Processo Revolucionário em Curso (PREC, английский: Текущий революционный процесс ) — период перехода Португалии к демократии , который начался после неудавшегося государственного переворота правых 11 марта 1975 года и закончился после неудавшегося государственного переворота левых. d'état 25 ноября 1975 года . Этот период крайне левой политики , вдохновленный рабочим движением , был отмечен политическими беспорядками, насилием со стороны правых и левых, [1] [2] [3] нестабильностью, национализацией компаний, насильственной оккупацией и экспроприацией частных земель. [4]
К 1974 году половина ВВП Португалии и подавляющее большинство ее вооруженных сил были задействованы в войнах в трех африканских колониях Португалии. В то время как другие европейские державы уступили независимость своим бывшим африканским колониям в 1960-х годах, португальский диктатор Антониу Салазар отказался даже поддержать вариант независимости. Ранее он сопротивлялся деколонизации провинции Гоа , впервые оккупированной португальцами в 16 веке, но был бессилен вмешаться, когда индийская армия вошла и включила провинцию в состав Индии в 1961 году. Салазар предпринял необычный шаг, обратившись к Организация Объединенных Наций выступила против действий Индии, но ее избегали (см. Вторжение в Гоа ). В 1968 году преемник Салазара Марсело Каэтано продолжил дорогостоящую войну в колониях. К 1973 году контроль Португалии над Португальской Гвинеей быстро разрушался. В Анголе и Мозамбике он столкнулся с несколькими партизанскими группировками, такими как поддерживаемое Советским Союзом МПЛА в Анголе и ФРЕЛИМО в Мозамбике. Потери призывной армии, растущие военные расходы и решимость правительства сохранить контроль над заморскими территориями разочаровали и радикализировали младших офицеров («капитанов») и даже побудили правоцентристского генерала Антониу де Спинола открыто критиковать колониальную политику правительства. Младшие офицеры составили основу военного восстания против Каэтано и, в конечном итоге, свержения режима Estado Novo .
Правая, авторитарная диктатура Португалии укоренилась, когда Салазар вступил в должность премьер-министра в 1932 году, будучи министром финансов с 1928 года. [5] Режим превратился в классическую фашистскую диктатуру, находящуюся под сильным влиянием корпоративистских идей Бенито Муссолини в Италии. . Свидетельством этого стало образование Estado Novo – нового государства – и постоянное правление правящей партии. Профсоюзы должны были быть вертикально интегрированы в государственную машину. К 1974 году отсутствие демократии в западноевропейской стране стало объектом растущей критики изнутри и за рубежом. Amnesty International была создана на основе опыта ее основателя, который столкнулся с примерами пыток в Португалии.
Личная идеология Салазара была прокатолической, антикоммунистической, антилиберальной и националистической. Экономическая политика часто была протекционистской и меркантилистской . Хотя в 1960-х и 1970-х годах в двух странах Пиренейского полуострова наблюдался экономический рост – в основном как источник дешевой рабочей силы и туристических направлений – уровень бедности и неграмотности оставался высоким. В Португалии наблюдался высокий уровень эмиграции, и это остается особенностью экономики сегодня.
Революция привела к взрыву политической активности: одновременно действовали шестьдесят политических партий. Коммунистическая партия Португалии долгое время действовала в подполье под руководством Альваро Куньяла . Хотя ее электоральная поддержка была ограниченной, ее положение в профсоюзах и сельской местности давало партии огромное влияние. Сочетание этого и уровня бедности в стране, а также отсутствия социального и экономического развития дали толчок призывам к национализации . По разным оценкам, после революции отошло от шестидесяти до восьмидесяти процентов экономики. Для многих левых в Португалии революция 1974 года свергла как диктатуру Estado Novo, так и те экономические силы, которые извлекли из нее выгоду, и положила начало установлению столь желанной диктатуры пролетариата в подлинно социалистическом государстве . [6] Лишь в 1980-е годы правоцентристы, с прорыночной чувствительностью и предпринимательским видением, получили власть в Португалии и начали приватизацию или реприватизацию государственных предприятий советского типа, сохраняя при этом демократию. [7] [8] [9]
Двумя косвенными последствиями Революции гвоздик стали коллапс экономики и перемещение сотен тысяч людей, вернувшихся из колоний в Португалию в качестве беженцев.
Реторнадо (от португальского глагола «retornar», «вернуться») — португальское население, бежавшее из своих заморских колоний во время процесса деколонизации, которым руководила революционная Хунта национального спасения , в последующие месяцы после Революции гвоздик . [12] После военного переворота 25 апреля 1974 года Португалия столкнулась с политическими беспорядками, и колониальная армия, часто сильно политизированная режимом Салазара и войнами за независимость, вернулась домой, забрав с собой большую часть европейского населения португальской Анголы , португальского Мозамбика и в меньшей степени из Португальской Гвинеи и Португальского Тимора . С мая 1974 года до конца 1970-х годов более миллиона португальских граждан с африканских территорий Португалии (в основном из португальской Анголы и Мозамбика ) и португальского Тимора покинули эти территории в качестве обездоленных беженцев — реторнадо . [13] [14] Общее число беженцев, прибывших в Португалию, не ясно: они колеблются от 500 000 до 1 миллиона. Некоторые, особенно военные, вступили в конфликт с коммунистическим крылом нового правительства, и их участие способствовало как правым, так и продемократическим политическим силам, которые отразили попытку государственного переворота, предпринятую радикальными левыми воинскими частями 25 ноября 1975 года. [15] Среди этих сил были Салазаристская армия за освобождение Португалии (ELP) и Демократическое движение за освобождение Португалии (MDLP), возглавляемое Антониу де Спинолой и финансируемое франкистами . Эти группы совершили ряд нападений и взрывов во время жаркого лета 1975 года , в основном на севере Португалии, в то время как МДЛП участвовала в попытке государственного переворота 11 марта. Когда в ноябре Спинола и его союзники пришли к власти, МДЛП распалась, а ПЕЛ продолжила свою кампанию. Когда Португальский Тимор обрел независимость в 1975 году, девять дней спустя эта территория была захвачена Индонезией , и тысячи мирных жителей были убиты.
Термин реторнадо считается уничижительным, поскольку большинство из них предпочитают термин «беженец». [16] [17]
После падения Португальской империи и обретения независимости заморскими территориями, Ангола позже вступила в десятилетнюю гражданскую войну , которая стала опосредованной войной для Советского Союза , Кубы , Южной Африки и Соединенных Штатов . 800 000 ангольцев умрут либо в результате войны, либо в результате недоедания и болезней; Мозамбик также вступит в разрушительную гражданскую войну , в результате которой он станет одной из самых бедных и наименее развитых стран в мире; и Восточный Тимор был захвачен Индонезией , что привело, по оценкам, к 200 000 жертвам среди гражданского населения во время последующей оккупации .
К 1973 году, перед революцией, португальская экономика существенно изменилась. По сравнению с положением в 1961 году: Общий объём производства (ВВП по факторным издержкам) вырос на 120 процентов в реальном выражении. Очевидно, что дореволюционный период характеризовался высокими ежегодными темпами роста ВВП (6,9 процента), промышленного производства (9 процентов), частного потребления (6,5 процента) и валового накопления основного капитала (7,8 процента). [18]
Вскоре после Революции гвоздик смена направления от чисто продемократического переворота к коммунистическому перевороту стала известна как «Революционный процесс в курсе» (PREC). Отказавшись от своей умеренно-реформистской позиции, революционеры из руководства Движения вооруженных сил (МФА) встали на курс радикальной национализации и экспроприации земель. Широкие полномочия были переданы рабочему классу, всегда имея в виду концепцию диктатуры пролетариата . Долгосрочные последствия этого препятствовали экономическому росту и развитию Португалии на долгие годы. [19] В течение оставшегося года правительство национализировало весь принадлежащий Португалии капитал в банковском, страховом, нефтехимическом секторах экономики, производстве удобрений, табачных изделий, цемента и древесной массы, а также португальскую металлургическую компанию. крупные пивоварни, крупные судоходные линии, большая часть общественного транспорта, две из трех основных верфей, ключевые компании конгломерата Companhia União Fabril (CUF), радио- и телесети (кроме сети Римско-католической церкви) и важные компании в стекольном секторе. , горнодобывающая, рыболовная и сельскохозяйственная отрасли. Из-за ключевой роли отечественных банков как держателей акций правительство косвенно приобрело доли в акциях сотен других фирм. Институт государственного участия был создан для работы со многими разрозненными и часто крошечными предприятиями, в которых государство, таким образом, получило контрольный пакет акций. Еще 300 малых и средних предприятий перешли под государственное управление, поскольку правительство «вмешалось», чтобы спасти их от банкротства после того, как они были поглощены рабочими или оставлены руководством. [ нужна цитата ] Нескольким известным предпринимателям пришлось покинуть страну из-за прокоммунистического радикализма как части населения, так и нового революционного руководства, возглавляющего правительство - Junta de Salvação Nacional (Хунта национального спасения). [ нужна цитата ]
В долгосрочной перспективе революция привела к установлению демократии и вступлению Португалии в Европейское экономическое сообщество в 1986 году. [20]
В сельскохозяйственном секторе колхозы, созданные в Алентежу после экспроприаций 1974–75 годов, вызванных левым военным переворотом 25 апреля 1974 года, оказались неспособными к модернизации, и их эффективность снизилась. [ нужна ссылка ] По оценкам правительства [ каким? ] [ нужна ссылка ] , около 900 000 гектаров (2 200 000 акров) сельскохозяйственных земель были оккупированы в период с апреля 1974 года по декабрь 1975 года во имя земельной реформы; около 32% занятий были признаны незаконными. В январе 1976 года правительство обязалось вернуть незаконно оккупированные земли их владельцам, а в 1977 году обнародовало Закон о пересмотре земельной реформы. Восстановление незаконно оккупированных земель началось в 1978 году.
Предыдущий опыт Португалии в области демократии до Революции гвоздик 1974 года был спорным и недолговечным. Первая республика пришла к власти в 1910 году у находившейся в упадке монархии и просуществовала всего шестнадцать лет до 1926 года. При республике парламентские институты работали плохо, а политическая и экономическая власть оставалась сконцентрированной. Коррупция и бесхозяйственность были широко распространены. Республиканское руководство втянуло Португалию в Первую мировую войну со значительными расходами и человеческими жертвами. Военный переворот положил конец Первой республике в 1926 году. Это было началом диктатуры, которая переросла в режим Estado Novo .
В начале 1960-х годов движения за независимость в заморских португальских провинциях Ангола , Мозамбик и Гвинея в Африке привели к Португальской колониальной войне (1961–1974). На протяжении всего периода колониальной войны Португалии приходилось сталкиваться с растущим инакомыслием, эмбарго на поставки оружия и другими карательными санкциями, введенными большей частью международного сообщества.
В апреле 1974 года бескровный военный переворот левых сил в Лиссабоне , известный как Революция гвоздик , проложил путь к современной демократии, а также к независимости последних колоний в Африке после двух лет переходного периода, известного как PREC. характеризуется социальными потрясениями и спорами о власти между левыми и правыми политическими силами. Эти события поставили Португалию на грань гражданской войны и сделали ее благодатной почвой для радикализма. Некоторые фракции, в том числе ПКП Альваро Куньяла , безуспешно пытались повернуть страну в сторону коммунизма. Отступление из колоний и принятие условий ее независимости, которые привели к созданию новых независимых коммунистических государств в 1975 году (в первую очередь Народной Республики Ангола и Народной Республики Мозамбик ), вызвали массовый исход португальских граждан с африканских территорий Португалии (в основном из Португальская Ангола и Мозамбик ), [21] [22] создав более миллиона обездоленных португальских беженцев — реторнадо . До выборов в законодательные органы Португалии в 1976 году страной продолжала управлять военно-гражданская временная администрация .