Профсоюзы в Андорре просуществовали недолго: первый профсоюз , Андоррский профсоюз трудящихся (AWU), был создан в 1990 году.
История участия иностранного профсоюзного движения и его влияния на политику Андорры восходит к 1933 году.
Революция 1933 года иначе называется и известна как "huelgas de FHASA" или "забастовки FHASA". FHASA - это компания, которая была создана с целью строительства гидроэлектростанции в Андорре и содействия занятости населения. Андорра хотела провести индустриализацию. Революцию 1933 года можно рассматривать как продолжение революции 1881 года. Андорра функционировала в условиях декоммодифицированного общества экономики, которое вращалось вокруг доиндустриальной экономики на протяжении всего 19 века. Эта доиндустриальная экономическая модель продолжалась, и со временем все больше граждан Андорры стали открыто выражать свое недовольство экономикой своей страны, призывая к реформам в своем правительстве. Социальные волнения росли и привели к началу революции 1881 года. Революция 1881 года ознаменовала новый поворотный момент в политической сфере Андорры, заставив представителей Андорры в Генеральном совете (парламенте Андорры) искать альтернативные экономические модели, такие как индустриализация , чтобы добиться экономического возрождения. Однако вмешательство правительства в экономику в этот период времени привело к дальнейшему ущербу для экономики Андорры. С началом 20-го века стало очевидным, что с момента революции 1881 года был достигнут небольшой прогресс, поскольку почти те же представители находились в тех же местах Генерального совета [ необходима ссылка ] . Эти конкретные члены Генерального совета обратились к созданию электрической компании, известной как FHASA, чтобы предпринять шаги в направлении индустриализации и стабилизации экономики. [1] [2] [3]
Генеральный совет попросил FHASA сделать граждан Андорры приоритетом в процессе найма, чтобы достичь экономической стабильности домохозяйств Андорры. Однако рабочие места в конечном итоге состояли из самых разных людей, смеси испанцев , французов , галисийцев и каталонцев . Однако большинство технических высокооплачиваемых рабочих мест принадлежало швейцарцам. Многие люди из общественности Андорры впоследствии вышли на марш. Масса недовольных людей встревожила Генеральный совет, чтобы создать первую полицию Андорры в ответ на протесты, чтобы использовать ее, а также когда это будет сочтено необходимым, известную как Служба порядка в 1931 году. В том же году после создания Службы порядка Генеральный совет принял еще один закон, устанавливающий создание реестра, в котором будут регистрироваться все иностранцы, как первая попытка страны регулировать иммиграцию. Соседи Андорры также претерпевали политическую трансформацию своего времени, известную как Рабочее движение . Это еще больше подогрело у граждан Андорры чувства к реформам на фоне политических изменений. А из-за растущего уровня бедности в Каталонии и Франции люди, недовольные состоянием своей экономики, мобилизовались и создали первые профсоюзы в своих странах. Андоррские рабочие входили в некоторые из этих профсоюзов, такие как «Confederació Regional del Treball catalana», также известный как дочернее отделение CNT (el sindicat anarquista). Это большое членство другого профсоюза за пределами Андорры, имеющего влияние на другую страну, создало проблемы для лидеров Генерального совета, которые придерживались убеждений иностранных рабочих, не имеющих трудовых прав. Члены совета также не полностью разделяли идеи своих рабочих. Андоррские рабочие неуклонно становились все более влиятельными благодаря своему сотрудничеству в качестве растущей политической группы людей, известной как d'Unió Andorrana (Союз Андорры, выступающий за всеобщее избирательное право для мужчин, трудовые права, и право на образование). Но Андоррский профсоюз не был достаточно влиятельным, чтобы реформировать правительство самостоятельно через политическую систему Андорры. Все рабочие, как местные, так и иностранные, выступали за права рабочих и ожидали, что правительство выполнит их требования, но этого не произошло. Это привело к эскалации, которая привела к первой забастовке рабочих FHASA в 1931 году. Забастовки продолжались до 1933 года, пока Генеральный совет при содействии французской полиции не начал подавлять протесты. Требования возникли из гнева против плохих условий труда, в которых находились рабочие из-за отсутствия существующего законодательства в правительстве, которое могло бы служить защитой для рабочих от фирм, намеревающихся злоупотребить своей властью над работниками. Работодатели, такие как FHASA, могли изменять условия труда работников без консенсуса. В результате работники получали зарплату ниже прожиточного минимума, им увеличили рабочие часы, что привело к тому, что недовольная рабочая сила объединилась, чтобы выразить свое недовольство. [1] [4] [3] [5]
В Андорре росло число иностранных рабочих, вступавших в профсоюзы в своих странах. Эти профсоюзы из Испании и Франции затем выступали за права своих членов-рабочих в Андорре. Андорра приняла Всеобщую декларацию прав человека ООН ( ВДПЧ ) в апреле 1988 года. ВДПЧ описывает «каждый человек имеет право создавать и вступать в профсоюзы» в статье 23, разделе 4. [6] И поскольку по обе стороны границ Андорры страны Испании и Франции создавали профсоюзы с двадцатью тысячами «гастарбайтеров» в Андорре, их соответствующие профсоюзы выступали за предоставленную рабочим свободу выражения мнения и право на забастовку, а также на создание профсоюзов. Если Андорра примет и признает право на создание профсоюзов, то эти профсоюзы смогут вести переговоры с фирмами, нанимающими гастарбайтеров. Такое развитие иностранных рабочих, выступающих за права рабочих, привело к тому, что их коллеги-андоррцы также стали отстаивать свои собственные права как рабочих и требовать права на свободу выражения мнения. [7] Это социальное развитие привело к решению Генерального совета отказаться от принятия страной ВДПЧ, чтобы сохранить статус-кво. Эта надвигающаяся проблема только обострилась со временем, поскольку росло количество иммиграции. Резкий рост иммиграции за эти годы только сделал требования трудящихся более громкими и заметными, поскольку население резко возросло, выступая за свои права трудящихся. [8] [9] Андорра приняла все больше мер предосторожности по контролю иммиграции с момента своей первой антииммиграционной реформы регулирования иммиграции. До 1970 года только граждане Андорры третьего поколения мужского пола старше двадцати пяти лет имели право голосовать. Но в 1970 году закон стал более инклюзивным, изменившись, позволив голосовать гражданам Андорры второго поколения, как мужчинам, так и женщинам. В 1977 году статья политического референдума Андорры включала граждан первого поколения в возрасте двадцати восьми лет и старше, которым было предоставлено право голоса. А в 1985 году гражданам второго поколения было разрешено быть моложе двадцати одного года и иметь право голоса. Андорра позже была призвана создать письменную конституцию, которая включала право на объединение и более легкий доступ к гражданству с вмешательством Комиссии Совета Европы по политическим вопросам, чтобы воплотить права граждан, призвала отменить первоначальное принятие ВДПЧ в 1988 году. Генеральный совет подтвердил запрет на профсоюзы и предупредил, что иностранные рабочие будут высланы из страны, если какой-либо работник вступит в профсоюз. В 1989 году был созван референдум. Конституция Андорры 1993 года разрешает вступление в профсоюзы для жителей Андорры, а также организацию политических партий. [10]
Андорра не является членом Международной организации труда , и ICTUR сообщает, что Конституция Андорры признает общие права профсоюзов, но не предусматривает никакой правовой защиты от антипрофсоюзной деятельности, а также не закреплено прямо право на забастовку. [11]
