Рассел Уолтер Фокс AC QC LLB (30 сентября 1920 г. – 22 декабря 2013 г. [1] ) был австралийским писателем, педагогом, юристом и бывшим главным судьей Верховного суда Австралийской столичной территории . Он наиболее известен своим обширным отчетом о добыче урана в Австралии в начале 1980-х годов.
Фокс родился в Стратфилде , Новый Южный Уэльс, в 1920 году. [2] Он получил образование в средней школе для мальчиков Северного Сиднея , Королевском военном колледже в Дантруне и Сиднейском университете .
Во время Второй мировой войны он был лейтенантом Австралийского штабного корпуса с 1940 по 1942 год. Он поступил на службу в Австралийские имперские силы (AIF) 3 марта 1942 года в Паддингтоне в Сиднее . Во время службы своей стране он женился на своей жене Ширли в 1943 году. У Фокса и его новой жены было трое сыновей и одна дочь. Он служил в армии до своей демобилизации 23 марта 1945 года, когда он был демобилизован в звании капитана.
Фокс был принят в коллегию адвокатов Нового Южного Уэльса в 1949 году. В 1952 году он стал одним из экзаменаторов Комиссии по приему солиситоров в Новом Южном Уэльсе и оставался в этой роли до 1955 года. В 1958 году Фокс совместно занял пост главного редактора Australian Law Journal от Рэй Элс-Митчелл . Он занимал этот пост совместно с Найджелом Боуэном до 1960 года. С 1960 по 1967 год он был единственным редактором журнала. Он опубликовал восемь томов, пронумерованных с 32 по 40, и был одним из немногих редакторов, которые либо не были, либо не стали судьей Верховного суда Нового Южного Уэльса. [3] [4] В те дни журнала в Новом Южном Уэльсе была только одна юридическая школа, и Фоксу приходилось писать многие статьи самому, а не быть просто редактором. [5]
Фокс был назначен юрисконсультом Квинса в 1963 году. Он читал лекции аспирантам юридического факультета для получения степени магистра права в Сиднейском университете. Он преподавал в этой должности с 1965 по 1967 год. Там он вдохновил своего коллегу Грэма Хилла (который также стал судьей) написать « Государственные пошлины, пошлины на смерть, имущество и дарение (Новый Южный Уэльс, Содружество и Австралийская столичная территория)» , стандартный текст по этой теме в Австралии.
Фокс был назначен судьей Верховного суда Австралийской столичной территории 7 августа 1967 года. [6] В 1969 году австралийское правительство попросило его возглавить расследование обвинений в незаконнорождении кадетов в военном колледже Дантрун. По крайней мере один офицер был отстранен от командования в результате выводов расследования.
В 1973 году он слушал дело о строительстве башни связи на горе Блэк-Маунтин с видом на Канберру. Сейчас башня известна как «башня Телстра», но изначально была известна как башня Блэк-Маунтин. Истцы добивались пересмотра процесса строительства, утверждая, что возведение башни будет представлять собой «общественное нарушение», нарушая вид горного горизонта. Это должно было стать одним из первых экологических дел на Австралийской столичной территории. Фокс отклонил дело, поскольку не было ни правовых оснований, ни законов, которые могли бы помешать строительству башни. Однако Фокс в своем решении выразил надежду, что «закон будет развиваться для справедливого решения экологических проблем». [7] Эта надежда была реализована позже, с принятием Закона об окружающей среде.
В 1975 году тогдашний премьер-министр Гоф Уитлэм попросил Фокса возглавить расследование по добыче урана. Расследование должно было дать отчет о том, следует ли разрешать добычу урана в Австралии. В частности, расследование должно было сосредоточиться на том, следует ли добывать уран вдоль реки Ист-Аллигатор на Северной территории Австралии . Его коллегами-комиссарами были Грэм Джордж Келлехер и Чарльз Болдуин Керр. В расследовании участвовали восемь внештатных консультантов-специалистов по различным аспектам добычи урана. Это расследование обычно упоминается в СМИ как расследование по урановой шахте Рейнджер, хотя эта шахта была основана после завершения отчета. В академических публикациях расследование более правильно известно как «Расследование Фокса». [8] [9]
Расследование проводилось в течение двух лет и потребовало 121 дня слушаний. [10] Комиссары заслушали 303 свидетеля и рассмотрели более 400 документов. Расследование составило 13 000 страниц стенограмм. [11] В ходе расследования Малкольм Фрейзер , сменивший Уитлэма на посту премьер-министра, попросил Фокса довести расследование до скорейшего завершения. [7] Средства массовой информации также предполагали, что Фокс представит отчет, благоприятный для интересов горнодобывающей промышленности. [7] Однако Фокс сохранял свою независимость на протяжении всего расследования и гарантировал, что расследование будет проходить без какого-либо политического или медийного вмешательства. [7] Автор Лес Далтон утверждает, что расследование, вероятно, является уникальным в истории Австралии своей открытостью и участием общественности. Полученный отчет считается наиболее полным экологическим отчетом Австралии и цитируется в любых дебатах по добыче урана в Австралии сегодня. [12] Расследование дало весьма условное одобрение на продолжение добычи урана.
В 1977 году Фокс был назначен одним из судей недавно созданного Федерального суда Австралии. Он занимал эту должность, а также должность в Верховном суде Австралийской столичной территории с 1977 года до своей отставки в 1989 году.
1 февраля 1977 года он был назначен первым главным судьей Верховного суда Австралийской столичной территории и занимал этот пост до 3 ноября того же года. [13] Он покинул этот пост, чтобы стать единственным послом по особым поручениям Австралии по вопросам нераспространения ядерного оружия и гарантий. Чтобы занять эту должность, был принят специальный Акт парламента, дающий ему разрешение на это. Второй Акт парламента продлил это назначение до конца 1980 года. В 1977 году Фокс в независимом и конфиденциальном докладе правительству Австралии подверг сомнению стратегию ядерных гарантий Соединенных Штатов. Федеральная оппозиция опубликовала доклад, вызвав смущение для правительства Австралии, поскольку эта стратегия была ключевым моментом в попытке правительства продать уран. [14]
Фокс также критиковал ратификацию Венской конвенции о наркотиках лейбористским правительством Хоука в 1988 году. Фокс поддерживал принятие мер по ликвидации нелегальных наркоторговцев. Однако он не верил, что приверженность неудачным договорам двадцатилетней давности будет адекватно решать проблемы наркотиков в современном обществе. [15] Фоксу суждено было стать плодовитым писателем на тему наркополитики, написав множество статей по этому вопросу в уважаемых журналах.
Фокс стал председателем Австралийского института судебной администрации в 1980 году. Институт является крупной австралийской организацией, занимающейся судебной администрацией в Австралии, и финансируется генеральными прокурорами каждого австралийского штата и территории. Он занимал эту должность до 1984 года.
Фокс был назначен главным судьей Верховного суда острова Норфолк в 1982 году и занимал эту должность до 1989 года. Этот суд является высшим судом острова, который является территорией Австралии. 12 июня 1989 года Фокс был произведен в Кавалеры Ордена Австралии, а в 2003 году он также получил Медаль столетия Австралии. В 2006 году библиотека в Верховном суде Австралийской столичной территории была названа в его честь.
После выхода на пенсию Фокса с должности судебного чиновника в 1994 году он стал внештатным профессором Сиднейского технологического университета. Он преподавал в этой должности до 2006 года.