Рационально-правовой авторитет

Форма лидерства

Рационально-правовая власть (также известная как рациональная власть , юридическая власть , рациональное господство , юридическое господство или бюрократическая власть ) — это форма лидерства , при которой власть организации или правящего режима в значительной степени связана с правовой рациональностью , правовой легитимностью и бюрократией . Большинство современных государств двадцатого и двадцать первого веков являются рационально-правовыми властями, по мнению тех, кто использует эту форму классификации.

Такие ученые, как Макс Вебер и Чарльз Перроу, характеризовали рационально-правовую бюрократию как наиболее эффективную форму управления. ^{[1] [2]}

Рационально-правовой авторитет

В социологии концепция рационально-легального господства исходит из трехчастной классификации власти Макса Вебера ( одна из нескольких классификаций правительства, используемых социологами); две другие формы — это традиционная власть и харизматическая власть . Все эти три типа господства представляют собой пример его концепции идеального типа . Вебер отметил, что в истории эти идеальные типы господства всегда встречаются в комбинациях.

В традиционной власти легитимность власти исходит из традиции. Харизматическая власть легитимируется личностью и лидерскими качествами правящего индивида. Наконец, рационально-легальная власть черпает свои полномочия из системы бюрократии и законности .

Правовая рациональность и законная власть

В рамках рационально-правовой власти легитимность рассматривается как нечто, исходящее из правового порядка и принятых в нем законов (см. также естественное право и правовой позитивизм ).

Вебер определил правовой порядок как систему, в которой правила принимаются и соблюдаются как легитимные, поскольку они соответствуют другим законам о том, как их можно принимать и как их следует соблюдать. Кроме того, они обеспечиваются правительством, которое монополизирует их принятие и законное применение физической силы .

Если общество в целом одобряет осуществление власти определенным образом, то такая власть считается «законной властью».

Теория Макса Вебера: тип власти

Макс Вебер разбил легитимную власть на три различных типа обществ: традиционная власть, рационально-легальная власть и харизматическая власть. Каждая из этих властей имеет свои собственные уникальные сложные общества, которые развились из простых определений.

1.Традиционная власть: традиционные основания

• Это тип власти, который существует дольше, это тип власти, который традиционно укоренен в верованиях и практиках общества. Эта власть нравится многим людям по двум основным причинам: наследие прошлых поколений и религиозность, присущая обществам.
• Традиционная власть основана на традиции или обычае, которому следуют традиционные лидеры. В традиционной власти статус является ключевым понятием. Нет никаких требований к служению традиционным лидером, но нет и зарплат. Последствия для традиционной власти — это дестимулирование образования и рационального расчета.
• Традиционная власть состоит из доминирующего профиля, того, кто воплощает традицию и правило. Этот тип лидерства является примером силы, способной строить порядок.

2. Рационально-правовой авторитет: рациональные основания

• Приобретенный из закона и построенный на опоре на правила и законы общества. Этот тип власти имеет уверенность, чтобы оставить право лидерам принимать решения и устанавливать политику. Рационально-правовая власть является основой современных демократий. Примеры этого типа власти: должностные лица, избранные избирателями, правила, содержащиеся в конституции, или политика, записанная в официальном документе.
• Рационально-правовая власть строится на структуре бюрократии. В рационально-правовой власти человек продвигается по карьерной лестнице через повышение и в конечном итоге уходит на пенсию. Некоторые из преимуществ рационально-правовой власти — это транспорт, крупная промышленность, массовая коммуникация и экономика доходов. Другие результаты рационально-правовой власти — это тенденции к равным возможностям и содействие образованию.
• Рационально-правовой авторитет требует логического и систематического подхода к лидерству. Рациональное лидерство Вебера преобладает в принятии решений.
• Наконец, законно-рациональная власть черпает свою силу из системы бюрократии и законности.

3. Харизматическая власть: харизматические основания

• Происходит от людей и их личных качеств. Некоторые люди оказывают влияние на других своими уникальными качествами, которые помогают им приобретать последователей. Диапазон власти и авторитета «харизматичного» человека может варьироваться от конкретной группы до целого общества. Примерами харизматичных лидеров являются: Жанна д'Арк, Адольф Гитлер, Мартин Лютер Кинг-младший, Иисус Христос.
• Харизматическая власть не имеет четкой структуры; она основана на индивидуальном влиянии. Человек выбирается в штат по его харизматическим характеристикам. Человек под харизматической властью живет за счет подарков, а не зарплаты. Пока у кого-то есть влияние, он будет законной властью.
• В харизматической власти уверенность является движущей силой лидерства. При харизматической власти лидерство имеет возможность объединять отдельные группы и вести их к финишной черте.

Возникновение современного государства

Вебер писал, что современное государство, основанное на рационально-правовой власти, возникло из патримониальной и феодальной борьбы за власть (см. традиционная власть ) исключительно в западной цивилизации . Предпосылками современного западного государства являются:

• Монополизация центральной властью средств управления и контроля на основе централизованной и стабильной системы налогообложения и применения физической силы
• Монополизация законодательной
• Организация чиновничества, зависимая от центральной власти

Вебер утверждал, что некоторые из этих атрибутов существовали в разное время и в разных местах, но вместе они существовали только в западной цивилизации. Условия, которые этому способствовали, были

• Возникновение рационально-правовой рациональности (различные статусные группы на Западе способствовали этому возникновению)
• Возникновение современного чиновничества (бюрократии), которое потребовало
  • Развитие денежной экономики, при которой должностные лица получают компенсацию деньгами, а не натурой (обычно земельными наделами)
  • Количественное и качественное расширение административных задач
  • Централизация и повышение эффективности управления.

Убеждение Вебера в том, что в императорском Китае не существовало рационально-правовой власти , подверглось резкой критике и не имеет большого числа сторонников в начале XXI века.

Современное состояние

По мнению Макса Вебера, современное государство существует там, где политическое сообщество имеет:

• Административный и правовой порядок, который был создан и может быть изменен законодательством, которое также определяет его роль.
• Обязательная власть над гражданами и действиями в пределах его юрисдикции
• Право законно применять физическую силу в пределах своей юрисдикции

Важным атрибутом веберовского определения современного государства было то, что оно представляет собой бюрократию .

Подавляющее большинство современных государств, начиная с XX века, подпадают под категорию рационально-правовой власти.

Рационально-правовые лидеры

Большинство современных бюрократических чиновников и политических лидеров представляют именно этот тип власти.

Должностные лица:

• Лично свободны.
• Служить высшей власти.
• Назначаются на основе поведения и технической квалификации.
• Несут ответственность за беспристрастное выполнение поставленных задач.
• Их работа — это постоянная занятость.
• Их работа методична и рациональна.
• Их труд вознаграждается зарплатой и перспективами карьерного роста.

Политики:

• Несут исключительную ответственность за независимые действия.
• Должны признать, что публичные действия, противоречащие их основной политике, должны быть отклонены.
• Должен обладать харизматической привлекательностью , чтобы победить на выборах в условиях всеобщего избирательного права .

Вебер выделил десять необходимых условий, касающихся: «как назначаются и работают отдельные должностные лица». Административный персонал находится под верховной властью для юридической власти в бюрократическом административном стиле.

1. Они лично свободны и подчиняются власти только в отношении своих безличных официальных обязательств.
2. Они организованы в четко определенную иерархию должностей.
3. Каждое учреждение имеет четко определенную сферу компетенции в юридическом смысле.
4. Должность замещается на основе свободных договорных отношений или свободного отбора.
5. Кандидаты отбираются на основе технической квалификации.
6. В основном они получают фиксированную заработную плату в денежной форме с правом на пенсию.
7. Должность рассматривается как единственное или, по крайней мере, основное занятие действующего лица.
8. Это карьера. Продвижение по службе зависит от решения начальства.
9. Чиновник действует полностью отделенно от владения средствами управления и без присвоения своей должности.
10. Он подлежит строгой и систематической дисциплине и контролю в ходе выполнения служебных обязанностей.

Смотрите также

• Власть (социальная и политическая)

Ссылки

1. Gerth, HH; Mills, C. Wright (2014-05-01). Бюрократия. стр. 208–256. doi :10.4324/9780203759240-13. ISBN 9780203759240. Получено 2020-09-05 . {{cite book}}: |website=проигнорировано ( помощь )
2. Перроу, Чарльз. Сложные организации .

Дальнейшее чтение

• Джеральд К. Харрисон (2015). «Мораль, неизбежный рациональный авторитет и желания Бога». Журнал религиозной этики . 43 (3): 454–474. doi :10.1111/jore.12105. Категорические причины, Теория божественного повеления , Неизбежный рациональный авторитет, Метаэтика, Рационализированные связи должности
• Перроу, Чарльз (1986). Сложные организации: критическое эссе . Нью-Йорк: Random House. ISBN 978-0-07-554799-0. OCLC  12312230.

Внешние ссылки

• http://oyc.yale.edu/sociology/socy-151/lecture-20
• http://2012books.lardbucket.org/books/sociology-comprehensive-edition/s17-01-power-and-authority.html
• http://opinion.inquirer.net/85293/max-webers-3-types-of-authority
• http://davidboje.com/horsesense/psl/pages/bureaucracydefined2.html
• http://atheism.about.com/od/religiousauthority/a/types_4.htm