Реестр общественных интересов — это некоммерческая организация, базирующаяся в Рестоне, штат Вирджиния , созданная Интернет-сообществом в 2002 году для управления доменом верхнего уровня .ORG . Он взял на себя управление .ORG в январе 2003 года и запустил домены верхнего уровня .NGO и .ONG в марте 2015 года. [1]
В ноябре 2019 года было объявлено, что Интернет-сообщество продаст Реестр общественных интересов частной инвестиционной компании Ethos Capital за 1,135 миллиарда долларов США, [2] но в апреле 2020 года ICANN решила отклонить продажу. [3]
.ORG — третий по величине общий домен верхнего уровня в системе доменных имен, используемый в Интернете . Домены .ORG зарегистрированы Реестром общественных интересов с 2003 года. Craigslist.org и Wikipedia.org входят в число наиболее популярных пользователей .org. [4] С 2009 года Реестр общественных интересов публикует полугодовой отчет под названием «Панель мониторинга» [5] о количестве зарегистрированных доменов .ORG. В 2009 году было зарегистрировано более 8 миллионов доменов .ORG, [4] 8,8 миллионов в 2010 году, [6] и 9,6 миллионов в 2011 году. [7] Реестр общественных интересов зарегистрировал десятимиллионный домен .org в июне 2012 года. [8] В июне 2015 года было зарегистрировано 10,5 миллионов доменов .org. [9]
Реестр общественных интересов продвигает и популяризирует домен .ORG. Хотя .ORG является открытым доменом, Реестр общественных интересов хочет, чтобы больше людей рассматривали .ORG как домен для сообществ и организаций, которые служат общественному благу, а не как домен, предназначенный для некоммерческих организаций. [10] В 2010 году Реестр общественных интересов запустил «WhyIChose.org» в рамках кампании по продвижению расширения домена .ORG. [11]
В 2011 году компания провела опрос потребителей о том, как доменные имена воспринимаются пользователями Интернета. Опрос показал, что 81 процент американцев по-прежнему полагаются на веб-сайт организации, а не на Twitter или Facebook . Он также предположил, что сайты .ORG считаются более заслуживающими доверия. [12] Респонденты чаще обращались к веб-сайтам .ORG во время кризиса, чаще размещали контент на сайтах .ORG и доверяли информации в домене .ORG. Также было обнаружено, что более молодые возрастные группы почти в два раза чаще регистрируют .ORG, чем американцы в возрасте 55–64 лет. [13]
В июле 2015 года Реестр общественных интересов отметил 30-летие первой регистрации .ORG и запустил веб-сайт, на котором представлена хронология регистраций .ORG с 1985 по 2015 год, а также галерея веб-сайтов .ORG. [14] Первым зарегистрированным доменным именем .ORG было mitre.org. [15]
В июне 2011 года ICANN расширила систему именования Интернета, разрешив подавать заявки на новые доменные имена верхнего уровня. [16] Реестр общественных интересов публично заявил о своей заинтересованности в домене .NGO в августе 2011 года [17] и подал заявку на него в мае 2012 года. [18] Он также подал заявку на эквивалентный домен .ONG, что означает «Организация неправительственных организаций». " на французском языке , а также узнаваем на португальском , испанском , итальянском и других романских языках . [19] [20] В отличие от домена .ORG, .NGO потребует подтверждения неправительственного статуса регистранта. [16] Неправительственные организации сообщили Реестру общественных интересов, что им нужен закрытый домен [21] , который подтверждал бы легитимность веб-сайтов, принимающих онлайн-пожертвования, во избежание мошенничества. [21] [22] Реестр общественных интересов планирует использовать средства от продажи доменов .NGO [23] для разработки «Программы сообщества НПО», чтобы охватить НПО в развивающихся странах. [16] Он также намерен создать службу каталогов НПО для поддержки их поисковой оптимизации и видимости, а также создать закрытое сообщество, чтобы НПО могли учиться друг у друга. [23] Новые домены стали общедоступными с 6 мая 2015 года.
В 2021 году PIR объявил о создании Института по борьбе со злоупотреблением доменными именами в рамках своих постоянных усилий по защите пользователей Интернета от угроз злоупотребления DNS, таких как вредоносное ПО, ботнеты, фишинг, фарминг и спам. PIR заявил, что институт объединит лидеров в области борьбы со злоупотреблениями для финансирования исследований, публикации рекомендуемых методов, обмена данными и предоставления инструментов для выявления и сообщения о злоупотреблениях DNS. Грэм Бантон, имеющий более чем десятилетний опыт работы в сфере DNS и политики злоупотреблений DNS, был назначен первым директором Института злоупотреблений DNS. [24] В апреле 2022 года это стало сигналом о предстоящем выпуске отраслевого инструмента для сообщения о злоупотреблениях DNS. [25] Инструмент под названием NetBeacon планируется официально представить летом 2022 года. [26]
За два года до создания Института злоупотреблений DNS PIR в 2019 году создал программу стимулирования совместно с регистраторами доменов для борьбы со злоупотреблениями DNS и улучшения качества доменного пространства .ORG. [27] PIR заявил, что улучшение качества зарегистрированных доменов привело к более высоким показателям продления доменных имен с истекающим сроком действия (ключевая финансовая цель для регистраторов). Программа предоставила регистраторам инструменты и передовой опыт для улучшения качества зарегистрированных доменов .ORG, а затем создала оценочную карту «Индекс производительности качества» или QPI для измерения результатов. Среди измеряемых показателей были рейтинги злоупотреблений, частота продлений, использование домена, включение DNSSEC, использование SSL-шифрования и средний срок регистрации доменного имени. В 2021 году ПИР заявил, что программа успешно улучшила качество. доменное пространство .Org бесплатно предложило инструменты QPI и набор для измерения всем реестрам и регистраторам во всех доменах. [28]
Реестр общественных интересов сократил количество дегустаций доменов , взимая плату с регистраторов, которые аннулируют 90 процентов своих доменов менее чем за пять дней. В 2007 году ICANN использовала это в качестве модели для аналогичного предложения по ограничению дегустации доменов посредством невозвратных сборов. [29] Реестр общественных интересов поддержал расширение ICANN доменных имен верхнего уровня. Генеральный директор Брайан Кьют отметил, что интернет-пользователи по-прежнему будут тяготеть к устоявшимся доменным именам, но новые домены будут ориентированы на определенные сообщества. [30] Реестр общественных интересов также призвал ICANN устранить последствия использования базы данных WHOIS для конфиденциальности . [31] [32] Организация критически относится к безопасности методов DNS-фильтрации [12] и поддерживает протокол DNSSEC. [11] Он также блокирует фишинговые атаки на домене .org. [12]
PIR проводит ежегодную программу награждений, призванную «признать и вознаградить выдающихся людей и организации из глобального сообщества .ORG, ориентированных на свою миссию, за их положительный вклад в жизнь общества». С 2019 года премия .ORG Impact Awards была отмечена более чем 120 выдающимися организациями .ORG из более чем 40 стран, общая сумма призовых пожертвований составила 220 000 долларов США. [33]
Предыдущими лауреатами премии .ORG года были ADES, которая производит энергоэффективные плиты на Мадагаскаре и поощряет использование возобновляемых источников энергии, [34] Days for Girls International, которая продвигает менструальную справедливость, здоровье, достоинство и возможности для всех, [35] и Всемирная школа беженцев, школа, которая использует технологии для предоставления качественного образования нуждающимся детям во всем мире доступным, масштабируемым, надежным, немедленным и сертифицированным способом. [36]
PIR намерен отметить лауреатов 2022 года в следующих категориях: «Здоровье и здравоохранение», «Качественное образование для всех», «Многообразие», «Справедливость» и «Инклюзивность», «Охрана окружающей среды», «Голод и бедность», «Создание сообществ», «Восходящая звезда» и «.ORG года».
Система доменных имен была создана в 1983 году для создания более стабильной и дублированной сети сетей и упрощения использования Интернета для большего числа людей.
.ORG был одним из первых доменов верхнего уровня (наряду с .COM, .EDU, .MIL и .GOV), который был запущен годом позже, в 1984 году. .ORG задумывался как дом для некоммерческих организаций. символ, не соответствующий требованиям для других доменов верхнего уровня.
С 1984 по 1992 год доменом .ORG управлял Стэнфордский исследовательский институт по гранту правительства США. В то время доменные имена .ORG выдавались бесплатно по запросу.
В 1993 году деятельность .ORG была приватизирована и передана Стэнфордскому исследовательскому институту компании Network Solutions – единоличному претенденту на дальнейшее развитие службы регистрации доменных имен в Интернете – в соответствии с пятилетним соглашением с Национальным научным фондом. Network Solutions взимала 100 долларов за доменное имя .ORG за двухлетнюю регистрацию, но впоследствии эта ставка была снижена до 70 долларов после иска 1997 года, обвиняющего Network Solutions в нарушении антимонопольного законодательства. [37]
В 1998 году Министерство торговли США выпустило официальный документ, в результате которого была создана Интернет-корпорация по присвоению имен и номеров ( ICANN ). Одним из первых решений, принятых ICANN , было вертикальное разделение реестров (сторона, которая управляет базовой базой данных доменных имен) и регистраторов (сторона, которая действует как розничный поставщик доменных имен).
Создание ICANN создало некоторую конкуренцию в индустрии доменных имен, когда в 2001 году были запущены новые общие домены верхнего уровня, такие как .BIZ, .INFO и .MUSEUM. Однако Network Solutions сохранила свою монополию над .ORG, а также .COM. и .NET. Network Solutions была приобретена Verisign в 2000 году. [38]
В 2001 году, чтобы сохранить .COM и .NET (наиболее финансово прибыльные из устаревших доменов верхнего уровня), Verisign добровольно согласилась отказаться от контроля над .ORG к 2003 году. В то время ICANN заявила, что откажется от .ORG. от Verisign и в новый, специально созданный реестр «вернут реестр .ORG к его первоначальному назначению» и позволит .ORG вернуться «к своей первоначальной функции в качестве реестра, управляемого некоммерческими организациями и для них». [39]
Кроме того, статья 5.1.4 Соглашения о реестре .ORG 2001 года между ICANN и Verisign требовала, чтобы Verisign «выплатила ICANN или уполномоченному ею лицу сумму в 5 миллионов долларов США, которая будет использована ICANN по своему [sic] собственному усмотрению для создания пожертвования». будет использоваться для финансирования будущих операционных расходов некоммерческой организации, назначенной ICANN в качестве оператора-преемника реестра .ORG». [40]
Критерии для повторного присвоения .ORG включали:
В 2002 году Интернет-сообщество находилось в тяжелом финансовом положении. Были серьезные опасения, что финансовое положение Интернет-сообщества может потопить .ORG. Хэл Лубсен, генеральный директор, и Рам Мохан, технический директор Afilias, оператора реестра доменных имен, обратились к Линн Сент-Амур, генеральному директору The Internet Society, с предложением стать партнером The Internet Society для подачи заявки на домен верхнего уровня .ORG в модель, в которой Internet Society останется распорядителем имени .ORG, а Afilias возьмет на себя ответственность за все операционные и технические функции, связанные с .ORG. После долгих раздумий Совет Интернет-сообщества в 2002 году согласился на партнерство между двумя организациями. Чтобы обеспечить отделение .ORG от собственных проблем Интернет-сообщества, Интернет-сообщество предложило создать Реестр общественных интересов как отдельную некоммерческую организацию 501(c)3 для управления .ORG и изолировать его от Интернет-сообщества. Реестр общественных интересов был создан в составе Интернет-сообщества, которым управлял отдельный совет.
Одиннадцать заявок на .ORG были получены от операторов, которые были оценены как имеющие право управлять реестром.
Интернет-сообщество было среди 11 претендентов. На заседании Правления ICANN в Будапеште в 2002 году выступили генеральный директор The Internet Society Линн Сент-Амур и технический директор Afilias Рам Мохан. Хотя Интернет-сообщество не получило наивысшего балла из 11 заявок по оценке независимых и штатных оценщиков, оно, тем не менее, получило бессрочный контракт [41] на управление доменом .ORG. В статьях 4.1 и 4.2 Соглашения об администрировании домена верхнего уровня .ORG указано, что при условии, что не было нарушений платежных обязательств перед ICANN и не было трех или более «фундаментальных и существенных нарушений» договора, договор автоматически продлевается. еще на 10 лет – бессрочно. Причиной заключения контракта с Internet Society стали глобальное членство Internet Society, важная миссия, некоммерческий статус и техническое мастерство Afilias.
Решение, принятое Правлением ICANN о выделении домена .ORG Интернет-сообществу, соответствовало стандарту RFC 1591, в котором говорится, что «назначенный менеджер домена» является «доверенным лицом делегированного домена и обязан служить общество." [42]
Сообщество, которому должен был служить .ORG, представляет собой некоммерческие организации, и Линн Сент-Амур, которая в то время была президентом и главным исполнительным директором Интернет-сообщества, обязала Интернет-сообщество работать над тем, чтобы неправительственный сектор формировал любые решения, влияющие на экосистема .ORG. [43]
Afilias была назначена внутренним техническим поставщиком для .ORG по контракту с Реестром общественных интересов. [44] [45] Крупнейшая на тот момент передача доменов в истории [12] произошла 1 января 2003 года, когда ICANN попросила VeriSign делегировать 2,6 миллиона доменов в Реестр общественных интересов. [46] Председателем стал вице-президент Internet Society Дэвид Махер. [45] В следующем месяце Эд Вильц стал первым генеральным директором организации. [47]
Марк Ротенберг , председатель совета учредителей Реестра общественных интересов, заявил в своей статье, что, когда был создан Реестр общественных интересов, «нашей целью было содействие некоммерческому использованию Интернета… Мы считали, что должно быть пространство Интернета для содействия некоммерческому использованию и что управление доменом .ORG должно уважать характер пользователей домена». [48]
23 июня 2010 года поставщик технологий Реестра общественных интересов Afilias внедрил [49] протокол расширений безопасности системы доменных имен (DNSSEC) для .ORG, сделав .ORG первым открытым gTLD, подписавшим свою зону. [50] DNSSEC предназначен для предотвращения атак по отравлению кэша, гарантируя, что интернет-пользователи перейдут по намеченному URL-адресу. [51] [52] Реализация началась в тестовых средах в середине 2009 года. [53] Протокол был [51] реализован техническим партнером Public Interest Registry Afilias [54] во время пребывания в должности бывшего генерального директора Алексы Раад, которая сыграла роль в создании отраслевой коалиции DNSSEC. Раад ушел из Реестра общественных интересов в конце 2010 года. [55] У некоммерческой организации был временный генеральный директор, пока 14 января 2011 года она не наняла бывшего руководителя Afilias Брайана Кьюта в качестве своего третьего генерального директора. [56] После успешного пребывания в должности, Раад ушел из Реестра общественных интересов в конце 2010 года. Брайан Кьют ушел с поста генерального директора в мае 2018 года. [57]
После землетрясения и цунами в Тохоку в 2011 году Реестр общественных интересов отменил плату за продление японских доменов .org, чтобы предотвратить истечение срока их действия из-за прерывистого доступа в Интернет. [58]
В 2017 году PIR пересмотрела соглашение с Afilias об управлении регистрациями, сократив накладные расходы.
17 декабря 2018 года бывший соучредитель Donuts Джон Неветт стал генеральным директором Реестра общественных интересов. [59]
13 мая 2019 года ICANN объявила, что снимет ограничение цен на регистрации в домене .ORG. [60]
13 ноября 2019 года Интернет-сообщество объявило о продаже Реестра общественных интересов и о том, что Ethos Capital приобретет его активы, в том числе принадлежащие ему пакеты соглашений о реестре. [61] В ответ на опасения по поводу отмены ценовых ограничений компания Ethos Capital заявила на своем веб-сайте: «Наш план состоит в том, чтобы жить в духе исторической практики, когда дело доходит до ценообразования», [62] что, как они позже пояснили, означает повышение цен путем в среднем 10% в год. Это максимум, на который Регистру общественных интересов было разрешено повышать цены, начиная с 2016 года, хотя он так и не решился на это.
Продажа вызвала обеспокоенность по поводу перехода PIR к коммерческому предприятию, особенно в связи с отменой цен на регистрацию на сайте .org. [63] [64] [65] Против продажи выступили Тим Бернерс-Ли и Марк Ротенберг , [66] первый председатель Реестра общественных интересов, а также предыдущие попечители вместе с первым исполнительным директором. Интернет-сообщества. 22 ноября 2019 года NTEN запустила веб-сайт savetorg.org, на котором организации и другие лица могут выразить свое несогласие с продажей. [67] Более 25 000 человек подписали петицию против продажи, а в январе 2020 года возле офиса ICANN в Лос-Анджелесе прошла демонстрация. 29 ноября 2019 года стало известно, что цена покупки составляет 1,135 миллиарда долларов. [68]
В конце января 2020 года ICANN приостановила окончательное одобрение продажи после того, как генеральный прокурор Калифорнии запросил у всех сторон подробную документацию, сославшись на опасения, что и ICANN, и Интернет-сообщество потенциально нарушили свою миссию по обеспечению общественных интересов в качестве зарегистрированных благотворительных организаций, подчиняющихся законам США. Калифорния. [69] В феврале Консультативный совет отделения Интернет-сообщества (который представляет его членов) начал процесс принятия предложения об отклонении продажи, если не будут соблюдены определенные условия. [70]
30 апреля 2020 года Правление ICANN, заявив, что это «правильный поступок», отказало в своем согласии на передачу контроля над общедоступным интернет-реестром компании Ethos Capital, фактически положив конец предложенной сделке. [71] [72]
{{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite web}}
: |first=
has generic name (help){{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link)