Конституция Никарагуа была реформирована в результате переговоров исполнительной и законодательной ветвей власти в 1995 году. Реформа Сандинистской конституции 1987 года предоставила Национальной ассамблее обширные новые полномочия и независимость , включая разрешение Ассамблее преодолевать президентское вето простым большинством голосов и устранение возможности президента накладывать вето на законопроект. И президент, и члены однопалатной Национальной ассамблеи избираются на параллельные пятилетние сроки.
Конституция Никарагуа, обнародованная 1 января 1987 года, стала последним шагом в институционализации сандинистского режима и рамок, в рамках которых правительство Чаморро должно было вступить в должность. Это была девятая конституция в истории Никарагуа. [1] Революционная мифология и стремления сандинистов были воспеты в преамбуле, а никарагуанская армия была конституционно названа Сандинистской народной армией . [1] Тем не менее, даже несмотря на то, что она была разработана и одобрена ассамблеей, в которой доминировали сандинисты, конституция не была революционным документом. [1]
Он установил демократическую систему правления со смешанной экономикой , основанную на разделении властей, которое могло гарантировать гражданские свободы . [1] Было некоторое недовольство частями новой системы. [1] Сначала высказывались возражения о том, что исполнительная власть была слишком сильной, что права собственности не были должным образом защищены и что некоторые формулировки были расплывчатыми и допускали самые разные толкования. [1] Эти возражения продолжали оставаться проблемой при правительстве Чаморро. [1]
Конституция предусматривает сильную исполнительную власть , хотя законодательная и судебная ветви власти сохраняют значительные собственные полномочия. [1] Согласно конституции, президент имеет более широкие полномочия, чем президент Соединенных Штатов. [1] Президент является главнокомандующим вооруженными силами , имеет право назначать всех министров и заместителей министров своего кабинета и предлагает национальный бюджет. [1]
Исполнительная власть разделяет законодательные полномочия, которые позволяют ему или ей принимать исполнительные указы, имеющие силу закона в фискальных и административных вопросах, а также обнародовать постановления для реализации законов. Президент принимает законодательные полномочия, когда Национальная ассамблея находится на каникулах. [2] Президент имеет чрезвычайные полномочия во время национальных чрезвычайных ситуаций, включая полномочия приостанавливать основные гражданские свободы и готовить и утверждать национальный бюджет. [3]
Срок полномочий президента был установлен в шесть лет указом, обнародованным в январе 1984 года, в период, когда в стране не было конституции. [3] Конституция 1987 года подтвердила шестилетний срок полномочий президента. [3]
Конституция 1987 года заменила двухпалатный Конгресс, существовавший в предыдущих конституциях, на однопалатную Национальную ассамблею. [3] Состав Национальной ассамблеи, впервые созданной указом 1984 года и подтвержденной конституцией 1987 года, состоит из девяноста членов, избираемых напрямую по системе пропорционального представительства, а также любых неизбранных кандидатов на пост президента или вице-президента, которые получили определенный процент голосов. [3] В 1985 году в Национальной ассамблее было девяносто шесть членов, а в 1990 году — девяносто два. [3] Срок полномочий составляет шесть лет и совпадает с сроком полномочий президента. [3]
Национальная ассамблея имеет значительные полномочия, и ее сотрудничество необходимо для бесперебойного функционирования правительства. [3] Согласно конституции, представители Национальной ассамблеи предлагают законопроекты, которые становятся законами простым большинством голосов присутствующих представителей, если Национальная ассамблея имеет кворум . [ 3] [4] Национальная ассамблея может преодолеть президентское вето кворумом. [3] Конституция также дает Национальной ассамблее право «рассматривать, обсуждать и утверждать» бюджет, представленный президентом. [5] Национальная ассамблея выбирает семь членов Верховного суда из списков, предоставленных президентом, и имеет право «официально толковать законы», прерогатива, которая дает Национальной ассамблее судебные полномочия. [6]
Согласно конституции 1987 года, Верховный суд является независимой ветвью власти, члены которой избираются на шестилетний срок Национальной ассамблеей из списков, представленных президентом. [6] Из числа этих членов президент выбирает главу Верховного суда. [6] Конституция также предусматривает, что судьи Верховного суда назначают судей в суды низшей инстанции. [6] Судьи Верховного суда могут быть отстранены от должности только конституционно «по причинам, определенным законом». [6]
В ходе реформы Основного закона о трибуналах, одобренной Национальной ассамблеей в 1990 году, правительство чаморро увеличило число судей Верховного суда с семи, предусмотренных конституцией, до девяти, чтобы положить конец тому, что воспринималось как господство сандинистов в суде. [6] Эти семь членов были назначены на шестилетний срок в декабре 1987 года, и их срок должен был истечь в 1993 году. [7]
В 1990 году президент Чаморро также уволила назначенного сандинистами главу суда и заменила его тем, кого выбрала сама. [8] Оценка этого акта зависела от политической точки зрения. [8] По мнению никарагуанских аналитиков, суд из девяти членов постановил, что он будет принимать решения только на основе консенсуса, процедура, которую некоторые считали гарантией влияния сандинистов на суд, другие считали нейтрализующей влияние сандинистов, а третьи считали фактически парализующей деятельность суда. [8]
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .