stringtranslate.com

Выборы в России

На федеральном уровне Россия избирает президента как главу государства и парламент — одну из двух палат Федерального собрания . Президент избирается народом максимум на два шестилетних срока подряд (с декабря 2008 года он увеличен с четырех лет). [1] Федеральное собрание ( Федеральное собрание ) состоит из двух палат . Государственная Дума ( Государственная Дума ) состоит из 450 членов, избираемых сроком на пять лет (также на четыре года до декабря 2008 года). Совет Федерации ( Совет Федерации ) не избирается прямым голосованием; каждый из 85 субъектов РФ направляет в Совет Федерации по 2 делегата, всего 170 членов. [2]

С 1990 года было проведено семь выборов президента и семь выборов в парламент. Из семи президентских выборов только один раз, в 1996 году, потребовался второй тур. Было три президента: Борис Ельцин избирался в 1991 и 1996 годах, Владимир Путин в 2000, 2004, 2012 и 2018 годах и Дмитрий Медведев в 2008 году. Кандидат от Коммунистической партии Советского Союза или Коммунистической партии Российской Федерации Федерация ) финишировал вторым во всех случаях: Николай Рыжков в 1991 году, Геннадий Зюганов в 1996, 2000, 2008 и 2011 годах, Николай Харитонов в 2004 году и Павел Грудинин в 2018 году. Только в 1996 году появился третий кандидат, набравший более 10%. голосов в первом туре Александр Лебедь .

На парламентских выборах Коммунистическая партия была крупнейшей партией на выборах 1995 и 1999 годов, набрав 35% и 24% голосов соответственно. Либерально -демократическая партия России набрала от 5 до 15% голосов, а "Яблоко" получило 10% голосов в 1995 году и около 5% на трех других выборах. Единственными другими партиями, набравшими более 10% голосов, были « Демократический выбор России» с 16% в 1993 году, « Наш дом – Россия» с 12% в 1995 году и « Единство» с 23% в 1999 году, «Отечество – Вся Россия». с 13% и Фракция народных депутатов с 15%. «Единая Россия» , альянс «Единство» и «Отечество – Вся Россия», стала крупнейшей партией с 38% в 2003 году.

Выборы в России при Путине не были свободными и честными . Политических оппонентов сажают в тюрьмы и репрессируют, независимые СМИ запугивают и подавляют, а фальсификации выборов процветают. [3] [4] [5] [6] [7] Индекс демократии журнала Economist охарактеризовал Россию как авторитарную страну в 2022 году . [8] Россия заняла 22-е место среди наименее электоральных демократических стран в Азии согласно индексу демократии V-Dem в 2023 году с оценка 0,209 из 1. [9] [10]

Федеральные выборы

Президентский

Президент избирается в два тура каждые шесть лет с ограничением в два срока подряд. [11] До 2012 года срок полномочий составлял четыре года. Если ни один кандидат не побеждает с абсолютным большинством голосов в первом туре, проводится второй тур выборов между двумя кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов. [11] Последние президентские выборы состоялись в 2018 году , а следующие ожидаются в 2024 году. [12]

Президентство в Российской Федерации регулируется статьями 80–93 Конституции Российской Федерации, информация, представленная в этих статьях, носит поясняющий характер системы выборов в России, а основными моментами, на которых следует остановиться, являются следующие:

Парламент

Выборы в законодательные органы проходят в 85 субъектах Российской Федерации: областях, республиках, автономных краях и автономных округах. [14]

Выборы в Госдуму России проводятся раз в пять лет, а спор идет за 450 мест в парламенте. Половина мест распределяется путем голосования по партийным спискам пропорционального представительства с порогом в 7%. Другая половина назначается большинством голосов, при этом один депутат избирается от одного округа. С помощью этой системы формируются региональные ассамблеи со своими депутатами. Законодательный орган России (Совет Федерации и Государственная Дума) подчиняются статьям 94–109 конституции, которые объясняют важные моменты выборов в парламент в России, а именно:

Бюллетень для голосования на выборах в Государственную Думу 2011 года со списком политических партий .

В мае 2012 года президент Медведев подписал новый закон, освобождающий политические партии от необходимости собирать подписи для участия в парламентских выборах. [ нужна цитата ]

Региональные выборы

Выборы губернатора проводятся ежегодно и назначаются президентом. По умолчанию они происходят в сентябре, во второе воскресенье месяца, но время не всегда точное. Предвыборная агитация начинается за 28 дней до выборов. [16] [17]

Губернаторы

Региональные парламенты

Выборы в местное самоуправление

Две основные системы местного самоуправления включают в себя правительство мэра-совета, при котором избиратели голосуют за мэра, который представляет исполнительную власть, и еще одно голосование за городской совет . Другая система - это правительство совета-управляющего с городским менеджером , который назначается и подотчетен городской Думе .

Выборы местного мэра

Выборы мэров в России проходят в небольшом количестве городов. В 2018 году мэров избрали 12% всех городов и муниципалитетов по сравнению с 65% в 2006 году; т.е. за 12 лет выборы мэров сократились вдвое. [18] Из столиц субъектов только в 9 из 83 [ требуются разъяснения ] и (по состоянию на 2023 год) в шести «крупных городах» проводятся прямые выборы мэров. [19] В этих городах выборы мэров являются прямыми и основаны на всеобщем избирательном праве. Проведение выборов мэра зависит от высших административных органов и, например, может быть отменено губернаторами. [20] [21]

Выборы в местные законодательные органы

Эволюция избирательного законодательства России.

1993 г. (Конституция 1993 г.) - Статья 97: Выборы в России являются прямыми, при условии всеобщего избирательного права, свободными и справедливыми.

1995 г. – Поправка к статье 97: партии теперь обязаны собрать не менее 200 000 подписей и поставить свою кандидатуру не позднее, чем за 6 месяцев до выборов. [22]

1998 г. - Решение Конституционного суда № 26-П: порог в 5% подтвержден Конституционным судом России.

2002 - Закон № 175: Осуществляются смешанные выборы в Государственную Думу, при этом 50% мест избираются по мажоритарной системе по одномандатным округам (один депутат - одно место), а остальные 50% - по пропорциональному представительству по партийному списку. схема. [23]

2003 г. - Смешанная система упраздняется в пользу полностью пропорциональной системы представительства с порогом в 7%.

2013 г. – Путин требует вернуться к старой смешанной системе, снова сделав выборы в парламент регулируемыми Законом № 175. [24]

Критика

Президентское влияние

После распада Советского Союза три сменявшие друг друга администрации ( Борис Ельцин , Владимир Путин и Дмитрий Медведев ) сыграли значительную роль в формировании российской партийной системы, которая характеризовалась доминированием правящей партии, финансируемой и укомплектованной выбора нынешней президентской администрации, а которая в свою очередь оказывает ей поддержку в служении ее интересам. [25]

Одно исследование Reuter et al. коснулся критики выборов мэра и местного самоуправления в России. Приводятся данные о том, что кандидатам в мэры, оппозиционным нынешней правящей партии « Единая Россия» , выборы были отменены легче, чем тем, которые могли способствовать поддержке правящей партии. [21]

Другое исследование Ениколопова и соавт. провела расследование, в ходе которого наблюдатели были стратегически размещены на избирательных участках, чтобы увидеть влияние их присутствия на долю голосов «Единой России». Результаты показывают, что с участием наблюдателей «Единая Россия» потеряла 11% голосов в выбранном опросе. [26]

выборы в законодательные органы 2007 г.

С 1999 года, когда Владимир Путин стал президентом России, международная критика проведения российских выборов усилилась. [27] Европейские институты, наблюдавшие за выборами в законодательные органы в декабре 2007 года, пришли к выводу, что это были несправедливые выборы. Йоран Леннмаркер , президент Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), заявил, что выборы «не соответствовали многим обязательствам и стандартам, которые у нас есть. Это не были честные выборы». [28] Люк Ван ден Бранде , возглавлявший делегацию Совета Европы , упомянул о «подавляющем влиянии администрации президента и президента на кампанию» и заявил, что имело место «злоупотребление административным ресурсом», призванное повлиять на результат. . Он также заявил, что были «недостатки в тайне голосования». «По сути, мы не можем сказать, что это были честные выборы», - сказал он на пресс-конференции. [29]

В феврале 2008 года правозащитная организация Amnesty International заявила, что президентские выборы 2 марта не будут настоящими выборами: «В преддверии выборов нет реальной оппозиции. Нет настоящей борьбы в предвыборной кампании», - Фридерика Бер, представитель Amnesty в России. исследователя, были процитированы слова [ нужна цитата ] . В отчете о выборах Amnesty International заявила, что законы, ограничивающие деятельность неправительственных организаций, разгон демонстраций полицией и преследование со стороны критиков, являются частью «систематического разрушения гражданских свобод в России». [30] Другая правозащитная организация, Freedom House , заявила, что победа партии Путина на выборах 2007 года «была достигнута в явно несправедливых и неконкурентных условиях, ставящих под сомнение легитимность результатов». [31]

Российское правительство приняло меры, чтобы помешать международным наблюдателям следить за российскими выборами. В 2007 году ОБСЕ не смогли наблюдать за выборами в законодательные органы , состоявшимися в декабре. [32] В феврале 2008 года Европейское бюро по демократическим институтам и правам человека объявило, что не будет отправлять наблюдателей для наблюдения за президентскими выборами 2 марта, сославшись на так называемые «жесткие ограничения», наложенные на его работу российским правительством. "Мы добросовестно приложили все усилия, чтобы развернуть нашу миссию, даже в условиях, навязанных российскими властями", - сказал Кристиан Штрохал, директор организации. «Российская Федерация создала ограничения, которые не способствуют наблюдению за выборами». [33] ОБСЕ также отказалась от попыток наблюдать за выборами.

выборы в законодательные органы 2011 г.

Ряд журналистов и представителей оппозиции сочли выборы в законодательные органы России 2011 года сфальсифицированными в пользу правящей партии . [34] Однако предвыборные опросы общественного мнения показали, что правящая партия может рассчитывать на поддержку 45–55 процентов избирателей, что может свидетельствовать об отсутствии массовых фальсификаций, несмотря на единичные случаи фальсификаций. [35] Общенациональные экзит-поллы были очень близки к окончательным результатам. [36]

Выборы в законодательные органы России 2016 г.

В 2015 году ОБСЕ призвала российское правительство уважать и поддерживать работу независимых наблюдателей за выборами. Это последовало за рядом инцидентов, когда гражданские наблюдатели подвергались избиениям или преследованиям во время региональных выборов. [37] Были также обвинения в том, что избирателей повсеместно подталкивают к увеличению явки на непопулярные или спорные голосования путем предложения финансовых бонусов для всех присутствующих, таких как бесплатная еда, игрушки и т. д. [38]

Выборы в законодательные органы России 2021 г.

На выборах в Госдуму 2021 года назначенное Путиным правительство во главе с Михаилом Мишустиным не позволило наблюдателям ОБСЕ принять участие в российских выборах. Ссылаясь на ограничения, связанные с Covid-19, чиновники жестко ограничили их возможности и доступ. [39] [40] [41]

Последние выборы

Президентский

Окончательные результаты выборов были утверждены ЦИК 23 марта 2018 года. [42]

Законодательный

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Это уже не относится к недавнему продлению третьего срока Путина. Конституция Российской Федерации» . Гарант Сервис . Проверено 14 февраля 2012 г.
  2. ^ "Конституция Российской Федерации". Гарант Сервис . Проверено 17 мая 2019 г.
  3. ^ Левицкий, Стивен; Путь, Лукан А. (2010). Конкурентный авторитаризм: гибридные режимы после холодной войны. Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-1-139-49148-8.
  4. ^ Геддес, Барбара; Райт, Джозеф; Франц, Эрика (2018). Как работают диктатуры: власть, персонализация и крах. Кембридж: Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-1-107-11582-8.
  5. ^ Гилл, Грэм (2016). Построение авторитарного государства: Россия в постсоветские времена (изд. в твердом переплете). Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-1-107-13008-1.
  6. ^ Рейтер, Ора Джон (2017). Истоки доминантных партий: построение авторитарных институтов в постсоветской России (изд. электронной книги). Издательство Кембриджского университета. дои : 10.1017/9781316761649. ISBN 978-1-316-76164-9.
  7. ^ Фрай, Тимоти (2021). Слабый сильный человек: пределы власти в путинской России. Издательство Принстонского университета. п. [ нужна страница ] . ISBN 978-0-691-21246-3.
  8. ^ «Индекс демократии 2022: передовая демократия и битва за Украину» (PDF) . Аналитическое подразделение экономиста . 2023. с. 3.
  9. ^ Институт В-Дем (2023). «Набор данных V-Dem» . Проверено 14 октября 2023 г.
  10. ^ Отчет о демократии 2023 г., Таблица 3, Институт V-Dem, 2023 г.
  11. ^ аб Георгиева, Вася; Саймон, Рита Джеймс (2009). Голосование и выборы во всем мире. Серия «Глобальные перспективы социальных проблем». Лексингтонские книги. п. 79. ИСБН 978-0-7391-3090-2.
  12. ↑ Херсенхорн, Дэвид М. (5 марта 2012 г.). «Наблюдатели подробно описывают недостатки российских выборов». Нью-Йорк Таймс . Проверено 5 марта 2012 г.
  13. ^ "Глава 4. Президент Российской Федерации".
  14. ^ «Глава 3. Федеративное устройство».
  15. ^ "Глава 5. Федеральное Собрание | Конституция Российской Федерации". www.constitution.ru . Проверено 13 мая 2022 г.
  16. ^ Мораски, Брайон Дж.; Райзингер, Уильям М. (2007). «Разрушение демократии: федеральное вмешательство в губернаторские выборы в России». Демократизация . 14 (4): 603–621. дои : 10.1080/13510340701398303. S2CID  143961839.
  17. ^ "Порядок выборов губернатора в России". 23 сентября 2018 г.
  18. ^ «Сколько стоило построить вертикаль власти» . 29 декабря 2020 г.
  19. ^ "Демократия недостойна: почему в российских городах отменяют прямые выборы мэров". 8 февраля 2023 г.
  20. ^ "Россия". 29 января 2019 г.
  21. ^ ab «Местные выборы в авторитарных режимах: элитарная теория с доказательствами выборов мэра в России». дои : 10.1177/0010414015626439. S2CID  155532176. {{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
  22. ^ «Избирательная система Российской Федерации» (PDF) .
  23. ^ "Российское избирательное законодательство".
  24. ↑ Херсенхорн, Дэвид М. (2 января 2013 г.). «Путин приказал изменить правила выборов». Нью-Йорк Таймс .
  25. ^ «Избирательная система Российской Федерации» (PDF) .
  26. ^ «Полевая экспериментальная оценка фальсификаций на парламентских выборах в России» (PDF) .
  27. ^ «По мере того, как Кремль закручивает гайки, он вызывает народное восстание» . Журнал мировых дел . Архивировано из оригинала 24 июля 2017 года.{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)
  28. ^ (на английском языке) «Наблюдатели осуждают выборы в России». Новости BBC . Би-би-си. 3 декабря 2007 года . Проверено 25 мая 2008 г.
  29. ↑ Международные наблюдатели говорят, что парламентские выборы в России несправедливы, Fox News, 3 декабря 2007 г.
  30. ^ Февраль, Reuters (26 февраля 2008 г.). «Никакой оппозиции и дебатов на выборах в России: амнистия». Канада.com. Архивировано из оригинала 9 марта 2010 года . Проверено 14 мая 2011 г. {{cite web}}: |first=имеет общее имя ( справка )
  31. ^ «Российским выборам не хватает легитимности; значимая политическая конкуренция отсутствует». Freedomhouse.org. 3 декабря 2007 года . Проверено 14 мая 2011 г.
  32. ↑ Наблюдатели за выборами не приветствуются, Spiegel Online, 16 ноября 2007 г.
  33. ↑ Европейская группа отменяет миссию по наблюдению за российскими выборами, ссылаясь на ограничения, New York Times , 8 февраля 2008 г.
  34. ^ Швирц, Майкл; Дэвид М. Херсенхорн (5 декабря 2011 г.). «Избиратели наблюдают за опросами в России, и они видят мошенничество». Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 декабря 2011 г.
  35. ↑ Мигранян, Миграник (9 декабря 2011 г.). «Что на самом деле означают недавние выборы в России». Национальный интерес . Проверено 13 декабря 2011 г.
  36. ^ «Российский Путин и партия терпят предвыборный удар» . Рейтер . 4 декабря 2011 года . Проверено 27 августа 2013 г.
  37. ^ «Запугивание наблюдателей противоречит обязательствам ОБСЕ по обеспечению прозрачности выборов, говорит директор БДИПЧ | ОБСЕ». сайт ОБСЕ . Проверено 17 июля 2015 г.
  38. ^ «Москва раздаст 145 миллионов долларов в виде «премий» избирателям за конституционные реформы Путина» . Московская Таймс . 11 июня 2020 г. Проверено 12 июня 2020 г.
  39. ↑ Сколлон, Майкл (15 сентября 2021 г.). «Выборы в вакууме: россияне готовятся к голосованию в Думе, не имея независимой информации». Радио Свободная Европа/Радио Свобода . Проверено 17 сентября 2021 г.
  40. ^ «Нет наблюдателей ОБСЕ на парламентских выборах в России из-за серьезных ограничений» . Бюро по демократическим институтам и правам человека , Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе . Проверено 17 сентября 2021 г.
  41. ^ «Миссия США в ОБСЕ осуждает «репрессивные» условия голосования в российской Думе» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 23 сентября 2021 г. Проверено 24 сентября 2021 г.
  42. ^ ЦИК РФ подвел итоги выборов президента

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы, связанные с выборами в России .
В Wikiquote есть цитаты, связанные с выборами в России .