Протесты в Магальянесе 2011 года представляли собой серию протестов, спровоцированных ростом цен на природный газ в чилийском регионе Магальянес в январе 2011 года. Конфликт закончился 18 января, когда Лоренс Голборн и Гражданская ассамблея Магальянеса достигли соглашения.
29 декабря 2010 года руководство Empresa Nacional del Petróleo (ENAP, Национальная нефтяная компания ), столкнувшись с высоким дефицитом из-за субсидий, предоставляемых потребителям газа XII региона (Магальянес и Чилийская Антарктика), предложило повысить цену на природный газ на 16,8% в регионе, расположенном на самом юге Чили, где все требует газового отопления из-за экстремального климата. [2] Кажущееся увеличение цены на самом деле стало результатом снижения сильно субсидируемых цен на природный газ для потребителей в этом регионе. ENAP предоставляет субсидии в размере примерно 80 процентов от стоимости поставленного газа в этом регионе. В результате пользователи получают чрезвычайно дешевый природный газ, в то время как бытовые потребители природного газа в регионе Сантьяго платят чрезвычайно высокие цены за тот же товар.
Решение Empresa Nacional del Petróleo, поддержанное президентом Себастьяном Пиньерой , министром энергетики Рикардо Райнери и министром горнодобывающей промышленности Лоренсом Голборном , [3] вызвало серию протестов в этом регионе в течение следующих недель, включая массовые мобилизации, [4] и остановку работы в важнейших городах региона, таких как Пунта-Аренас и Пуэрто-Наталес . [5]
11 января Ассамблея граждан Магеллана (Asamblea Ciudadana de Magallanes) объявила бессрочную забастовку с полуночи. [6] Две женщины, Клаудия Кастильо Кампос, 19 лет, и Мелиса Сильва Руис, 23 года, [7] были убиты грузовиком во время протестов в Пунта-Аренасе той ночью. [8] Водитель грузовика пытался пробежать через незаконные баррикады, которые возводили пострадавшие. События произошли поздно ночью и повлекли за собой серьезную травму безнадзорного маленького ребенка. Родители, которых можно было обвинить в том, что они подвергли ребенка опасности, не получили никаких правовых санкций. В тот же день было арестовано более тридцати одного человека, некоторые из которых пытались ограбить, сжечь или иным образом уничтожить общественную собственность. Судьи Пунта-Аренаса постановили почти немедленно освободить почти всех, кого поймала полиция. [8] После первых проявлений, Карабинеры Чили запросили контингент сил специального назначения для контроля забастовки. [9]
В течение 12 января забастовка продолжалась в главных городах региона Магальянес и Чилийская Антарктика, распространяясь на основные пограничные переходы с Аргентиной. Более двух тысяч автомобилей остались изолированными, пытаясь пересечь границу из провинции Огненная Земля в провинцию Санта-Крус через чилийскую территорию. Еще 1500 туристов остались без движения в национальном парке Торрес-дель-Пайне после того, как были перекрыты маршруты в Пуэрто-Наталес и Эль-Калафате. [10] Действия протестующих остановили автобусы с людьми, пытавшимися бежать из Чили, оставив их в забаррикадированных местах за пределами городов, неспособными передвигаться, кроме как пешком. Эта ситуация «принудительного марша» негативно сказалась на многих пожилых туристах, в том числе с ограниченными возможностями, что привело к жалобам на нарушение прав человека, а также к нарушениям чилийского национального закона, предусматривающего свободный проезд внутри страны. Чилийская национальная полиция, карабинеры, отказалась действовать от имени иностранных гостей, применяя национальный закон, вместо этого оставив этих людей без доступа к еде и воде, без транспорта за пределами городов. Таким образом, многие пожилые и инвалиды были вынуждены идти пешком до 20 км. До того, как региональные протесты и восстание против закона закончились, тысячи людей пришлось эвакуировать. Некоторые решили пройти пешком от Пуэрто-Наталеса до границы с Аргентиной, где их приняли как беженцев и оказали помощь в дальнейшем переезде и другом размещении. В конце концов, посольство США тихо организовало совместные усилия с участием чилийских ВВС. Командиру эскадрильи Вегасу приписали успешную переброску по воздуху нескольких тысяч посетителей, большинство из которых было доставлено в аэропорт Пунта-Аренас для дальнейшей транспортировки, чтобы эти люди могли бежать из южного Чили. Авиакомпания LAN смогла эвакуировать многих из этих пострадавших людей рейсами в Сантьяго.
Хотя он работал нормально, сокращение маршрута в международный аэропорт имени президента Карлоса Ибаньеса дель Кампо привело к приостановке рейсов авиакомпаний Sky Airline и LAN Airlines . [10] [11]
До завершения протестов Министерство внутренних дел применило Закон о внутренней безопасности государства с намерением начать судебное определение лиц, ответственных за ущерб, нанесенный во время беспорядков. Стоимость ущерба варьируется, но была оценена Prensa Austral как экономический ущерб приблизительно в 14 миллионов долларов США, с дополнительным ущербом инфраструктуре Пунта-Аренас. Закон о внутренней безопасности государства также предусматривает использование чилийских вооруженных сил для восстановления гражданского порядка, и применение этого закона могло сыграть свою роль в привлечении Asambla Ciudadana de Magallanes к столу переговоров. 14 января министр-генеральный секретарь правительства Эна фон Баер объявила об изменениях в кабинете правительства Себастьяна Пиньеры , включая отставку Рикардо Райнери с поста министра энергетики. Лоренс Голборн стал министром горнодобывающей промышленности и энергетики 16 января. [12]
18 января было подписано соглашение между правительством Чили и Гражданской ассамблеей Магеллана. Правительство предложило повысить цену на газ на 3%, что намного меньше изначально запланированного повышения почти на 17%. [13] Отрасли промышленности также получат выгоду от соглашения. Кроме того, правительство предложило предоставить 17 000 субсидий беднейшим семьям региона, которых не коснется повышение на 3%.