Роже Леон Шарль Герийо (12 ноября 1904 г. — 31 октября 1971 г.) был французским колонистом Убанги-Шари , который принимал участие в процессе обретения независимости, в результате которого страна стала Центральноафриканской Республикой .
Герийо известен в основном тем, что создал Комитет экономического здоровья, провалившийся проект расширения плантаций в Убанги-Шари под руководством Loi Cadre Defferre (1957–1958). Он был основан на консервативных идеалах, но представлен как часть освобождения колоний. В целом его политическая ориентация была противоречивой, и он, по-видимому, руководствовался исключительно личными интересами. [1]
Роджер Герийо родился 12 ноября 1904 года в 14-м округе Парижа в семье 21-летней домашней прислуги Мари Герийо, работавшей в семье из 16-го округа . До конца своей жизни Герийо использовал два имени в юридических документах: Леон и Шарль, [2] Он был студентом École Spéciale des Travaux Publics, прежде чем был нанят компанией Michelin в 1928 году на работу инженером в их технический сервисный центр в Париже. [2] Историк Пьер Кальк утверждает, что Герийо был всего лишь механиком, отправленным во Французскую Экваториальную Африку в 1928 году для работы на пароходах. [3] В 1935 году Герийо покинул Мишлен и переехал в Убанги-Шари , где работал в Обществе африканских механиков, а затем в Обществе лесного хозяйства и промышленной эксплуатации. [2] После вторжения во Францию войск Оси в июле 1940 года Герийо присоединился к Свободной Франции . За свои заслуги он был награжден Медалью Сопротивления и Памятной медалью за добровольную службу в Свободной Франции после войны. [2]
В 1944 году, после Браззавильской конференции , была объявлена реформа колониального общества Французской Экваториальной Африки. Герийо выступал против предоставления политических прав африканцам. [4] В результате он стал враждебно настроен по отношению к колониальной администрации. [4] Его участие в политике было подтверждено, когда он был принят на работу в Uniroute в обществе наземного транспорта и вступил в Торговую палату Банги , а также в масонскую ложу Банги . [5] Благодаря этой поддержке он был избран советником Территориальной ассамблеи Убанги-Шари Европейской коллегией избирателей в 1952 году. [4] [a] В том же году он получил место в Большом совете Французской Экваториальной Африки от своих коллег. [4]
Как и большинство колонистов, Герийо был враждебно настроен по отношению к местному депутату Бартелеми Боганде . В 1954 году он предложил губернатору Луи Санмарко сформировать антибогандистское ополчение . [6] Когда это не удалось, он изменил свою позицию. Движение к внутренней автономии колоний казалось необратимым. Французское правительство было склонно отменить двойную избирательную коллегию. В 1955 году, с одобрения европейцев Банги, Герийо заключил соглашение с Бугандой, что привело к созданию Либеральной интергруппы Убанги, в которой Герийо был со-вице-президентом. [4] В результате Герийо стал вице-президентом Территориальной ассамблеи Убанги-Шари и Большого совета Французской Экваториальной Африки в 1956 году. [2] Он полностью завоевал доверие Боганды, который в свою очередь назначил его генеральным казначеем своей партии, Движения за социальную эволюцию черной Африки (MESAN). [7] В 1957 году он был одним из восьми европейцев, избранных на территориальных выборах по списку MESAN, по списку в Лобае , причем сам Боганда был одним из его сокандидатов. [8]
В результате вступления в силу Loi-cadre Defferre в 1956 году выборы 1957 года привели к формированию совета местного самоуправления. Хотя он и выиграл эти выборы с большим перевесом, совет возглавлял французский верховный комиссар, поэтому Боганда отказался входить в него. Тем не менее, он лично определил его состав. [9] 14 мая 1957 года Герийо был назначен одним из шести министров — единственным европейцем, назначенным на эту должность. [7] Ему был доверен суперпортфель экономических и административных дел, и таким образом он фактически стал министром внутренних дел и министром экономики. [7] Герийо занял патерналистскую позицию по отношению к своим африканским коллегам-министерствам: он заботился об их инфраструктуре, организовал для каждого из них автомобиль, выбрал им резиденции и обустроил их кабинеты. [10] Самое главное, он сделал себя обязательным посредником между министрами и Богандой, требуя, чтобы любая просьба о встрече с лидером МЕСАН была адресована ему лично. [11] Похоже, он сделал это без ведома Боганды. [11]
В октябре 1957 года, когда Убанги-Шари был охвачен социальными протестами, некоторые африканские чиновники потребовали равенства со своими белыми коллегами, и Герийо решил повысить им зарплату. [12] Когда оказалось невозможным воплотить это обещание в жизнь, правительство приняло еще одну идею Герийо: потребовать, чтобы французское правительство выделило 400 миллионов франков для обеспечения «чрезвычайного продвижения африканских старших чиновников», сохранив при этом европейских чиновников на их должностях. [13] Ответ был отрицательным. В ответ Герийо и Боганда организовали кампанию протеста против администраторов Утре-мера . [14]
В декабре 1957 года заместитель председателя Правительственного совета Абель Гумба представил Территориальной ассамблее проект бюджета совета министров на 1958 год, который включал повышение налогов для коммерческих предприятий, которые не реинвестировали в Убанги-Шари. [15] На заседании 20 декабря Герийо отделился от правительства, осудив «удушение» экономики Убанги-Шари и предложив заменить некоторые тарифы и налоги налогом на топливо. [16] Этот проект, названный système de détaxation-surtaxation , был вдохновлен экономическими теориями, разработанными основателем косметической группы L'Oréal Эженом Шуэллером . [16]
Идея специального налога на топливо наиболее широко обсуждалась весной 1958 года, когда Герийо сосредоточился на финансах, необходимых для создания сельских коллективов в Убанги-Шари. Герийо подсчитал, что их введение потребует дополнительных 60–85 миллионов центральноафриканских франков КФА в местном бюджете. [17] По мнению Герийо, Убанги-Шари мог бы увеличить свой доход, установив монополию на продажу бензина, предоставленную уполномоченной компании, которая передавала бы налог на бензин в государственную казну. [1] Когда Герийо обнаружил, что этот проект трудно применить исключительно в Убанги-Шари, он предложил его Большому совету в Браззавиле в качестве проекта, который должен был быть реализован по всей Французской Экваториальной Африке. [18] В конечном итоге проект был заброшен.
Герийо вступил в соперничество с Абелем Гумбой. В декабре 1957 года он отменил проект развития, ориентированный на образование, который был предложен Гумбой в сентябре 1957 года [19] в пользу своего собственного проекта — комитета по экономическому здоровью. [20] Комитет Герийо стремился ввести в эксплуатацию дополнительно 100 000 гектаров (250 000 акров) в период с 1958 по 1970 год в качестве кофейных плантаций, принадлежащих африканским семьям, и построить 77 новых фабрик для переработки дополнительных 50 000 тонн (49 000 длинных тонн; 55 000 коротких тонн) кофе, полученных в результате этой программы. [21] Герийо оценил стоимость этого проекта в 4 миллиарда франков КФА Центральной Африки. [21] Эти расходы должны были постепенно возмещаться, частично новыми владельцами плантаций, которые должны были выплатить около 3,5 млрд франков займов, за счет платы за обучение и за счет фабрик. [21] Боганда был убежден в ценности этого проекта и занял пост председателя Комитета по экономическому здоровью.
Эксперты отметили, что невозможно будет обеспечить необходимое количество растений за короткий период времени. [22] В то же время, поэтому, Герийо взялся развивать общую экономику за счет увеличения количества выращиваемого хлопка и арахиса, [23] чтобы увеличить налоговые поступления. Для достижения этих целей были набраны «контролеры» из числа безработных Банги и наняты для «мотивации» крестьян. [24] Имели место некоторые злоупотребления. [24] Проект столкнулся с враждебностью со стороны жителей деревни, деревенских вождей и политиков. [25] Чтобы заплатить «контролерам», Герийо обратился к «союзу капитала и труда» с целью получения капитала от колонистов. [26] Колонисты были настроены скептически: проект, казалось, мало учитывал экологические, социологические и экономические условия страны. [24] Комитету по экономическому оздоровлению пришлось довольствоваться ограниченной помощью, предложенной французским государством, [22] у которого Убанги-Шари занял сто миллионов франков КФА в марте 1958 года. [27]
По нескольким причинам Герийо потерял поддержку Боганды. В июле 1958 года портфель административных дел — эквивалент министерства внутренних дел — был передан Давиду Дако . [25] В декабре 1958 года Герийо также потерял министерство экономических дел.
Будучи казначеем партии Боганды, Герийо организовал службу безопасности для MESAN, известную как SOM. [28] SOM состояла из шестидесяти групп, многие из которых были европейцами, которым ежемесячно выплачивалась зарплата из партийной казны. [29] Они тренировались на окраине Банги в районе Мамаду Мбаики. [29] Среди их офицеров был чех Отто Шахер, будущий директор центральной тюрьмы Нгарагба при Давиде Дако и Бокассе . [28] Герийо оправдывал существование SOM перед Абелем Гумбой как эффективное средство обеспечения защиты министров и содействия становлению Убанги-Шари как независимого государства, если французское государство потерпит какую-либо катастрофу. [30] Члены SOM регулярно нанимались в качестве «контролеров» Комитетом по экономическому здоровью. [29] После жалоб членов SOM на невыплаченную зарплату проверка казны MESAN показала, что, помимо опустошения партийной казны, Guérillot была вовлечена в торговлю оружием.
Герийо также вступил в конфликт с Богандой после того, как последний узнал о его политических маневрах весной 1958 года, чтобы получить место во французском Сенате для Убанги-Шари, отданное Гектору Ривьересу. [31] Воспользовавшись отсутствием Боганды в Банги, Герийо искал поддержки членов Территориальной ассамблеи Убанги-Шари и членов партии MESAN. [32] [33] Эта интрига глубоко разозлила Боганду. Абель Гумба в конце концов убедился, что с помощью проекта налога на топливо Герийо намеревался собрать личную комиссию с бензина. [1]
Хотя он потерял расположение Боганды, Герийо не отказался от своей публичной роли, и, похоже, президент MESAN его боялся. [34] Его отправили далеко от Банги на должность заместителя генерального делегата во Францию для Убанги-Шари, под началом Филиппа Монена, генерального делегата. [35] Его миссия состояла в том, чтобы наладить контакты с французскими и европейскими институтами в интересах Убанги-Шари. [36] Герийо отказался принять пост, пока ему не пообещали, что его зарплата останется на том же уровне, что и его старая министерская зарплата, и что он будет назначен генеральным делегатом, а не заместителем генерального делегата. [35]
Это было началом долгой дипломатической карьеры на службе Центральноафриканской Республики , независимого государства, которым Убанги-Шари стал 1 декабря 1958 года. Эта карьера началась в Париже в генеральной делегации, где Герийо получил добровольную отставку Филиппа Монена. [37] 1 января 1961 года Герийо увидел, что его миссия была переопределена как просто коммерческий делегат, прикрепленный к посольству Центральноафриканской Республики в Париже. Он продолжал выполнять эту роль до 13 февраля 1962 года. [2] Тем временем, указом от 11 октября 1961 года он получил центральноафриканское гражданство, что, безусловно, было предварительным условием для его назначения в феврале 1962 года постоянным послом Центральноафриканской Республики в Бельгии , Люксембурге и Европейском экономическом сообществе . [2] С июля 1963 года по октябрь 1965 года он одновременно был послом в Западной Германии . [2] В 1970 году, во время его последнего назначения, правительство Центральной Африки освободило его от должности в Брюсселе и назначило послом в Вашингтоне, округ Колумбия [38]
После смерти Боганды в марте 1959 года Герийо сохранил определенное влияние на политической сцене Центральной Африки. Он был среди тех, кто предложил Давиду Дако, преемнику Боганды, идею поручить капитану Жану-Бедлю Бокассе задачу организации новой национальной армии. [39] Герийо хорошо ладил с Бокассой. Журналист Пьер Пеан сообщает, что Герийо сыграл решающую роль в увлечении Бокассы Наполеоном Бонапартом . [40]
31 октября 1971 года Роже Герийо умер от сердечного приступа в клинике в Уккле , в пригороде Брюсселя. [38] Генерал Бокасса организовал его официальные похороны в Банги, где он и похоронен, и где в его честь была переименована дорога. [38]
Роджер Герийо был среди европейских колонистов, которые поддержали передачу французских колоний на самоуправление африканскими политиками, из оппортунизма или убеждений, и который был назначен новыми африканскими правительствами на министерские посты. Среди французских колоний есть параллели во Французской Западной Африке (AOF) и Мадагаскаре , а также во Французской Экваториальной Африке (AEF). В AOF бывший французский сенатор Жорж Монне , который был близок к Феликсу Уфуэ-Буаньи , занимал пост министра сельского хозяйства в Кот-д'Ивуаре с 1959 по 1961 год. [41] На Мадагаскаре Эжен Леша , сторонник Филибера Цирананы , непрерывно занимал пост министра общественных работ с 1959 по май 1972 года. [42]
В AEF Герийо продвигал модель Либеральной интергруппы Убанги на различных территориях с целью создания Либеральной интергруппы AEF. [43] Только Французское Конго откликнулось на этот призыв после установления Герийо контакта с местным лидером Фульбером Юлу в 1956 году . [43] 15 октября 1956 года Либеральная интергруппа Среднего Конго была создана союзом Демократического союза защиты африканских интересов Фульбера Юлу и Союза Среднего Конго колониста Кристиана Жаиля, бывшего директора кабинета министров в период Виши . [44] Этот союз привел к тому, что Кристиан Жайль получил пост государственного секретаря по информации от Юлу в феврале 1959 года, должность, которую он занимал до апреля 1960 года. [45]