лимита в 1000 долларов, чтобы убедить городских чиновников принять контракт, но это обвинение было снято [12] в июле 2024 года, когда аудитор написал: «[судебное разбирательство] может привести к затяжному спору [...], который, по нашему мнению, не отвечает общественным интересам в этот критический момент...» [13] UA до сих пор не зарегистрирована в реестре лоббистов города Портленда. [12]
23 февраля 2022 года посол UA, имя которого не разглашается, был застрелен [2] при попытке остановить сделку по продаже наркотиков между двумя людьми в центре Сан-Франциско, что вызвало вопросы о роли сотрудников UA. Обычно работники, занимающиеся профилактикой преступлений как профессией, должны были бы зарегистрироваться в штате в качестве охранников, но из-за серой зоны, созданной статусом UA как некоммерческой организации, нет необходимости делать это. Лицензирование охранников требует проверки биографических данных ФБР, но Urban Alchemy практикует практику найма сотрудников, которые ранее находились в заключении. [3]
Калифорния требует обширных процессов лицензирования для операторов и сотрудников «частной патрульной службы», определяемой как «лицо/компания, которое соглашается предоставить или предоставляет сторожа, охранника, патрульного или другого человека для защиты людей или имущества или для предотвращения кражи, незаконного изъятия, потери [...] имущества любого рода». [14] Обучение и проверка биографических данных ФБР являются обязательными для любого патрульного персонала. [2] В Сан-Франциско городские записи указывают на то, что городская полиция не обеспечивает регистрацию охранных компаний и их сотрудников, хотя существует постановление, требующее такой регистрации. [15]
{{cite magazine}}
: Cite журнал требует |magazine=
( помощь ){{cite magazine}}
: Cite журнал требует |magazine=
( помощь )