Роберт Бурасса [1] [2] GOQ ( французское произношение: [ʁɔbɛʁ buʁasa] ; 14 июля 1933 — 2 октября 1996) — канадский юрист и политик, занимавший пост 22-го премьер-министра Квебека с 1970 по 1976 и с 1985 по 1994 годы. Будучи членом Либеральной партии Квебека , он проработал премьер-министром в общей сложности чуть менее 15 лет. Срок полномочий Бурассы был отмечен крупными событиями, затронувшими Квебек, включая Октябрьский кризис и Соглашения Мич-Лейк и Шарлоттауна .
Бурасса родился в семье рабочего класса в Монреале , сын Адриенны (урожденной Курвиль) (1897–1982) и Обера Бурасса, работника портового управления. [3] Роберт Бурасса окончил юридический факультет Университета Монреаля в 1956 году и был принят в Адвокатскую палату Квебека в следующем году. 23 августа 1958 года он женился на Андре Симар (1931–2022), наследнице могущественной судостроительной семьи Симар из Сореля, Квебек. [4] Позже он учился в колледже Кебл , Оксфордском университете , а также получил степень по политической экономии в Гарвардском университете в 1960 году. По возвращении в Квебек он устроился на работу в федеральный Департамент национальных доходов в качестве финансового консультанта. Он также работал профессором государственных финансов в Университете Монреаля и Университете Лаваля .
Бурасса был впервые избран членом Законодательного собрания Квебека (MLA) от округа Мерсье в 1966 году, затем выиграл выборы руководства Либеральной партии Квебека 17 января 1970 года. Он позиционировал себя как молодого, компетентного администратора. Он выбрал «100 000 рабочих мест» в качестве своего лозунга, который подчеркивал, что создание рабочих мест будет его приоритетом. Бурасса считал, что обширные гидроэнергетические ресурсы Квебека являются наиболее эффективным средством завершения модернизации Квебека и поддержания создания рабочих мест. Он успешно привел свою партию в правительство на выборах 1970 года , победив консервативное правительство Национального союза [5] и став самым молодым премьер-министром в истории Квебека.
Одним из первых кризисов Бурассы на посту премьер-министра стал октябрьский кризис 1970 года, когда его заместитель Пьер Лапорт был похищен и впоследствии убит членами Фронта освобождения Квебека . Бурасса потребовал от премьер-министра Пьера Трюдо применить Закон о военных мерах , который позволял проводить обыск и арест любого, кто был связан или считался связанным с ФОК. Бурасса также запросил военную помощь, используя положения Закона о национальной обороне , что привело к развертыванию войск для охраны жизненно важных точек в Монреале и оказания помощи полиции. Канадские вооруженные силы были выведены 4 января 1971 года, а Пол Роуз и некоторые из его сообщников были признаны виновными в убийстве в том же году.
Бурасса и Трюдо часто сталкивались по вопросам федерально-провинциальных отношений и национализма Квебека , причем Трюдо выступал против того, что он считал уступками суверенизму . В июне 1971 года он участвовал в попытке конституционной реформы, Хартии Виктории , [6] которая быстро развалилась, когда Бурасса отступил от предложенной сделки после того, как она подверглась резкой критике со стороны лидеров общественного мнения Квебека за то, что не давала Квебеку больше полномочий. [7] [8] [9]
8 октября 1971 года Трюдо объявил в Палате общин, что после долгих размышлений в Канаде будет реализована политика мультикультурализма . [10] Бурасса задокументировал свое решительное несогласие с политикой Трюдо в письме, которое он опубликовал в прессе 17 ноября 1971 года, и заявил, что у него есть «серьёзные опасения относительно принципа мультикультурализма». Политический документ, представленный в Палате, «отделяет культуру от языка», что показалось Бурассе «сомнительной основой для построения политики». Бурасса заявил, что Квебек не принимает подход федерального правительства к принципу мультикультурализма. [11]
Во время своего пребывания у власти Бурасса проводил политику, направленную на защиту статуса французского языка в Квебеке. В 1974 году он внес законопроект 22 , который объявил французский единственным официальным языком провинции. В результате Квебек больше не был институционально двуязычным (французским и английским), хотя права англофонов по-прежнему защищались в соответствии с Законами о Британской Северной Америке . Многие предприятия и специалисты не могли работать в соответствии с такими требованиями. Закон 22 разозлил англофонов, но не зашел достаточно далеко для многих франкофонов; Бурасса был очернен обеими группами. В ответ Трюдо охарактеризовал Бурассу как «mangeur de hot-dogs» («пожиратель хотдогов»). [12]
Бурасса инициировал проект гидроэлектростанции залива Джеймс в 1971 году, который привел к Соглашению залива Джеймс и Северного Квебека 1975 года с жителями региона кри и инуитами . Правительство Бурассы также сыграло важную роль в спасении Олимпийских игр 1976 года в Монреале от огромных перерасходов средств и задержек строительства. Правительство Бурассы оказалось втянуто в коррупционные скандалы.
21 марта 1974 года рабочие, входящие в профсоюз Fédération des travailleurs et travailleuses du Québec, работавшие на строительной площадке LG-2 проекта залива Джеймс, устроили беспорядки, используя свои бульдозеры, чтобы разрушить площадку, на которой они работали, в то время как другие рабочие подожгли здания. [13] Бунт нанес ущерб в размере 35 миллионов долларов и был частью попытки вымогательства со стороны профсоюзного босса Андре «Деде» Дежардена , которого в Квебеке называли «Королем строительства». В ответ на насилие на объекте LG-2, которое подтвердило давние слухи о бандитских методах со стороны строительных профсоюзов, Бурасса назначил комиссию, состоящую из уважаемого судьи Роберта Клише , известного монреальского адвоката по трудовому праву Брайана Малруни и Гая Шевретта , вице-президента Centrale de l'enseignement du Québec , чьим юридическим консультантом был другой известный адвокат Люсьен Бушар, для расследования коррупции в строительной отрасли в Квебеке. [13] Комиссия Клише, как ее стали называть, провела 68 дней слушаний в прямом эфире по телевидению, опросив 279 человек из строительной отрасли, которые дали показания о широко распространенной коррупции и насилии в строительной отрасли, а также о тесных связях между кабинетом Бурассы, мафией и коррумпированными боссами строительных профсоюзов. [13] Бушар хотел, чтобы Бурасса дал показания перед комиссией, но Малруни воспрепятствовал этому, заявив, что дача показаний премьер-министром Квебека перед комиссией будет нарушением «исполнительной привилегии». Тем не менее, комиссия Клише установила, что в строительной отрасли Квебека доминировала повседневная жестокость, когда бандитские боссы профсоюзов обучали профсоюзных организаторов, как лучше всего ломать ноги. [13] У рабочих, которые жаловались на коррупцию со стороны своих боссов, убивали собак, а их детей-подростков избивали. [13]
Когда комиссия Клише представила свой доклад в мае 1975 года, документ был описан как разоблачение «организованной системы коррупции, не имеющей аналогов в Северной Америке», поскольку комиссия отметила, что именно политическая коррупция способствовала коррупции в строительной отрасли. [13] В редакционной статье Montreal Gazette написала об отчете комиссии Клише: «Разрушительный документ. В течение примерно четырех лет правительство Бурассы работало рука об руку с руководством гангстерских профсоюзов в строительной отрасли провинции». [13] Комиссия Клише не оказала большого влияния на проблему коррупции в строительной отрасли Квебека, но настроила общественное мнение против Бурассы, чей специальный советник попросил коррумпированные строительные профсоюзы помочь либералам выиграть дополнительные выборы в обмен на предоставление фирмам, которые нанимали работников из коррумпированных профсоюзов, эксклюзивных контрактов на работу над проектом залива Джеймса. [13]
Бурасса проиграл провинциальные выборы 1976 года Рене Левеску , лидеру суверенистской Парти Квебека , в результате огромного перевеса, вызванного языковым спором и коррупционными скандалами, среди прочего. Сам Бурасса потерпел сокрушительное поражение в своей собственной гонке от соперника PQ Жеральда Годена . Он ушел с поста лидера Либеральной партии и принял преподавательские должности в Европе и Соединенных Штатах. [14] Он оставался в политическом изгнании, пока не вернулся в политику, победив на выборах руководства Либеральной партии Квебека 15 октября 1983 года. 3 июня 1985 года он победил на дополнительных выборах в Бертране .
Бурасса ушел с поста лидера либералов и на девять лет удалился в академическую безвестность. В течение этих девяти лет он провел свое время за границей. В 1980 году Бурасса вел кампанию в пользу стороны «нет» (которая в конечном итоге добилась успеха) на референдуме 1980 года в Квебеке по соглашению о суверенитете и ассоциации с федеральным правительством. В 1983 году Бурасса снова был избран лидером либералов, заменив Клода Райана . [15]
Бурасса привел ПЛК к победе на выборах 1985 года . Однако он уступил свое место кандидату от Партии Квебека Жану-Ги Паренту. 20 января 1986 года он был избран на дополнительных выборах в оплоте либералов Сен-Лоране после того, как действующий либеральный депутат Национального собрания Жермен Ледюк подал в отставку в его пользу.
Во время своего второго срока на посту премьер-министра Бурасса в 1988 году применил положение о несоответствии Канадской хартии прав и свобод , чтобы отменить постановление Верховного суда Канады , объявившее части Хартии французского языка неконституционными, что привело к отставке некоторых его англоязычных министров. Однако в 1993 году он внес изменения в языковую хартию. Эти компромиссы уменьшили разногласия по поводу языка, которые были доминирующей чертой политики Квебека в предыдущие десятилетия.
Во время Окского кризиса в 1990 году Бурасса во второй раз применил Закон о национальной обороне, реквизировав канадские вооруженные силы для оказания помощи полиции.
Бурасса также настаивал на признании Квебека в канадской конституции как «отдельного общества», обещая жителям Квебека, что их жалобы могут быть решены в Канаде с помощью нового конституционного соглашения. Он тесно сотрудничал с премьер-министром Брайаном Малруни и получил множество уступок от федерального правительства, кульминацией которых стали Мич-Лейк-Аккорд в 1987 году и Шарлоттаунское соглашение в 1992 году. Мич-Лейк-Аккорд провалился в июне 1990 года, когда две провинции, Манитоба и Ньюфаундленд, отказались ратифицировать соглашение, подписанное их премьерами. Эта неудача возродила сепаратистское движение в Квебеке. Шарлоттаунское соглашение было отклонено на общенациональном плебисците в 1992 году; оно было сильно отклонено даже в Квебеке, отчасти из-за восприятия, что Бурасса слишком много уступил на переговорах.
Бурасса ушел из политики в 1994 году. Его сменил на посту лидера либералов и премьер-министра Дэниел Джонсон-младший , который проиграл выборы суверенистской Партии Квебека всего через девять месяцев.
В 1996 году Бурасса, который проводил большую часть своего отпуска в жарком климате, умер в Монреале от злокачественной меланомы [16] в возрасте 63 лет и был похоронен на кладбище Нотр-Дам-де-Неж в Монреале. [17]
В марте 2015 года часть Университетской улицы (от улицы Нотр-Дам до улицы Шербрук) в центре Монреаля была переименована в бульвар Робера-Бурасса.
18 октября 2006 года мэр Монреаля Жеральд Трембле объявил, что Парк-авеню Монреаля будет названа в честь Бурассы. [18] 28 ноября городской совет Монреаля проголосовал за (40–22) переименование Парк-авеню в честь Бурассы. [20] Если бы, как ожидалось, Комиссия по топонимике Квебека одобрила изменение названия, вся Парк-авеню и ее продолжение, Блери, были бы переименованы в авеню Робера Бурассы. Это привело бы к тому, что недавно названная улица пересекла бы бульвар Рене Левеска , названный в честь давнего политического соперника Бурассы. Этот бульвар, в свою очередь, был переименован из бульвара Дорчестер в 1987 году, в решении, которое также не обошлось без споров. [21] Это решение города Монреаль без каких-либо консультаций с жителями города немедленно вызвало споры, [22] хотя многие из тех, кто выступал против изменения, считали это свершившимся фактом . [23] Предложение вызвало существенное сопротивление снизу, как из-за отсутствия предварительного участия граждан, так и потому, что Парк само по себе является значимым названием улицы, связанным с городским парком Маунт-Руаяль . [24] В дополнение к протестам и активному противодействию комитета жителей Монреаля и предприятий, выступавших против изменения названия, онлайн-петиция собрала более 18 000 виртуальных подписей против этого переименования. [25] 5 февраля 2007 года мэр Монреаля Жеральд Трембле отозвал свое предложение переименовать Парк-авеню. [26] Однако есть бульвар Робера Бурасса, расположенный в районе Дюверней города Лаваль, Квебек .