Рамон дель Фьерро Магсайсай-старший QSC GCGH KGE GCC (31 августа 1907 — 17 марта 1957) был филиппинским государственным деятелем, который занимал пост седьмого президента Филиппин с 30 декабря 1953 года до своей гибели в авиакатастрофе в марте . 17, 1957. По профессии автомеханик, Магсайсай был назначен военным губернатором Замбалеса после выдающихся заслуг в качестве лидера партизан во время войны на Тихом океане . Затем он два срока занимал пост конгрессмена от Либеральной партии от округа Замбалес , прежде чем президент Эльпидио Кирино назначил его министром национальной обороны . Он был избран президентом под знаменем Националистической партии . Он был самым молодым президентом, избранным на пост президента, и вторым самым молодым президентом (после Эмилио Агинальдо ). Он был первым президентом Филиппин, родившимся в 20 веке, и первым, родившимся после испанской колониальной эпохи .
Рамон дель Фьерро Магсайсай, смешанного филиппинско- испанского и китайского [3] происхождения, родился в Ибе, Замбалес , 31 августа 1907 года в семье Эксекиэля Магсайсай-и-де-лос-Сантос (18 апреля 1874 года в Сан-Марселино , Замбалес – 24 января, 1969 в Маниле ), кузнец, и Perfecta del Fierro y Quimson (18 апреля 1886 в Кастильехосе , Замбалес — 5 мая 1981 в Маниле ), китайская школьная учительница-метис, медсестра. [4] [3]
Он провел свою начальную школу где-то в Кастильехосе, а свою среднюю школьную жизнь - в Академии Замбалес в Сан-Нарцисо, Замбалес . [5] После колледжа Магсайсай поступил в Филиппинский университет в 1927 году, [5] где он записался на курс машиностроения. Сначала он работал шофером, чтобы прокормить себя, пока изучал инженерное дело; а позже он перешел в Институт коммерции колледжа Хосе Ризаля (ныне Университет Хосе Ризаля ) с 1928 по 1932 год, [5] где он получил степень бакалавра в области коммерции. Затем он работал автомехаником в автобусной компании [6] и начальником цеха.
С началом Второй мировой войны он присоединился к автопарку 31-й пехотной дивизии филиппинской армии .
Когда Батаан сдался в 1942 году, Магсайсай бежал в горы, едва избежав японского ареста как минимум четыре раза. Там он организовал партизанские силы Западного Лусона и 5 апреля 1942 года был назначен капитаном. В течение трех лет Магсайсай действовал под командованием знаменитого партизанского отряда полковника Фрэнка Меррилла и участвовал в боях в Саванге, Сан-Марселино, Замбалесе, сначала в качестве снабжения. офицер под кодовым именем Чоу , а затем командующий 10-тысячным отрядом. [4]
Магсайсай был среди тех, кто сыграл важную роль в очистке побережья Замбалеса от японцев перед высадкой американских войск вместе с войсками Филиппинского Содружества 29 января 1945 года .
Он был женат на Луз Розауро Банзон 16 июня 1933 года, у них было трое детей: Тересита (1934–1979), Милагрос (1936 г.р.) и Рамон-младший (1938 г.р.).
Другие родственники
Некоторые родственники Магсайсая сами по себе стали видными общественными деятелями:
22 апреля 1946 года Магсайсай, при поддержке своих товарищей-бывших партизан, был избран от Либеральной партии [1] в Палату представителей Филиппин . В 1948 году президент Мануэль Роксас выбрал Магсайсая для поездки в Вашингтон в качестве председателя Комитета по делам партизан, чтобы помочь обеспечить принятие законопроекта Роджерса о ветеранах, предоставляющего льготы филиппинским ветеранам. [ нужна цитата ] На так называемых «грязных выборах» 1949 года он был переизбран на второй срок в Палату представителей. Оба срока он был председателем комитета национальной обороны Палаты представителей. [ нужна цитата ]
В начале августа 1950 года он предложил президенту Эльпидио Кирино план борьбы с коммунистическими партизанами, используя свой собственный опыт партизанской войны во время Второй мировой войны. После некоторых колебаний Кирино понял, что альтернативы нет, и в сентябре 1950 года назначил Магсайсая министром национальной обороны. [7] Он активизировал кампанию против партизан Хукбалахапа . Этот успех был частично обусловлен нетрадиционными методами, которые он перенял у бывшего эксперта по рекламе и агента ЦРУ полковника Эдварда Лэнсдейла . В борьбе с повстанцами эти двое использовали задействованных солдат, раздающих гуманитарную помощь и другие формы помощи отдаленным провинциальным общинам. До назначения Магсайсая министром обороны сельские жители относились к филиппинской армии с апатией и недоверием. Однако срок полномочий Магсайсая улучшил имидж армии, заслужив уважение и восхищение. [8]
В июне 1952 года Магсайсай совершил турне доброй воли по США и Мексике. Он посетил Нью-Йорк , Вашингтон, округ Колумбия (пройдя медицинское обследование в больнице Уолтера Рида ) и Мехико , где выступил на ежегодном съезде Lions International .
К 1953 году президент Кирино считал, что угроза со стороны хуков находится под контролем, а секретарь Магсайсай становится слишком слабым. Магсайсай столкнулся с вмешательством и препятствиями со стороны президента и его советников из опасений, что они могут быть свергнуты на следующих президентских выборах. Хотя Магсайсай в то время не собирался баллотироваться, его убеждали многие стороны, и в конце концов он был убежден, что единственный способ продолжить борьбу против коммунизма и за правительство для народа - это быть избранным президентом, свергнув коррумпированную администрацию. это, по его мнению, стало причиной подъема коммунистических партизан из-за плохого управления. Он оставил свой пост министра обороны 28 февраля 1953 года [9] и стал кандидатом в президенты от Националистической партии , [10] оспаривая это назначение с сенатором Камило Осиасом на национальном съезде националистов.
Когда до Магсайсая дошли новости о том, что его политического союзника Моисеса Падилью пытают люди губернатора провинции Рафаэля Лаксона, он бросился в Западный Негрос , но было слишком поздно. Затем ему сообщили, что тело Падиллы было залито кровью, пронзено четырнадцатью пулями, и было помещено на полицейскую скамейку на городской площади. [11] Магсайсай сам нес труп Падиллы голыми руками и доставил его в морг , а на следующий день в новостных роликах были показаны фотографии, как он это делает. [12] Магсайсай даже использовал это событие во время своей президентской кампании в 1953 году .
Суд над Лаксоном начался в январе 1952 года; Магсайсай и его люди представили достаточно доказательств, чтобы признать Лаксона и его 26 человек виновными в убийстве. [11] В августе 1954 года судья Эдуардо Энрикес постановил, что эти люди виновны, а Лаксон, его 25 человек и три других мэра муниципалитетов Западного Негроса были приговорены к электрическому стулу . [13]
Магсайсай также был генеральным менеджером Манильской железнодорожной компании в период с октября по декабрь 1951 года. Его пребывание в должности позже побудило его модернизировать парк железнодорожного оператора после вступления на пост президента. Он также предпринял первые шаги в строительстве прекращенного проекта расширения железной дороги в долине Кагаян. [14]
Президентские выборы состоялись 10 ноября 1953 года на Филиппинах. Действующий президент Эльпидио Кирино уступил возможность переизбираться на второй полный срок на посту президента Филиппин из-за бывшего министра обороны Магсайсая. Его напарник, сенатор Хосе Юло, проиграл сенатору Карлосу П. Гарсиа . Вице-президент Фернандо Лопес не баллотировался на переизбрание. Это был первый случай, когда избранный президент Филиппин не был избран в Сенат . Более того, Магсайсай начал практиковать на Филиппинах «предвыборные джинлы» во время выборов, поскольку одним из его увлечений и хобби были танцы. В период выборов использовались джинглы «Мамбо Магсайсай», «Мы хотим Магсайсай» и «Магсайсай Мамбо».
Правительство Соединенных Штатов , включая Центральное разведывательное управление , имело сильное влияние на выборы 1953 года, и кандидаты на выборах яростно конкурировали друг с другом за поддержку США. [15] [16]
На выборах 1953 года Магсайсай был решительно избран президентом над действующим Эльпидио Квирино . Он был приведен к присяге в тагальском баронге , впервые президентом Филиппин. Его тогда называли «Мамбо Магсайсай». Также в баронг-тагальском костюме был избран избранный вице-президент Карлос П. Гарсия . [17]
Будучи президентом, он был близким другом и сторонником Соединенных Штатов и активным сторонником коммунизма во время холодной войны . Он возглавил создание Организации Договора Юго-Восточной Азии , также известной как Манильский пакт 1954 года, цель которой заключалась в разгроме коммунистически-марксистских движений в Юго-Восточной Азии, Южной Азии и юго-западной части Тихого океана.
За время своего правления он превратил Малакананг буквально в «дом народа», открыв его ворота для публики. Одним из примеров его честности стал демонстрационный полет на борту нового самолета, принадлежащего ВВС Филиппин (PAF): президент Магсайсай спросил, каковы эксплуатационные расходы в час для этого типа самолета, а затем выписал личный чек в PAF, покрыв стоимость его полета. Он восстановил доверие народа к армии и правительству.
Открывая новую эру в филиппинском правительстве , президент Магсайсай сделал акцент на служении народу, приблизив правительство к прежнему. [2]
Это было символично, когда в день инаугурации президент Магсайсай приказал открыть ворота дворца Малаканьян для широкой публики, которой было разрешено свободно посещать все части дворцового комплекса. Позже это было отрегулировано, разрешив посещение еженедельно. [2]
Верный своему предвыборному обещанию, он создал Президентский комитет по жалобам и действиям. [2] Этот орган немедленно приступил к рассмотрению жалоб и рекомендации по исправлению ситуации. Возглавляемый тихим, но активным и неутомимым Манаханом , этот комитет будет рассматривать около 60 000 жалоб в год, из которых более 30 000 будут урегулированы прямыми действиями, а чуть более 25 000 будут переданы в правительственные учреждения. для соответствующего последующего наблюдения. Эта новая структура, состоящая из молодых сотрудников, лояльных президенту, оказалась весьма успешной мерой по повышению морального духа, восстанавливающей доверие людей к своему собственному правительству. В 1953 году он назначил Зотико «Текс» Падерангу Каррильо главой PCAC на Минданао и Сулу. Он стал близким другом президента из-за своей харизмы среди простых людей Минданао. [ нужна цитата ]
Зотико был местным журналистом и уважаемым писателем из известной семьи Камигуина (тогда субпровинция Мисамис Восточный ). Зотико стал хранилищем жалоб и глазом президента в регионе. Его дипломатические навыки помогали правительству, моро и повстанцам предстоит узнать истинную ситуацию в каждом городе и муниципалитете. Благодаря своему мандату на отсутствие коррупции он признал достижение Зотико, которое сделало его своим товарищем , когда Зотико назвал своего пятого ребенка в честь президента, когда он был избран в 1953 году, и даже сделал президента крестным отцом мальчика. Благодаря этой дружбе Магсайсай лично несколько раз посетил Минданао, став первым президентом, посетившим Камигуин, где его тепло приняли тысячи людей, ожидавших его приезда. [2]
Чтобы расширить и стабилизировать функции Корпуса экономического развития (EDCOR), президент Магсайсай работал [2] над созданием Национальной администрации по переселению и реабилитации (NARRA). [2] Этот орган заменил EDCOR и помог передать около шестидесяти пяти тысяч акров трем тысячам малоимущих семей для целей расселения. [2] Опять же, оно выделило еще около двадцати пяти тысяч немногим более чем одной тысяче пятистам безземельным семьям, которые впоследствии стали фермерами . [2]
В качестве дополнительной помощи сельским жителям [2] президент учредил Управление сельскохозяйственного кредита и кооперативного финансирования (ACCFA). Идея заключалась в том, чтобы эта организация предоставляла сельские кредиты. Записи показывают, что оно действительно выделило почти десять миллионов долларов. Затем этот административный орган сосредоточил свое внимание на кооперативном маркетинге. [2]
В рамках этой линии помощи селу президент Магсайсай со всей серьезностью инициировал кампанию по артезианским скважинам . Было сформировано групповое движение, известное как Ассоциация Liberty Wells, которому в рекордно короткие сроки удалось собрать значительную сумму для строительства как можно большего количества артезианских скважин. Социально-экономическую ценность этого нельзя было отрицать, и люди были щедры в своей благодарности. [2]
Наконец, масштабные ирригационные проекты, а также модернизация электростанции Амбуклао и других подобных проектов во многом способствовали воплощению в жизнь программы улучшения сельских районов, за которую выступал президент Магсайсай. [2]
Президент Магсайсай принял следующие законы в рамках своей программы аграрной реформы:
В начале 1954 года Бениньо Акино-младший был назначен президентом Магсайсаем своим личным эмиссаром при Луисе Таруке , лидере повстанческой группировки Хукбалахап . Также в 1954 году подполковник Лауреньо Маранья, бывший командир отряда X 16-й роты ПК, принял на себя командование 7-м BCT, который стал одной из самых мобильных ударных групп филиппинских сухопутных войск против хуков. Полковник Валериано. Отряд X применял психологическую войну посредством боевой разведки и проникновения, которые полагались на секретность при планировании, обучении и проведении атаки. Уроки, извлеченные из Force X и Нениты, были объединены в 7-м BCT.
Несмотря на широкомасштабные антидиссидентские кампании против хуков, к 1954 году их численность составляла менее 2000 человек, а без защиты и поддержки местных сторонников активное сопротивление хуков больше не представляло серьезной угрозы безопасности Филиппин. С февраля до середины сентября 1954 года была проведена крупнейшая операция против Хуков, «Операция Гром-Молния», в результате которой 17 мая Тарук сдался. Дальнейшие операции по зачистке оставшихся партизан продолжались в течение 1955 года, в результате чего их число сократилось до менее чем 1000. к концу года. [19] [20]
Администрация президента Магсайсая вела активную борьбу с экспансией коммунизма в Азии. Он сделал Филиппины членом Организации Договора Юго-Восточной Азии ( СЕАТО ), которая была создана в Маниле 8 сентября 1954 года во время «Манильской конференции». [21] Члены СЕАТО были встревожены возможной победой Северного Вьетнама над Южным Вьетнамом , которая могла бы распространить коммунистическую идеологию на другие страны региона. Возможность того, что коммунистическое государство может повлиять на другие страны или заставить их принять ту же систему правления, называется теорией домино . [22]
Активная координация администрации Магсайсая с правительством Японии привела к заключению Соглашения о репарациях. Это было соглашение между двумя странами, обязывающее правительство Японии выплатить Филиппинам 550 миллионов долларов в качестве компенсации за военный ущерб. [22]
Воспользовавшись присутствием министра США Джона Фостера Даллеса в Маниле для участия в конференции СЕАТО , правительство Филиппин предприняло шаги, чтобы обсудить с ним вопрос о создании Объединенного совета обороны. С этой целью вице-президент и министр иностранных дел Карлос П. Гарсия провел уместные беседы с госсекретарем Даллесом. По этому поводу было достигнуто соглашение, и первое заседание Совместного совета обороны США и Филиппин состоялось в Маниле после окончания Манильской конференции. Таким образом, условия Пакта о взаимной обороне между Филиппинами и Соединенными Штатами были должным образом выполнены. [2]
Администрация Магсайсая заключила Соглашение Лорел-Лэнгли, которое представляло собой торговое соглашение между Филиппинами и Соединенными Штатами, которое было подписано в 1955 году и истекло в 1974 году. Хотя оно оказалось несовершенным, окончательное соглашение удовлетворило почти все разнообразные экономические интересы Филиппин. Хотя некоторые рассматривают соглашение Лорел-Лэнгли как продолжение торгового закона 1946 года, Хосе П. Лорел и другие филиппинские лидеры признали, что соглашение существенно дало стране большую свободу для индустриализации, продолжая при этом получать привилегированный доступ к рынкам США. [23]
Соглашение заменило непопулярный Закон о торговле Bell , который связывал экономику Филиппин с экономикой Соединенных Штатов.
Азиатско-африканская конференция, ставшая кульминацией серии встреч, направленных на развитие афро-азиатского экономического и культурного сотрудничества и противодействие колониализму или неоколониализму со стороны США, Советского Союза в период холодной войны или любых других империалистических стран, состоялась в Бандунг , Индонезия , в апреле 1955 года по приглашению премьер-министров Индии , Пакистана , Бирмы , Цейлона и Индонезии . Этот саммит широко известен как Бандунгская конференция . Хотя поначалу правительство Магсайсая, казалось, не хотело отправлять какую-либо делегацию. Однако позже по совету посла Карлоса П. Ромуло было решено пригласить Филиппины принять участие в конференции. Ромуло было предложено возглавить филиппинскую делегацию. [2] В самом начале предполагалось, что конференция будет продвигать дело нейтрализма как третью позицию в нынешней холодной войне между капиталистическим блоком и коммунистической группой. Однако Джон Котелавала , премьер-министр Цейлона, растопил лед в борьбе с нейтрализмом. [2] К нему немедленно присоединился Ромуло, который категорически заявил, что его делегация считает, что «марионетка есть марионетка», [2] независимо от того, находится ли она под властью западной державы или азиатского государства. [2]
В ходе конференции премьер-министр Индии Джавахарлал Неру резко высказался против СЕАТО . Посол Ромуло произнес язвительную и красноречивую реплику, которая побудила премьер-министра Неру публично извиниться перед филиппинской делегацией. [2] По их словам, филиппинская делегация умело представляла интересы Филиппин и, в конечном счете, сумела превратить Бандунгскую конференцию в победу над планами ее делегатов-социалистов и нейтралистов. [2]
После оговорок, сделанных послом Ромуло от имени Филиппин при подписании Мирного договора с Японией в Сан-Франциско 8 сентября 1951 года, в течение нескольких лет между правительством Филиппин и правительством Японии велась серия переговоров. Несмотря на непреклонные заявления японского правительства о том, что оно сочло невозможным удовлетворить требование о выплате восьми миллиардов долларов в виде репараций, президент Магсайсай в период так называемого «охлаждения»[2 ] направил Комитет по обзору репараций Филиппин во главе с министром финансов Хайме Эрнандесом отправился в Японию для изучения «на месте» возможностей этой страны. [2]
Когда комитет сообщил, что Япония в состоянии заплатить, посол Фелино Нери, назначенный главным переговорщиком, отправился в Токио . 31 мая 1955 года посол Нери достиг компромиссного соглашения с японским министром Таказаки, основные условия которого заключались в следующем: японское правительство выплатит восемьсот миллионов долларов в качестве репараций. Оплата должна была быть произведена следующим образом: двадцать миллионов долларов должны были быть выплачены наличными в филиппинской валюте; тридцать миллионов долларов на услуги; пять миллионов долларов в виде средств производства; и двести пятьдесят миллионов долларов в виде долгосрочных промышленных кредитов. [2]
12 августа 1955 года президент Магсайсай сообщил японскому правительству через премьер-министра Ичиро Хатояму , что Филиппины приняли соглашение Нери-Таказаки. [2] Ввиду политических событий в Японии премьер-министр Японии мог проинформировать правительство Филиппин о принятии Японией указанного соглашения только 15 марта 1956 года. Официальное соглашение о репарациях между двумя правительствами было наконец подписано во дворце Малакананг в мае. 9 сентября 1956 года, что привело к вполне удовлетворительному завершению этого затянувшегося спора между двумя странами. [2]
Срок полномочий Магсайсая, который должен был закончиться 30 декабря 1957 года, был прерван авиакатастрофой. 16 марта 1957 года Магсайсай уехал из Манилы в Себу-Сити , где выступил на съезде ветеранов USAFFE и вступительных упражнениях трех учебных заведений, а именно: Университета Висайских островов , Юго-западных колледжей и Университета Сан-Карлоса . [24] В Висайском университете ему было присвоено звание почетного доктора права. Той же ночью, около 1:00 по тихоокеанскому времени , он сел на президентский самолет C-47 «Маунт Пинатубо» , направлявшийся обратно в Манилу. Рано утром 17 марта самолет был объявлен пропавшим. К вечеру газеты сообщили, что самолет разбился на горе Манунггал в Себу, и что 36 из 56 находившихся на борту самолетов погибли. Фактическое количество пассажиров на борту составляло 25 человек, включая Магсайсая. Выжил только журналист Нестор Мата . Вице-президент Карлос Гарсия , который в то время находился с официальным визитом в Австралии , вернулся в Манилу и вступил в должность президента, чтобы отбыть оставшиеся восемь месяцев срока полномочий Магсайсая. [25]
По оценкам, 2 миллиона человек посетили государственные похороны Магсайсая 22 марта 1957 года. [26] [27] [28] Его посмертно называли «Защитником масс» и «Защитником демократии». После его смерти 18 марта 1957 года вице-президент Карлос П. Гарсия был введен в должность президента, чтобы завершить последние восемь месяцев срока полномочий Магсайсая. На президентских выборах 1957 года Гарсия выиграл свой четырехлетний срок на посту президента, но его кандидат на пост вице-президента потерпел поражение. [29]
Администрация Магсайсая считалась одной из самых чистых и свободных от коррупции в современной истории Филиппин; его правление часто называют «золотыми годами» Филиппин. Торговля и промышленность процветали, филиппинская армия находилась в расцвете сил, а страна получила международное признание в спорте, культуре и иностранных делах. Филиппины заняли второе место в рейтинге чистых и хорошо управляемых стран Азии. [30] [31]
Его президентство считается ориентированным на людей, поскольку доверие к правительству среди филиппинского народа было высоким, что принесло ему прозвище «Защитник масс» и его сочувственное отношение к восстанию Хукбалахапа , согласно которому повстанцы Хук не были коммунистами; они были простыми крестьянами, которые считали бунт единственным ответом на свои страдания. Он также получил общенациональную поддержку своих аграрных реформ в отношении фермеров и принял меры по борьбе с коррупцией в правительстве, которую его администрация унаследовала от предыдущих администраций. [32] [33]
Национальные награды
Военные медали (иностранные)
Иностранные награды
Во второй половине дня президент получил награду Кавалера Большого Кордона Высочайшего Ордена Белого Слона, высшей награды, присуждаемой правительством Таиланда.
Принц вручил президенту Большой крест Королевского ордена Камбоджи, высшую награду Камбоджи для главы иностранного государства.