Рыбная промышленность Канады является ключевым фактором успеха канадской экономики. В 2018 году рыбная промышленность Канады стоила 36,1 млрд долларов США в рыбе и морепродуктах и обеспечивала занятость около 300 000 человек. [1] Аквакультура, которая представляет собой выращивание рыбы, моллюсков и водных растений в пресной или соленой воде, является самой быстрорастущей деятельностью по производству продуктов питания в мире и растущим сектором в Канаде. В 2015 году аквакультура принесла более 1 млрд долларов США ВВП и около 3 млрд долларов США в общей экономической деятельности. [2] Департамент рыболовства и океанов (DFO) контролирует управление водными ресурсами Канады и работает с рыбаками по всей стране, чтобы обеспечить устойчивость океанов и внутренних рыболовных промыслов Канады.
Канаде повезло, что она окружена Атлантическим , Тихим и Северным Ледовитым океанами , а также Великими озерами, которые содержат обильные и ценные источники рыбы и морепродуктов. Разнообразие продуктов, которые канадские рыбаки вылавливают из этих источников, продается в Канаде и экспортируется по всему миру на международные рынки. В общей сложности канадская рыболовная промышленность экспортирует более 75% продуктов, выловленных и переработанных в Канаде. В 2015 году Канада была восьмым по величине экспортером рыбы и морепродуктов в мире, отправив продукцию на сумму 6 миллиардов долларов в более чем 130 стран.
Соединенные Штаты являются одним из важнейших рынков для канадского экспорта морепродуктов и представляют 64% канадской торговли морепродуктами. Китай (11%), Европейский союз (10%), Япония (4%) и Гонконг (2%) также являются ключевыми рынками экспорта канадских морепродуктов. Торговля морепродуктами является сектором канадской экономики, который имеет положительное сальдо торгового баланса, что означает, что стоимость канадского экспорта морепродуктов больше, чем стоимость импорта морепродуктов, поступающих с иностранных рынков. [3] В 2016 году общая стоимость канадского экспорта рыбы и морепродуктов составила более 6,8 млрд долларов США по сравнению со стоимостью импорта рыбы и морепродуктов, которая составила более 3,8 млрд долларов США, что означает, что положительное сальдо торгового баланса рыбы и морепродуктов составило примерно 3 млрд долларов США. [4]
Три основных региона рыболовства и аквакультуры в Канаде — это Атлантический регион, Тихоокеанский регион и Внутренний или Центральный регион, включающий Великие озера и Гудзонов залив. Ниже можно найти разбивку основных статистических данных по коммерческому морскому и пресноводному рыболовству и аквакультуре за 2016 год, а также информацию о любительском рыболовстве в Канаде за 2010 год.
х - конфиденциально
Учитывая обилие морепродуктов, которые можно добыть в канадских рыболовных хозяйствах, Департамент рыболовства и океанов установил руководящие принципы и процедуры для поддержки здоровых и продуктивных экосистем и сохранения рыболовства для будущих поколений. Все морепродукты, которые поступают из канадских рыболовных хозяйств, должны быть тщательно проверены и соответствовать стандартам продукта и процесса для внутреннего и международного потребления. Эти стандарты также применяются к морепродуктам, импортируемым в Канаду, и гарантируют, что морепродукты безопасны и правильно идентифицированы. Для того чтобы рыба или морепродукты, выловленные или произведенные в Канаде, имели право на экспорт, они должны соответствовать определенным стандартам и происходить из зарегистрированного рыбоперерабатывающего предприятия. [11]
Важной частью создания устойчивого рыболовства в Канаде является сертификация и мониторинг того, откуда поступает рыба и морепродукты, где они обрабатываются и как они продаются канадским потребителям. Сертификация рыбы и морепродуктов означает, что производители должны предоставить доказательства того, что их продукция была собрана и выращена устойчивым образом. Это выгодно для рыбной промышленности, поскольку позволяет им сигнализировать потребителям, что продукты, которые они покупают, получены законным путем и являются подлинными продуктами, а не рыбой низкого качества, которая перемаркирована.
Прослеживаемость является еще одним важным аспектом поддержания устойчивого рыболовства в Канаде. Прослеживаемость определяет, где находится продукт в любой момент времени, где продукт находился до своего текущего местоположения и что было сделано с продуктом с момента его вылова. Сертификация и прослеживаемость гарантируют, что рыба и морепродукты, выловленные в канадских рыболовных хозяйствах, соответствуют требованиям цепочки поставок, установленным независимой третьей стороной, чтобы избежать конфликта интересов между регулирующими органами и членами отрасли. Эти требования пытаются установить устойчивую структуру управления, которая в равной степени включает интересы рыбной промышленности и государственных политиков, а также поддерживает целостность цепочки поставок рыбы и морепродуктов. [12] [13]
В последние годы канадское правительство предприняло шаги в попытке содействовать устойчивым методам рыболовства, которые включают перечисленные выше аспекты. Хотя, несмотря на эти усилия, перед рыболовной промышленностью Канады по-прежнему стоят серьезные проблемы, включая влияние изменения климата на популяции рыб и баланс между сохранением и экономическими интересами. Согласно последним данным, за последние шесть лет количество здоровых рыбных хозяйств сократилось, а большинство показателей управления не сдвинулись с места. По состоянию на 2022 год текущее состояние здоровья 37,1% канадских рыбных хозяйств было определено как «неопределенное». [14]
В ответ на правила Европейского союза о незаконном, несообщаемом и нерегулируемом (ННН) рыболовстве, вступившие в силу 1 января 2010 года, Министерство рыболовства и океанов Канады создало Программу сертификации улова Канады для надзора за распространением сертификатов улова среди канадских рыболовов и производителей, экспортирующих морепродукты в Европейский союз. Целью правил ЕС о ННН было выявление и предотвращение попадания нелегальных морепродуктов на европейские рынки. Например, если рыба была поймана нелицензированным рыбаком, а затем продана как другой тип рыбы, или рыбак не смог продемонстрировать легитимность своего продукта с помощью прослеживаемости цепочки поставок, то этот продукт не сможет быть продан в Европе.
Программа сертификации улова предоставляет сертифицированные правительством сертификаты на улов экспортерам рыбы и морепродуктов, выловленных и переработанных в Канаде. Преимущество этой программы заключается в том, что канадские производители и экспортеры могут продавать свои морепродукты в странах, где установлены рамки ННН-промысла, например, в странах Европейского союза, Японии, Чили и Украине. По сути, эта программа сообщает импортерам, что канадская рыба и морепродукты были выловлены и переработаны в устойчивых рыболовных хозяйствах, имеют документацию, которая показывает, где именно находился продукт на каждом этапе его обработки, и гарантирует, что продукт является подлинным и аутентичным. [15]
Рыболовство на восточном и западном побережьях североамериканского континента всегда было важным ресурсом для людей, которые там жили. Канадская рыболовная промышленность берет свое начало от первых европейских поселенцев, которые прибыли в Канаду и собирали морепродукты для выживания и транспортировки обратно в Европу. Французские, английские, испанские и португальские поселенцы впервые начали ловить рыбу у берегов Большой банки Ньюфаундленда в XVI веке.
Американская революция и наполеоновские войны увеличили зависимость Британии от североамериканских рыболовных промыслов, расположенных на восточном побережье, для содержания своих войск, а также привели к росту экономики Атлантики и активизировали создание постоянных сообществ, основанных на сборе морепродуктов из рыболовных промыслов. Последующий конфликт между Соединенными Штатами и Великобританией во время войны 1812 года создал напряженность между британскими североамериканскими рыбаками и их коллегами из Новой Англии, которые хотели получить доступ к источникам трески, обнаруженным в северной части Атлантического океана.
После образования Конфедерации в 1867 году федеральное правительство Канады создало Департамент морского и рыболовного хозяйства для надзора за рыболовством и аквакультурными ресурсами Канады. Прекращение действия соглашения о взаимности (также известного как соглашение о свободной торговле) между Канадой и Соединенными Штатами привело к конфискации нескольких американских судов канадскими властями. Отношения между Канадой и Соединенными Штатами в эти годы после образования Конфедерации были нестабильными и неопределенными, поскольку возникали споры о контроле и доступе к рыболовным промыслам, расположенным в Северной Атлантике.
Спустя 50 лет после образования Конфедерации Департамент морского хозяйства и рыболовства разработал комплексную программу по аквакультуре, которая, хотя и не увенчалась успехом в начале 1930-х годов, позволила создать несколько постоянных объектов в провинциях Атлантического океана, занимавшихся зарыблением рек и спортивным рыболовством.
Во время Второй мировой войны широкое распространение получили современные технологии и средства связи, такие как радио, гидролокаторы, нейлоновые сети и гидравлическое силовое оборудование, для вылова большего количества морепродуктов. Флот лодок и рыболовных судов стал более совершенным с постройкой более крупных судов и разработкой более мощных двигателей. В этот период федеральное правительство поддерживало независимых рыбаков, финансируя строительство новых судов с помощью ряда субсидий, создав в 1947 году Совет по поддержке цен на рыболовство, чтобы помочь с колебаниями цен, и распространив страхование по безработице на самозанятых рыбаков.
Период с 1968 по 1984 год был периодом постоянных колебаний для рыболовных хозяйств, расположенных в Британской Колумбии и Атлантических провинциях. Из-за чрезмерного расширения и нестабильных рынков рыболовная промышленность Канады постоянно циклически меняла периоды подъема и спада, что создавало широко распространенную неопределенность и нестабильность в затронутых рыболовных общинах. Правительство отреагировало введением ограничений на размер и общее количество судов, которые могли работать в любом конкретном рыболовном хозяйстве, созданием отраслево-правительственных консультативных комитетов для содействия общению между заинтересованными сторонами отрасли и правительственными политиками, поощрением рыбаков к формированию коллективных организаций (примером такой организации является Канадский совет профессиональных рыболовов) и введением рыболовных квот и операционных зон в Атлантическом регионе. Хотя эти решения были в некоторой степени эффективными, канадская рыболовная промышленность продолжала испытывать широко распространенную нестабильность и значительные кризисы на протяжении последующих десятилетий.
Департамент рыболовства и океанов был создан в 1979 году и с тех пор отвечает за надзор за управлением рыболовством и научными исследованиями, океанографией и поддержкой портов для малых судов Канады. [16] [17]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )