Рикардо Антонио Россельо Неварес ( латиноамериканский испанский: [roseˈʝo neˈβaɾes] ; родился 7 марта 1979 года) — пуэрториканский политик, занимавший пост губернатора Пуэрто-Рико с 2017 года до своей отставки в 2019 году после подавляющих протестов, связанных со скандалом Telegramgate . Он сын бывшего губернатора Пуэрто- Рико и детского хирурга Педро Россельо .
В 2010 году Россельо основал политическую правозащитную группу Boricua ¡Ahora Es!, чтобы выступать за изменение текущего политического статуса Пуэрто-Рико . Россельо поддерживает государственность Пуэрто-Рико . После нескольких лет политической пропаганды Россельо объявил, что будет добиваться выдвижения от Новой прогрессивной партии (PNP на испанском языке) на пост губернатора Пуэрто-Рико в 2016 году. [3] После победы на праймериз Новой прогрессивной партии Россельо был избран губернатором на всеобщих выборах 2016 года , победив пять других кандидатов.
В июле 2019 года Россельо столкнулся с широкими противоречиями после того, как групповой чат в приложении Telegram между Россельо и его сотрудниками был обнародован. В чате содержались вульгарные, сексистские, гомофобные и женоненавистнические выражения, [4] [5] обсуждение работы сетей интернет-троллей в социальных сетях, элитарные комментарии [6] и насмешки над проблемами пуэрториканцев, которые продолжают восстанавливаться после урагана Мария 2017 года , унесшего жизни около 3000 человек. В одном из сообщений финансовый директор Россельо пошутил о людях, погибших в урагане Мария [7] , и об очевидной угрозе смерти, высказанной Россельо мэру Сан-Хуана Кармен Юлин Крус . [8] В результате утечки в течение нескольких дней подряд по всему Пуэрто-Рико проходили протесты с требованием отставки Россельо. По оценкам, 500 000 человек вышли на Старый Сан-Хуан 17 июля 2019 года в рамках протестов. После первого заявления о том, что он намерен завершить свой срок на посту губернатора, Россельо позже пообещал уйти в отставку 2 августа, [9] [10] [11] что он и сделал. [12]
Росселло родился в 1979 году в Сан-Хуане, Пуэрто-Рико , в семье Педро Росселло и Маги Неварес . Его старшие братья - Хуан Оскар (1971 г.р.) и Луис Роберто (1973 г.р.). Педро Росселло занимал пост губернатора Пуэрто-Рико с 1993 по 2001 год. [13] Прадед Росселло по отцовской линии, Педро Хуан Росселло Батле, иммигрировал в 1902 году в возрасте 23 лет из Льосеты , Майорка , Испания. [14]
Россельо учился в средней школе Colegio Marista de Guaynabo . [15] Он был выбран для участия в международных математических олимпиадах . [16]
Росселло получил степень бакалавра в Массачусетском технологическом институте (MIT) в 2001 году по биомедицинской инженерии и экономике. [17] Будучи исследователем в колледже, Росселло сосредоточился на исследованиях взрослых стволовых клеток . [18] Он получил докторскую степень в области биомедицинской инженерии в Мичиганском университете . [15] [17]
Росселло является соучредителем Beijing Prosperous Biopharm, медицинской исследовательской компании в Пекине, Китай . [19] Росселло утверждал, что разработал различные препараты, но позже пояснил, что они все еще находятся на стадии исследований и разработки. [19]
Россельо начал заниматься политикой во время выборов губернатора Пуэрто-Рико в 2008 году, когда его отец Педро Россельо проиграл партийные праймериз будущему губернатору Луису Фортуньо . Россельо был делегатом Хиллари Клинтон на съезде по выдвижению кандидатуры 2008 года и делегатом Обамы на съезде 2012 года. В 2008 году он участвовал в кампании Клинтон по привлечению избирателей на президентских выборах в Пуэрто-Рико 1 июня, появившись в ее последнем телевизионном рекламном ролике с несколькими политическими лидерами -демократами , включая коллегу по государственному образованию Кеннета МакКлинтока и Роберто Пратса и Хосе А. Эрнандеса Майораля из Содружества. [20]
После этого события Россельо стал политическим комментатором, писал колонки для El Vocero , ежедневной газеты, издаваемой в Сан-Хуане , освещающей темы политики, науки, здравоохранения и экономики. Кроме того, Россельо появлялся в качестве постоянного приглашенного аналитика в нескольких политических радиопередачах . [ требуется ссылка ]
Он опубликовал книгу, в которой описал достижения администрации своего отца (1993–2001). Все экземпляры ограниченного тиража были распроданы за один день. Чтобы распространить сообщение, он позволил материалу стать общественным достоянием и опубликовал его на сайте La Obra de Rosselló, чтобы все могли его прочитать. [21]
В 2012 году Россельо основал Boricua ¡Ahora Es! — политическую группу поддержки, выступающую за изменение текущего политического статуса Пуэрто-Рико. Движение проводило образовательную кампанию на низовом уровне, [22] предполагая, что для принятия мер правительством США может потребоваться участие международного сообщества . [23] Boricua ¡Ahora Es! активно проводила кампанию во время референдума о статусе Пуэрто-Рико в 2012 году .
Боливийский автор Лупе Андраде обвинил Россельо в плагиате ее колонки Responsabilidad y democracia («Ответственность и демократия»). Он отверг обвинение, и никаких судебных исков не последовало. [24] [25]
С 2012 года Россельо упоминался как потенциальный кандидат на пост губернатора на выборах 2016 года. [26] [27] [28] [29] [30]
В 2013 году он начал организовывать группу соратников для создания того, что он назвал Plan para Puerto Rico ( План для Пуэрто-Рико ). Этот план должен был послужить основой для решения экономических и политических проблем Пуэрто-Рико, и, будучи разработанным за несколько лет до выдвижения кандидатуры, он представлял бы собой более полную и реалистичную политическую повестку дня. В 2014 году Россельо использовал свою политическую платформу для проведения нескольких акций протеста против политики действующего губернатора Пуэрто-Рико Алехандро Гарсии Падиллы . Некоторые из этих мероприятий включали марш против предлагаемого налога на добавленную стоимость . [ необходима цитата ] Россельо описал, что он намеревался применить научный подход к управлению. В рамках этого он посетил другие страны и штаты США, чтобы изучить, как они подходят к различным проблемам в управлении, например, в Финляндии, Эстонии и Флориде. [31]
19 сентября 2015 года он подтвердил свое намерение баллотироваться на пост губернатора Пуэрто-Рико на выборах 2016 года [ 32] и провел предвыборный митинг на следующий день в Roberto Clemente Coliseum в Сан-Хуане, который превзошел предыдущий рекорд посещаемости, установленный Рики Мартином. На митинге он поддержал Дженнифер Гонсалес , республиканку, на пост комиссара-резидента. [33]
5 июня 2016 года Россельо выиграл первичные выборы Новой прогрессивной партии против действующего комиссара-резидента Педро Пьерлуиси , став, таким образом, кандидатом партии на пост губернатора и направившись на всеобщие выборы против кандидата от НДП Дэвида Бернье . [34] Он сделал государственность Пуэрто-Рико центральным вопросом своей кампании и рассматривает государственность как ключ к экономическому восстановлению. [35]
8 ноября 2016 года Россельо победил пятерых других кандидатов на пост губернатора и был избран губернатором Пуэрто-Рико, получив 41% голосов. Он был приведен к присяге 2 января 2017 года. [36]
После своего избрания Россельо стал вторым самым молодым человеком, ставшим губернатором Пуэрто-Рико. [37] В свой первый день на посту губернатора Россельо подписал шесть указов. Его первым указом был OE-2017-001, объявляющий чрезвычайное финансовое положение. Вторым указом был OE-2017-002, который создает COF с целью получения, максимизации и контроля большего количества федеральных средств. Третий указ, OE-2017-003, направлен на упрощение процесса получения разрешений на разработку проектов, которые способствуют созданию новой или улучшенной инфраструктуры для предоставления услуг гражданам и экономического развития в Пуэрто-Рико. Четвертый указ, OE-2017-004, создает межведомственную группу проектов, имеющих решающее значение для инфраструктуры, что является побочным эффектом OE 2017–003. Пятый указ, OE-2017-005, предписывает внедрение метода нулевого базового бюджета для подготовки бюджета на финансовый год 2017–2018. Последний указ, подписанный Россельо в его первый день, был OE-2017-006; он устанавливает государственную политику в правительстве Пуэрто-Рико, которая гарантирует равную оплату и работу для женщин-работников. [38] [39] [40] Он также начал процесс реструктуризации государственного долга Пуэрто-Рико. [41]
В 2017 году Россельо подписал Закон о реформе выдачи разрешений , оптимизирующий процессы выдачи разрешений на ведение бизнеса на острове, а также создал Департамент общественной безопасности Пуэрто-Рико. [42] В июле 2017 года Россельо подписал законопроект, который вводит правила и делает использование марихуаны легальным в медицинских целях. Этот шаг идет дальше, чем указ, изданный его предшественником, который, по словам Россельо, «проигнорировал законодательный процесс и, следуя указу, обнародовал положение без должного обсуждения со всеми секторами и представителями, избранными народом». [43] Россельо заявил, что намерен сократить размер правительства, [44] за счет сокращения финансирования различных частей бюрократии. [45] Он также начал усилия по реформе трудового законодательства, которая была отменена из-за разногласий между предполагаемой версией губернатора и версией, разработанной Советом по финансовому надзору и управлению. [46] Затем в марте 2018 года Россельо представил вторую версию плана. [47]
Росселло взял на себя ответственность за повышение минимальной заработной платы в Пуэрто-Рико. [48] [49] В 2017 году он подписал Закон о равной оплате труда, добиваясь равной оплаты труда независимо от пола. [50] В 2018 году он подписал шесть законов, направленных на реформу страховой отрасли, в ответ на то, как страховые компании действовали во время недавних ураганов. [51] В декабре 2017 года Росселло подписал «Закон о новом правительстве», который был направлен на консолидацию агентств с целью повышения эффективности и экономии капитала. Росселло заявил: «Цель состоит в том, чтобы создать платформу, на которой мы сможем сократить 131 агентство до 30 или 35 агентств в Пуэрто-Рико». [52]
В июне 2019 года Рикардо Роселло объявил, что 2 миллиона долларов были выделены Управлению социально-экономического и общественного развития Пуэрто-Рико (ODSEC по его испанским инициалам) на строительство новых крыш. Общее количество домов, которые могли получить новые крыши, составило 180 из 20 000–30 000 домов, все еще лишенных крыш с тех пор, как ураган Мария обрушился на Пуэрто-Рико 20 сентября 2017 года. [53] Ванда Васкес Гарсед , губернатор, которая последовала за его проблемным сроком полномочий, заявила, что все контракты, подписанные Россельо, будут рассмотрены ее администрацией. Предполагаемая коррупция Россельо была приведена в качестве причины для дальнейшей задержки обещанных средств на восстановление после урагана Мария, как было объявлено Министерством жилищного строительства и городского развития США 6 августа 2019 года. [54]
К моменту вступления Россельо в должность кризис государственного долга Пуэрто-Рико создал серьезные проблемы для правительства, которое было обременено непогашенной задолженностью в размере 70 миллиардов долларов или 12 000 долларов на душу населения в то время, когда уровень бедности составлял 45%, а безработица — 14,2%, что более чем в два раза превышает средний показатель по материковой части США. [55]
Содружество не выполняло многие обязательства, включая облигации, с 2015 года. Россельо обсудил ситуацию и обрисовал свои планы в интервью международной газете Financial Times в середине января и указал, что он будет искать дружественное решение с кредиторами, а также проведет фискальные реформы. «Будет реальный фискальный надзор, и мы готовы сесть за стол переговоров. Мы предпринимаем шаги для проведения смелых реформ. ... Мы просим о взлетно-посадочной полосе для проведения этих реформ и признания Вашингтоном своей роли». Он также ввел меры жесткой экономии, поручив правительственным агентствам Пуэрто-Рико сократить операционные расходы на 10% и сократить число политических назначенцев на 20%. [56]
Чтобы обеспечить наличие средств для оплаты «основных» государственных услуг, Россельо подписал 28 января 2017 года закон о чрезвычайном фискальном положении, который предусматривает выделение средств, которые в противном случае могли бы потребоваться для погашения задолженности. [57]
В конце января федеральный контрольный совет, созданный в рамках PROMESA, дал правительству срок до 28 февраля, чтобы представить фискальный план, включая переговоры с кредиторами, для решения проблем. Для Пуэрто-Рико крайне важно достичь соглашений о реструктуризации, чтобы избежать процесса, похожего на банкротство, в рамках PROMESA. [58] Мораторий на иски должников был продлен до 31 мая. [59]
Росселло нанял инвестиционных экспертов Rothschild & Co, чтобы помочь убедить кредиторов взять на себя более серьезные потери по долгам Пуэрто-Рико, чем они ожидали. Компания также изучала возможность убедить страховщиков, которые гарантировали некоторые облигации от дефолта, внести больший вклад в реструктуризацию, согласно надежным источникам. Губернатор также планировал договориться о реструктуризации около 9 миллиардов долларов долга электроэнергетических компаний, план, который может привести к «разборке со страховщиками». Политические обозреватели предполагают, что его переговоры по долгу электроэнергетических компаний указывают на намерение Росселло занять более жесткую позицию с кредиторами. Пуэрто-Рико получило полномочия от федерального правительства сократить свой долг с помощью судебных исков, и это может сделать кредиторов более склонными к переговорам вместо того, чтобы ввязываться в долгую и дорогостоящую юридическую тяжбу. [60]
31 мая Россельо представил свой проект бюджета на 2018 финансовый год в размере 9,56 млрд долларов. В бюджете приоритет отдавался выплате пенсий, увеличению расходов на систему здравоохранения острова, общественную безопасность и транспорт. В то же время в бюджете предлагалось сокращение расходов на образование, природные ресурсы, жилье, сельское хозяйство, исправительные учреждения и юстицию. Из сокращений на образование оно включало сокращение более чем на 200 млн долларов для государственного университета Пуэрто-Рико, который более двух месяцев переживал организованные студенческие забастовки. Бюджет направил 2 млрд долларов на государственную пенсионную систему Пуэрто-Рико, которая недофинансировалась примерно на 50 млрд долларов. Чтобы сбалансировать это увеличение, бюджет отменил миллионы долларов ежегодных субсидий 78 муниципалитетам Пуэрто-Рико, вынудив мэров искать финансирование в других областях. Кроме того, бюджет сосредоточился на выплатах по обслуживанию долга и федеральному контрольному совету. Россельо также объявил о налоговых льготах для рабочего класса и пенсионеров. [61] [62]
В декабре 2018 года губернатор представил законопроект о налоговой реформе [63] , который включал налоговый кредит на труд в размере от 300 до 2000 долларов США каждому налогоплательщику [64] и снизил ставку корпоративного налога с 39% до 37,5%. [65] До этого Россельо снизил налог с продаж с 11,5% до 7% для блюд, приготовленных в ресторанах. [66]
В 2018 году Россельо объявил, что Пуэрто-Рико достиг самого низкого уровня безработицы за всю историю региона — 9,3%. Однако, поскольку Россельо уволил директора Статистического управления Пуэрто-Рико из-за недовольства нелестными отчетами, исходящими из этого управления, неясно, насколько точна эта информация (или любые статистические данные, представленные администрацией Россельо). [67] В июне 2018 года он начал процесс приватизации энергетической инфраструктуры острова, [68] а в ноябре 2018 года он пообещал, что Пуэрто-Рико полностью перейдет на возобновляемые источники энергии к 2050 году. [69] В 2018 году Россельо также запустил InvestPR, программу, направленную на привлечение инвестиций в бизнес в Пуэрто-Рико, введенную в действие Законом 13–2017; [70] в дополнение к созданию Организации по маркетингу направлений, которая поощряет туристов посещать остров, вступившей в силу в 2017 году в силу Закона 17–2017. [71]
5 февраля 2018 года Росселло объявил о широкой реформе образования. Целью реформы является включение школьных ваучеров и чартерных школ в систему образования обанкротившейся территории США. [72] Закон был подписан в марте 2018 года. [73]
В 2019 году Россельо стал председателем Совета государственных правительств. [74]
Росселло считается социально либеральным . Он поддерживает право на аборт , гендерное равенство , легализацию медицинской марихуаны , но выступает против ее легализации для рекреационного использования . [75] Что касается прав ЛГБТ , у Росселло неоднозначная репутация. Первоначально он выступал против равенства браков , однако он был сторонником права усыновления для однополых пар , создал первый консультативный совет по вопросам ЛГБТ, поддержал запрет на конверсионную терапию , а при его администрации впервые резиденция губернатора была освещена радужными цветами, что является знаком поддержки его администрации ЛГБТ-сообщества. Кроме того, Росселло резко критиковал антииммиграционную политику президента Дональда Трампа.
Россельо решительно выступал за государственность Пуэрто-Рико [76] , чтобы помочь развитию экономики и помочь Пуэрто-Рико решить 500-летнюю колониальную дилемму. «Колониализм — это не вариант... Это вопрос гражданских прав... Придет время, когда Соединенные Штаты должны будут ответить на требования 3,5 миллионов граждан, стремящихся к абсолютной демократии», — заявил он. В январе 2017 года он объявил, что пуэрториканцам будет предоставлена возможность проголосовать на пятом плебисците 11 июня 2017 года с тремя вариантами: «Государственность», «Текущий территориальный статус» и «Независимость/Свободная ассоциация». Первоначально второй вариант не предлагался, но был добавлен по просьбе Министерства юстиции США (US DOJ). [77]
11 июня 2017 года результаты плебисцита составили 97% в пользу государственности. Однако результаты плебисцита были омрачены и поставлены под сомнение. Из-за месяцев призывов к бойкоту со стороны его политических соперников и путаницы явка на плебисцит составила 23% от имеющего право голоса электората. Россельо планирует создать комиссию, которая обеспечит законность референдума в Конгрессе. [78] Он заявил, что не верит, что у Пуэрто-Рико пока есть политическая инфраструктура для достижения государственности, и что он намерен ее развивать. [79]
8 июля 2019 года были опубликованы скриншоты группового чата в сервисе обмена сообщениями Telegram , к которому принадлежал губернатор. [80] Подлинность этих скриншотов была подтверждена на следующий день начальником штаба Рикардо Ллеранди , который — вместе с несколькими другими высокопоставленными правительственными чиновниками — участвовал в чате. [81] Некоторые в Twitter окрестили скандал Telegramgate. [82]
Росселло прервал свой отпуск во Франции, чтобы полететь в Пуэрто-Рико и посетить пресс-конференцию, где он взял на себя ответственность за свое участие в чате Telegram. Росселло опубликовал заявление, в котором извинился за комментарии, объяснив, что он работал по 18 часов в день и снимал напряжение. [83] Росселло добавил, что не уйдет в отставку с поста губернатора Пуэрто-Рико, и указал, что не знает, кто слил чат или когда он был удален. [84] 13 июля 2019 года местное информационное агентство Centro de Periodismo Investigativo опубликовало всю запись чата . [85]
El Nuevo Día сообщила, что скриншоты содержат вульгарные и гомофобные комментарии и нападки на других политиков, таких как бывший спикер городского совета Нью-Йорка Мелисса Марк-Виверито , а также местных журналистов и знаменитостей. Россельо описала Марка-Виверито как «puta» , что по-испански означает шлюха; Марк-Виверито вскоре ответила на это в своем аккаунте в Twitter, осудив его использование этого слова. [86] Несколько членов Новой прогрессивной партии также осудили выражения губернатора. [87] Стенограмма, опубликованная 13 июля, показывает, что правительственные чиновники, включая Россельо, сговариваются управлять сетью интернет-троллей для дискредитации прессы, журналистов и оппозиционных политиков, согласно нескольким новостным источникам. [85] [88] В одном из сообщений Россельо шутит о стрельбе в Кармен Юлин Крус , мэра Сан-Хуана. [89] Предположительно, Россельо ненадлежащим образом вел публичные дела в чате, поскольку один из участников — Элиас Санчес — больше не работал напрямую с Россельо. Чат был упомянут как дающий Санчесу несправедливое преимущество в его деловых отношениях, поскольку он был посвящен во внутренние правительственные дела, работая в Wolf Popper, компании, которая ведет бизнес с государственными учреждениями. [90]
Единственный представитель Пуэрто-Рико в Конгрессе США , Дженнифер Гонсалес , заявила, что, по ее мнению, Россельо не должен добиваться переизбрания в результате инцидента, но поддерживает идею о том, что он должен остаться на своем посту. Томас Ривера Шатц , президент Сената Пуэрто-Рико, призвал Россельо и каждого правительственного чиновника, включенного в чат, уйти в отставку, но не раньше, чем поддержит позицию губернатора остаться на своем посту и преуменьшит протесты, призывающие к отставке Россельо, как «небольшую» группу людей, которые «всегда протестуют». [90] Призывы к его отставке были сделаны представителем США от Демократической партии Раулем Грихальвой , председателем Комитета по природным ресурсам Палаты представителей ; [91] бывший губернатор Сила Мария Кальдерон , [92] бывший губернатор Луис Фортуньо , [93] бывший секретарь Министерства жилищного строительства и городского развития США и кандидат в президенты Джулиан Кастро , [94] и представитель Демократической партии США и кандидат в президенты Тулси Габбард . [95]
17 июля 2019 года около 500 000 человек приняли участие в массовом протесте в Старом Сан-Хуане, призывая Россельо уйти в отставку с поста губернатора. [96] [97] Присутствовали такие художники, как Рики Мартин . [98] [90] Протесты также прошли в других городах и странах, включая Лондон , Сантьяго , Монреаль , Сиэтл , [99] Нью-Йорк, [100] Бостон , Орландо , Амстердам , Барселону , Мадрид , Стокгольм , Париж , Словению , Норвегию и Вену . [101]
24 июля 2019 года, после того как ранее выступили в защиту губернатора и отказались объявить ему импичмент , Законодательное собрание Пуэрто-Рико объявило, что они немедленно начнут процедуру импичмента, если Россельо не уйдет в отставку. [102] Позже в тот же день он объявил, что уйдет в отставку с поста губернатора Пуэрто-Рико в 17:00 по восточному времени США 2 августа, и его заменит министр юстиции Ванда Васкес Гарсед, пока она, как сообщается, не откажется от этой должности. [103] [104]
В последние минуты своего пребывания в должности Россельо назначил Педро Пьерлуиси на пост государственного секретаря Пуэрто-Рико, намереваясь сделать Пьерлуиси следующим губернатором Пуэрто-Рико. [105] [106]
Специальная независимая коллегия прокуроров , которая расследовала скандал Telegraph, представила свои доказательства в Институт судебной экспертизы. Подробный анализ Института пришел к выводу, что документ PDF, якобы являющийся стенограммой чата Telegram, «не является оригиналом, не является полным документом и был изменен». [107]
Росселло был женат на Наташе Мари Черви с 2008 по 2010 год. [2]
14 октября 2012 года Россельо женился на Беатрис Арейсаге на свадебной церемонии, состоявшейся в Новом Орлеане, штат Луизиана . [108] У пары есть дочь Клаудия Беатрис и сын Педро Хавьер. [109]
Его двоюродный брат — Рой Росселло , певец и бывший участник бой-бэнда Menudo .
Росселло был связан с автокатастрофой, спровоцированной пьяным водителем в 1994 году, когда ему было 15 лет, в которой погибли женщина и ее ребенок. Оригинальная газетная статья 1994 года, которая сообщала об аварии, вместе с другим сыном жертвы, братом-близнецом погибшего, который также был в машине во время аварии, назвала Росселло пьяным водителем. [110] [111] Однако суд, который рассматривал дело, постановил спорно, что другой человек в автомобиле, друг Росселло Рикардо Молинари Суч, был водителем. [112]
{{cite web}}
: |author=
имеет общее название ( помощь )совет по надзору из семи членов был создан в соответствии с федеральным законом о спасении Пуэрто-Рико, известным как PROMESA, принятым Конгрессом США в прошлом году. Он призван помогать острову управлять своими финансами и находить выход из экономического кризиса, в том числе путем переговоров с кредиторами о сделках по реструктуризации.
{{cite web}}
: |author=
имеет общее название ( помощь ){{cite web}}
: |first1=
имеет общее название ( помощь ){{cite web}}
: |last=
имеет общее название ( помощь )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite news}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite book}}
: |website=
проигнорировано ( помощь )