Ростин Бехнам (родился 16 февраля 1978 года) — американский юрист и государственный служащий, в настоящее время занимающий должность 15-го председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). До того, как возглавить CFTC, он был одним из пяти членов комиссии CFTC, будучи назначенным 13 июля 2017 года президентом Дональдом Трампом на срок полномочий, истекающий 19 июня 2021 года. Бехнам был единогласно утвержден Сенатом 3 августа 2017 года и приведен к присяге в качестве комиссара 6 сентября 2017 года. [1] 21 января 2021 года члены комиссии единогласно избрали Бехнама исполняющим обязанности председателя после инаугурации президента Джо Байдена и отставки Хита Тарберта , который занимал пост председателя с 15 июля 2019 года. [2] Бехнам был повторно назначен президентом Байденом на пост комиссара и одновременно назначен председателем агентства на новый 5-летний срок до 19 июня 2026 года. [3] Бехнам был единогласно утвержден Сенатом 21 декабря 15, 2021, [4] и приведен к присяге в качестве председателя и главного административного должностного лица CFTC 4 января 2022.
До своей службы в CFTC Бехнам был старшим советником в сенатском комитете по сельскому хозяйству, питанию и лесному хозяйству сенатора США Дебби Стэйбэноу из Мичигана. Он также работал в отделе торговли акциями, занимался юридической практикой в Нью-Йорке и в Бюро ценных бумаг в офисе генерального прокурора штата Нью-Джерси, а также был соучредителем недолго просуществовавшей региональной авиакомпании.
Срок полномочий Бехнама в качестве комиссара и председателя CFTC совпал с историческим периодом роста и инноваций в индустрии деривативов, вызванным быстрым развитием и принятием децентрализованных финансов (DeFi). Его время в CFTC также пришлось на пандемию COVID-19 , которая наряду с российским вторжением в Украину , суровыми и катастрофическими погодными явлениями, резким ростом инфляции и связанной с этим и отзывчивой денежно-кредитной политикой соответствовала рекордному уровню волатильности на мировых товарных рынках в начале 2020-х годов.
Сторонник усилий по финансовой реформе, возникших в результате мирового финансового кризиса, Бехнам поддержал завершение и текущий пересмотр правил, реализующих Закон Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей 2010 года. С момента вступления в комиссию Бехнам возглавлял инициативы по решению текущих и возникающих рисков, связанных с реформой LIBOR , рыночными рисками, связанными с климатом, розничным участием на рынках цифровых активов, концентрацией рисков в инфраструктуре финансового рынка и разнообразием, капиталом и инклюзивностью (DEI) в CFTC и на более крупных деривативах и финансовых рынках. Он является ведущим сторонником федерального регулирования рынков цифровых активов, призывая Белый дом к лидерству [5] и давая показания перед Конгрессом по этому вопросу. [6]
Бехнам родился в Стратфорде, штат Нью-Джерси , и вырос в Франклин-Лейкс, штат Нью-Джерси, вместе со своим старшим братом и сестрой. Родители Бехнама, оба персидского происхождения, работали в медицине. Его мать была акушеркой. [7]
Основные обязанности Бехнама включали консультирование сенатора Стабеноу по вопросам реализации Закона Додда-Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей и связанных с этим вопросов, затрагивающих Министерство финансов , пруденциальные регуляторы США [8] (безопасность и надежность) и Комиссию по ценным бумагам и биржам . Бехнам также сосредоточился на законодательных вопросах, касающихся сельскохозяйственной биотехнологии и защиты урожая.
Бехнам работал вместе с председателем Стабеноу во время ее успешной работы по руководству принятием двухпартийного Закона о сельском хозяйстве США 2014 года . [9] В это время Бехнам сосредоточился на новых и развивающихся рисках для сельскохозяйственной экономики и укреплении программ управления устаревшими рисками. Уникальное внимание Стабеноу к рискам, связанным с изменением климата, подчеркнутое многочисленными климатическими катастрофами, с которыми столкнулись сельскохозяйственные производители и сельские общины до 2014 года, [10] помогло получить поддержку для включения широкого спектра программ в окончательный закон. Закон о сельском хозяйстве 2014 года расширил федеральную программу страхования урожая, [11] пересмотрел товарные программы и ретроспективно санкционировал несколько программ по борьбе со стихийными бедствиями, начиная с 2012 финансового года. [12] Многие из этих же программ были усилены и включены в Закон о сельском хозяйстве США 2018 года. [13]
Бехнам сыграл ключевую роль в разработке законопроекта о маркировке ГМО в 2016 году. [14]
Бехнам признан одним из первых сторонников изучения финансовых рисков, связанных с климатом [15] на рынках деривативов и в экономике в целом, а также соответствующей роли рыночных регуляторов. [16] Признавая, что погода и климат представляют риски для экономической производительности, финансовой стабильности и благосостояния домохозяйств, Бехнам возглавил создание Подкомитета по рыночным рискам, связанным с климатом [17] в Консультативном комитете по рыночным рискам CFTC для изучения воздействия климата на финансовую систему. Усилия Подкомитета привели к выпуску в сентябре 2020 года отчета «Управление климатическими рисками в финансовой системе США» [ 18], первого в своем роде усилия правительственной организации США. [19] После его выпуска Бехнам дал показания перед Комитетом по климатическому кризису [20] и выступил на других площадках, посвященных рыночным рискам, связанным с климатом, и включению устойчивости в финансовые системы США и мира. [21]
Бехнам создал Подразделение по климатическим рискам или «CRU» в CFTC, чтобы сосредоточиться на роли рынков деривативов и CFTC как регулятора рынка в понимании, ценообразовании и устранении рисков, связанных с климатом. [22] Изменение климата было определено как новая угроза финансовой стабильности США, [23] и Бехнам утверждает, что уникальная миссия CFTC, сосредоточенная на смягчении рисков и выявлении цен, выводит агентство на передовую линию смягчения последствий изменения климата.
В декабре 2023 года Бехнам принял участие в COP28 , где выступил с программной речью о добровольных рынках углерода и объявил о предложении CFTC о первых федеральных руководящих принципах для добровольных производных контрактов на углеродные кредиты. [24] Заявление Бехнама получило высокую оценку министра финансов Джанет Йеллен и Джона Керри , специального посланника США по вопросам климата.
Бехнам живет в Балтиморе со своей женой и тремя детьми. [25]
В этой статье использованы материалы из общественного достояния председателя Ростина Бехнама. Комиссия по торговле товарными фьючерсами . Получено 9 февраля 2024 г.