Японская группа по восстановлению и поддержке Ирака [6] [7], также известная как Группа по восстановлению и поддержке Ирака Японских сил самообороны (自衛隊イラク復興支援群, Jietai Iraku Fukkou Shiengun ) , была батальонным, в основном гуманитарным контингентом Японских сил самообороны , который был отправлен в Эс-Самаву , Южный Ирак, в начале января 2004 года и выведен к концу июля 2006 года. Однако последние силы JASDF покинули Кувейт 18 декабря 2008 года. Около 5500 членов Японских сухопутных сил самообороны находились в Эс-Самаве в период с 2004 по 2006 год. [8]
В их обязанности входили такие задачи, как очистка воды, реконструкция и восстановление общественных учреждений, включая медицинские учреждения, известные как Центры общественного здравоохранения, [9] для иракского народа. [10] Хотя по закону они должны были оставаться в небоевых зонах, записи GSDF показали, что японские войска присутствовали в районах активных боевых действий. [8]
Администрация Коидзуми изначально отдала приказ о спорном формировании и развертывании JIRSG по просьбе Соединенных Штатов . Это знаменует собой важный поворотный момент в истории Японии, поскольку представляет собой первое зарубежное развертывание японских войск со времен окончания Второй мировой войны , за исключением развертываний, проведенных под эгидой Организации Объединенных Наций . Общественное мнение относительно развертывания резко разделилось, особенно с учетом того, что статья 9 Конституции Японии запрещает использование военных сил, за исключением целей самообороны (действия в Ираке, в лучшем случае, казались слабо связанными с этой миссией).
Чтобы легализовать размещение японских войск в Эс-Самаве , администрация Коидзуми 9 декабря 2003 года приняла в парламенте Закон о гуманитарной помощи и специальных мерах по восстановлению Ирака , хотя оппозиция решительно выступала против этого.
Два японских дипломата были застрелены недалеко от Тикрита , Ирак, 29 ноября 2003 года, когда подготовка к развертыванию находилась на завершающей стадии. [11]
8 апреля 2004 года трое японцев — журналист и двое гуманитарных работников — были похищены, но их освободили несколько дней спустя, 15 апреля. [12] На следующий день еще двое японцев — гуманитарный работник и журналист — были похищены и освобождены в течение 24 часов. [13] Похитители первых трех угрожали сжечь заложников заживо, если японские войска не будут выведены из Ирака в течение трех дней. Представительница Комитета исламских священнослужителей, который вел переговоры об их освобождении, заявила, что растущие в Японии общественные призывы к выводу войск СДС из Ирака привели к освобождению трех японцев.
В заявлении, опубликованном 20 июля 2004 года, Аль-Заркави предупредил Японию, Польшу и Болгарию о необходимости вывода своих войск, потребовав от японского правительства: «...сделать то, что сделали Филиппины...», и пригрозив, что: «Вас ждут вереницы автомобилей, нагруженных взрывчаткой...», если требования не будут выполнены. [14]
Тело японского туриста Сёсея Коды было найдено в Багдаде 30 октября 2004 года, через несколько дней после его похищения. Его похитители обещали казнить его, если японские войска не будут выведены. По данным Channel NewsAsia, убийство возобновило внутреннее давление на премьер-министра Коидзуми с требованием вернуть контингент домой. [15]
Один японский частный охранник, Акихико Сайто , был убит в засаде на свой конвой 25 мая 2005 года. [16]
Аналитики расходятся во мнениях относительно политических последствий развертывания. Одна точка зрения заключается в том, что это представляет собой становление Японии как близкого военного союзника Соединенных Штатов, стратегически позиционированного как противовес растущей региональной мощи Китая. Эта позиция утверждает, что развертывание в Ираке предлагает конституционную модель для будущего зарубежного развертывания в обход Статьи 9. [17] Другая интерпретация заключается в том, что развертывание является полностью символическим, поскольку оно обходится администрации Коидзуми с небольшими финансовыми или человеческими затратами, имеет незначительное влияние на стратегическую ситуацию в Ираке и просто направлено на поддержание позитивных отношений с США, чтобы увековечить благоприятные экономические отношения. [18]
В разгар развертывания, 19 сентября 2005 года, высокопоставленный чиновник Министерства обороны лаконично высказал свое мнение о будущих перспективах зарубежных японских военных развертываний, опираясь на свое мнение о миссии в Ираке: «Оно того не стоит». Аналитики заявили, что ограничительные правила ведения боевых действий и опора на постоянную защиту других фактически делают значимое участие Японии в международных операциях невозможным в обозримом будущем. [19]
Один из членов оппозиции заявил, что развертывание JIRSG «не было бы проблемой, если бы оно действительно было вызвано гуманитарными причинами. Но это прежде всего демонстрация поддержки США. США вторглись в Ирак без резолюции ООН, а Япония теперь содействует этому акту». [20]
С начала войны в Ираке город Эс-Самава неизменно оставался относительно стабильным городом, расположенным, вероятно, в самой мирной и малонаселенной провинции некурдского Ирака .
Первые элементы контингента прибыли в Кувейт 9 и 17 января 2004 года после того, как передовая группа Японских воздушных сил самообороны (JASDF) оценила ситуацию с безопасностью в Эс-Самаве в конце декабря 2003 года, а также в Кувейт для прибытия других сил JSDF в Ирак . [21] Первые войска JGSDF прибыли на голландскую военную базу в Эс-Самаве 19 января.
Премьер-министр Коидзуми 8 декабря 2005 года принял решение о продлении мандата контингента еще на один год, [22] несмотря на опрос газеты Asahi, который показал, что 69% респондентов были против продления мандата, по сравнению с 55% в январе. Всего было проведено девять запланированных ротаций JIRSG в период с 2004 по 2006 год. [23]
Защита отряда была предоставлена в основном австралийскими и голландскими войсками, [6] [24] поскольку японским солдатам было запрещено вступать в бой с иракскими партизанами, если они не попадали под огонь. [25] Однако небольшое количество солдат японской группы специального назначения , [26] пехотного полка Западной армии и 1-й воздушно-десантной бригады [27] были развернуты для обеспечения защиты. Минометы и ракеты были выпущены по японскому лагерю несколько раз, не причинив никакого ущерба или ранений.
Хотя должностные лица Министерства обороны изначально отрицали сообщение о том, что JSDF будут выведены из Ирака, в конечном итоге они подтвердили, что контингент покинет Ирак к марту 2006 года. Однако впоследствии должностные лица настаивали на том, что любой вывод будет зависеть от способности иракцев сформировать новое правительство к концу 2006 года. Единое иракское правительство было создано в мае 2006 года, и Коидзуми впоследствии объявил, что войска могут быть выведены уже в конце июля, учитывая завершение миссии.
20 июня 2006 года Коидзуми объявил, что японский контингент будет выведен в течение «нескольких десятков дней», однако он предложил расширить воздушно-десантную материально-техническую поддержку из южных районов страны в Багдад вместо сухопутных войск. [28]
25 июня первая партия контингента численностью 600 человек начала выводиться из Эс-Самавы в Кувейт. [29] Последние 220 военнослужащих покинули Ирак к 18 июля . [29] А база JIRSG в Эс-Самаве планировалась как новый штаб 2-й бригады 10-й дивизии иракской армии .
Хотя все японские солдаты покинули Ирак, силы JASDF продолжают играть второстепенную вспомогательную роль. По состоянию на ноябрь 2006 года транспортные самолеты JASDF помогали коалиционным силам, перебрасывая по воздуху материалы и персонал между Ираком и Кувейтом. Миссия по переброске по воздуху была продлена до 31 июля 2007 года, [30] после чего она была продлена еще на два года. [31] По состоянию на 26 ноября 2008 года с марта 2004 года было перевезено 671,1 тонны грузов. [32]
Из-за растущих антииракских военных настроений со стороны оппозиции японское правительство объявило, что его силы JASDF в Кувейте вскоре будут выведены, [33] [34] хотя было объявлено, что вывод был обусловлен улучшением ситуации с безопасностью и приближающимся истечением срока действия резолюции 1790 Совета Безопасности ООН, которая позволяла многонациональным силам оставаться в Ираке до декабря 2008 года. [35] Последние силы JASDF покинули Кувейт 18 декабря 2008 года. [36]
17 апреля 2008 года Высокий суд Нагои постановил, что отправка войск была частично неконституционной. [37]