Сэр Томас Уэнтворт Рассел (22 ноября 1879 – 10 апреля 1954), более известный как Рассел-паша , был британским полицейским на египетской службе. Он был четвертым ребенком и третьим сыном преподобного Генри Чарльза Рассела, внука шестого герцога Бедфорда , и его жены Лейлы Луизы Миллисент Уиллоуби, дочери восьмого барона Миддлтона . [1]
Будучи директором Центрального бюро по борьбе с наркотиками (CNIB), Рассел Паша стал активистом антинаркотической кампании, когда понял, что опиум, героин, кокаин и гашиш в больших и все возрастающих количествах ввозятся контрабандой в Египет. [2]
Он получил образование в Cheam School , Haileybury College и Trinity College, Cambridge , между 1899 и 1902 годами. В 1902 году он получил степень бакалавра. Его выбор карьеры был определен, когда его дальний родственник, тогдашний советник египетского министра внутренних дел, пригласил его посетить Каир. Он вернулся домой, чтобы получить высшее образование, поступив на египетскую службу в октябре 1902 года. [1] Десятилетнее ученичество дало ему хорошее понимание египетского общества, а также условий и обычаев, которые управляли жизнью египетских феллахов . [3]
После ученичества в береговой охране Александрии, он был назначен провинциальным субинспектором в Министерстве внутренних дел в январе 1902 года. Позже он служил инспектором в каждой египетской провинции, приобретая большие знания о местных чиновниках, одновременно руководя полицейской деятельностью всех видов. В 1911 году он был назначен помощником коменданта полиции в Александрии . Он был переведен в Каир помощником коменданта в 1913 году. [1]
В 1911 году он женился на Эвелин Доротее Темпл (ум. 1968), от которой у него был сын, сэр Джон Ризли Рассел (который стал послом Великобритании в Испании в 1969 году), и дочь, Камилла Джорджиана, которая вышла замуж за писателя Кристофера Сайкса . [1]
В 1917 году он был назначен комендантом полиции города Каир в звании генерал-майора и титуле паши . [1] После 1922 года он служил под началом двадцати девяти различных египетских министров внутренних дел. [1] Однако его таланты постепенно были сосредоточены на борьбе с распространением наркотиков и наркомании в Египте. В 1929 году было сформировано Египетское центральное бюро по борьбе с наркотиками (CNIB), директором которого он стал. [1] Он оставался на этой должности до 1946 года. Там он приобрел еще более глубокое понимание египетского общества, чем могла бы дать рутинная полицейская работа. [4] Относительно формирования Египетского центрального бюро по борьбе с наркотиками Рассел Паша пишет в своих мемуарах: [5]
В начале 1929 года Мухаммад Махмуд Паша, тогдашний премьер-министр, был так же встревожен, как и я, разрушительным эффектом героиновой зависимости, не только в городах, но и в каждой деревне в стране. Мирные, счастливые деревни моих инспекторских дней гнили от наркотиков, и ничего серьезного не делалось, чтобы предотвратить это. Если бы ущерб ограничивался высшими и образованными классами городов, я не думаю, что я был бы так взволнован, но когда я собрал все надежные данные, которые я мог получить, и подсчитал, что из общего населения в четырнадцать миллионов, возможно, полмиллиона теперь были рабами наркотической зависимости, и они составляли костяк страны, я понял, что это была работа, которую стоило делать, и та, за которую, при поддержке премьер-министра, я чувствовал себя способным взяться [6]
Хотя его основное внимание было сосредоточено на преступлениях, связанных с наркотиками, за 44 года работы в полиции он также имел дело с большим количеством других преступлений. Они включали: множество обычных убийств (происходящих в среднем восемь раз в день в Египте, в основном совершаемых феллахами в качестве компенсации за их деловые или личные распри), а также прояснение некоторых крупных политических убийств в Каире . [7]
В своих мемуарах Рассел Паша описывает гашиш и опиум как «черные наркотики», а кокаин, морфин и героин как «белые наркотики». Именно последние, химические, он определил как «главную опасность для страны» [5] и выразил свое решение «на время игнорировать черный наркотрафик, если это поможет нам перейти к белому». [5]
Взгляды Рассела Паши на наркотики и идеи о том, как бороться с проблемой наркотиков, несомненно, были вдохновлены политикой Великобритании в отношении гашиша в Индии. Выращивание каннабиса в Индии было монополизировано, а его выращивание и продажа облагались налогом и лицензировались. Возможность реализации этой же политики в Индии постоянно рассматривалась британскими чиновниками в Египте. Три видных британских дипломата в Египте в годы, предшествовавшие CNIB, призывали к реализации в Египте политики, аналогичной той, что была в Индии. Это были: Альфред Кайярд Паша, британский генеральный директор таможни в Египте; и Эвелин Баринг (лорд Кромер) и лорд Китченер , оба британские генеральные консулы. Они видели, что, как и в Индии, гашиш потребляется настолько широко, что будет трудно полностью искоренить его потребление, и вместо этого его следует регулировать. Закон, основанный на индийском законе, для регулирования, регистрации и лицензирования производства, продажи и импорта гашиша был разработан, но так и не был введен в действие. [8]
Рассел Паша утверждает в своих мемуарах, что его просьба о создании CNIB была одобрена после того, как он предоставил премьер-министру доказательства того, что почти полмиллиона египтян из четырнадцати миллионов населения были наркоманами. [5]
Круг полномочий был широким. Я должен был быть директором, с правом выбора собственного специализированного полицейского персонала, с прямым доступом ко всем египетским правительственным департаментам и иностранным органам общественной безопасности, и иметь в своем распоряжении бюджет в размере 10 000 фунтов стерлингов в год, за который мне не нужно было отчитываться ни перед кем. [9]
Он также заявляет о чувстве удачи относительно «исключительно эффективной команды офицеров и констеблей египетской полиции» [5] , которую он смог выбрать. Цели Бюро, описанные в его мемуарах, были следующими:
- Чтобы отследить источник, в Европе или где-то еще, импортных наркотиков, которые теперь разоряли Египет,
- Чтобы представить факты Лиге Наций,
- Преследовать и привлекать к ответственности торговцев наркотиками в Египте,
- Создать всеми возможными способами такие трудности на пути торговли, чтобы розничные цены в Египте выросли до уровня, недоступного для феллахов. [9]
Во время кратковременной французской оккупации Египта в 1798–1801 годах Наполеон запретил приготовление и употребление гашиша из-за распространения его употребления среди французских военных, однако без особого успеха. Египетское правительство Мухаммеда Али-паши (начиная с 1803 года) было сосредоточено на модернизации государства, особенно в области здравоохранения. Эта идея модернизации медицины могла повлиять на враждебное отношение к гашишу, поскольку это было нерегулируемое потребление наркотиков. [10] Гашиш был запрещен в Египте между 1868 и 1884 годами. Мухаммед Али-бей, важный врач (который впоследствии стал главой медицинской школы и редактором первого в Египте медицинского журнала Ya'sub al-Tibb ), опубликовал подробный отчет в 1868 году, который привел к запрету на выращивание, использование и импорт гашиша. В 1874 году гашиш был импортирован под уплату пошлины, но в ноябре 1877 года императорский указ из Стамбула предусматривал, что весь гашиш, ввезенный в Египет, должен быть уничтожен. В марте 1879 года египетское правительство запретило выращивание, распространение и импорт этого наркотика в Египет. [8]
Этот запрет гашиша в Египте можно рассматривать как ответ на образ, который начал становиться популярным среди европейских путешественников и местных египетских западных интеллектуалов: египетские низшие классы как сумасшедшие, вялые, иррациональные и непродуктивные курильщики гашиша и египетские улицы, несущие сладкий и изнуряющий запах гашишного дыма. Запрет гашиша был шагом в направлении становления цивилизованного общества и способом дисциплинировать низшие классы в рациональности. [8] Исторически египтяне прибегали к наркотику как альтернативе вину. Вино, хотя и запрещено в исламе, было известно как вещество для богатых, поскольку оно было более дорогим, в то время как менее дорогой гашиш был известен как вещество для бедных. [8]
Контрабанда гашиша в Египет в конце девятнадцатого века и начале двадцатого века осуществлялась в основном из Греции. [8] В ответ на британское давление Греция усилила свои меры по запрету, а сирийские и ливанские поставщики взяли на себя контрабанду гашиша, переправляя его в Египет через Палестину. [11]
Рассел-паша считал потребление гашиша относительно безобидной привычкой по сравнению с «чумой» потребления героина и кокаина, которые стали популярными после Первой мировой войны. Барон Гарри Д'Эрланжер, соратник Рассела, также заявлял, что гашиш был не более чем «любимой слабостью многих представителей бедных классов». [8] [12] По словам Д'Эрланжера, Рассел рассматривал возможность легализации наркотика, превращения его в товар, приносящий доход, тем самым сохраняя национальные фонды, которые можно было бы потратить на отечественные продукты, а не на импорт из-за рубежа. [8] Это соображение перекликается с мнением Кайяра, Кромера и Китченера, основанным на индийской политике. Нахас пишет, что британские чиновники, и особенно Рассел, не слишком заботились об этом наркотике, потому что считали опьянение гашишем «одним из проявлений восточного вялого и мечтательного темперамента». [8] [13] Несмотря на то, что несколько британских чиновников поддержали легализацию этого наркотика, они продолжали обеспечивать соблюдение запрета и охранять египетские границы, порты и берега, чтобы заполучить небольшой процент гашиша, который в конечном итоге попадал к египетским потребителям. [8]
Рассел Паша пишет в своих мемуарах:
В 1916 году в Каире впервые появился кокаин, а позже за ним последовал более приятный и сильный героин, но в то время мы мало что могли сделать, поскольку торговля или хранение были простым правонарушением с максимальным наказанием в виде штрафа в размере 1 фунта стерлингов или недельного тюремного заключения. [14]
Описывая те ранние дни, он утверждает:
Цены в те дни были сравнительно низкими, укол стоил всего несколько шиллингов, и торговля, мудрая в своем зарождении, удерживала цену низкой, пока порок не распространился и не захватил в свои объятия большое количество населения. У нас даже были случаи, когда подрядчики платили своим рабочим героином. [14]
Но затем ситуация начала становиться тревожной:
Около 1928 года я начал понимать, что происходит что-то, что порождает новое население трущоб в Каире, подобного которому мы не видели раньше. Впервые мы услышали о методе внутривенной инъекции героина и вскоре столкнулись с его жертвами. За короткое время мы обнаружили новый элемент в наших трущобах Булак [Каир]. В прошлом население этого переполненного квартала Каира в основном состояло из грубого типа рабочих Верхнего Египта, которые оставались в Каире после своей ежегодной миграции из своей южной деревни (где не было работы во время разлива Нила) в Александрию и Дельту на сезонные работы. Это был грубый класс, но здоровый и сильный. Теперь мы начали находить человеческие останки, лежащие на переулках Булак, бледные полутрупы, очевидно, не принадлежащие к типу Булак, которые, когда к ним обращались, отвечали на образованном арабском или даже английском и признавали, что это была героиновая привычка, которая привела их сюда. Героин на рынке все еще был довольно чистым и, следовательно, сильным, и отстойник Булак быстро заполнился человеческими отходами всех классов египетского общества. [15]
Как описал в своих мемуарах Рассел Паша, одной из черт наркомании в Египте было жалкое желание многих наркоманов излечиться:
В первые дни нашей кампании я надеялся убедить правительство создать лечебные центры за пределами Каира по образцу Лексингтонской фермы в Америке, но мне это не удалось, и можно понять нерешительность в попытке исправления буквально тысяч больных болезнью, которую можно было вылечить только с помощью специалиста в каждом отдельном случае. Все, что можно было сделать, это считать зависимость и хранение наркотиками уголовным преступлением и приговаривать жертв к срокам тюремного заключения, достаточно длительным, чтобы полностью отучить их от этой привычки, прежде чем они снова вернутся к своей старой жизни и искушению. Медицинские власти Англии и Женевы часто критиковали нас за это, по-видимому, жестокое обращение с тем, что на самом деле является психическим, а не уголовным состоянием, но я считаю, что в данных обстоятельствах такое лечение было неизбежным и даже оправданным результатами, которые оно дало. [16]
Международная торговля гашишем (индийской коноплей) была объявлена незаконной для стран, криминализировавших ее на Опиумной конвенции Лиги Наций 1925 года, после предложения Египта. Лига Наций предприняла эту «гуманитарную попытку», думая, что с помощью международного сотрудничества они смогут помочь излечить физические и социальные недуги мира. [17] Отчеты Рассела-паши о наркотиках и гашише в Министерство внутренних дел в Лондоне были переданы Консультативному комитету Лиги Наций в 1929 году. Понимая важность изучения фактов в этих отчетах, Рассел-паша появился в Комитете в Женеве в качестве египетского представителя. [18]
В январе 1931 года в своем сообщении на заседании Специального комитета Лиги Наций в Женеве, где Рассел-паша представлял «Королевство Египет», [19] он пишет:
В своем прошлогоднем отчете я описал, в ярких, но правдивых красках, ужасное положение тысяч жителей Египта в результате внедрения в страну порока употребления наркотиков. С тех пор прошел год. Правда, это очень небольшой срок в истории или в жизни страны, но это год жизненно важной ценности, когда мы имеем дело с наркотическим отравлением нации. Я нахожусь в счастливом положении, когда могу сообщить о прогрессе. Легко поддаться оптимизму и видеть вещи такими, какими хочется их видеть, но все же, под самым холодным душем строгой реальности, я убежден, что наркомания среди феллахов Египта упала на 50 процентов. Если моя прошлогодняя цифра в полмиллиона наркоманов из четырнадцати миллионов жителей была правдой, то все равно достаточно ужасным фактом является то, что 250 000 человек должны быть рабами и жертвами наркомании. [19]
По его наблюдениям, большинство крупных торговцев в Египте в то время были «греками, турками и палестинскими евреями». [19] Он утверждает:
К счастью для нас, многие из этих греков являются местными подданными в отношении уголовной юрисдикции, как и турки и палестинцы, и столько же подлежат судебному преследованию в египетских уголовных судах. [19]
Рассел-паше повезло, потому что если бы эти торговцы не были местными подданными, они бы подлежали капитуляции, то есть их судили бы в консульских судах и они были бы освобождены от египетского закона. [8] Что касается тюремного заключения торговцев, он пишет в своих мемуарах, что даже если египетский тюремный кодекс гласит, что заключенный, осужденный за преступление, может быть освобожден при хорошем поведении после трех четвертей отбытого срока, им в пощаде всегда отказывают. [5]
В некрологе, написанном после смерти Рассела Паши в 1954 году, о нем говорится:
Для всех, кто был связан с контролем над наркотиками, Рассел Паша был не только легендарной фигурой, но и человеком, хорошо известным со времен Консультативного комитета Лиги Наций, где с самого своего первого появления в январе 1930 года он поражал всех, кто имел честь и удовольствие работать с ним, своим большим интеллектом, глубокими познаниями во всем, что связано с наркотиками, и острым чувством юмора, которое показывало глубокое понимание человеческой натуры. [20]
Рассел Паша вышел на пенсию в 1946 году и посвятил остаток своей жизни ловле лосося. [21] Он умер в Лондоне 10 апреля 1954 года. [20]