Саммит по ядерной безопасности ( СНБ ) — это всемирный саммит, целью которого является предотвращение ядерного терроризма по всему миру. Первый саммит прошел в Вашингтоне, округ Колумбия , США, 12–13 апреля 2010 г. Второй саммит прошел в Сеуле , Южная Корея, в 2012 г. Третий саммит прошел в Гааге , Нидерланды, 24–13 марта 2010 г. 25, 2014. Четвертый саммит прошел в Вашингтоне, округ Колумбия, 31 марта – 1 апреля 2016 г.
В 2009 году президент США Обама выступил с речью в Праге, в которой назвал ядерный терроризм одной из величайших угроз международной безопасности. Имея это в виду, Обама провел первый Саммит по ядерной безопасности (НСБ) в Вашингтоне, округ Колумбия, в 2010 году, чтобы привлечь внимание на самом высоком уровне к необходимости обеспечения безопасности ядерных материалов и, таким образом, предотвращения ядерного терроризма. В первом саммите приняли участие сорок семь стран и три международные организации. В 2012 году второй НСС прошел в Сеуле. Были приглашены пятьдесят три страны и четыре международные организации. Первый саммит был посвящен заключению политических соглашений, а последующий в Сеуле был сосредоточен на прогрессе, достигнутом в реализации этих соглашений. Третья НСС, состоявшаяся в Гааге в 2014 году, была сосредоточена на достигнутых результатах и будущем.
В рамках процесса НСС страны работают над улучшением своей ядерной безопасности на основе Вашингтонского рабочего плана, который содержит многочисленные меры и пункты действий. В Сеуле был сформулирован ряд дополнительных пунктов действий, закрепленных в Сеульском коммюнике. Процесс НСС продолжается, и с 2009 года он потребовал от мировых лидеров и дипломатов уделить дополнительное внимание проблеме ядерной безопасности. В преддверии каждого саммита проводятся обширные консультации. В случае НСС 2014 этот процесс начался в 2012 году. Переговорщики от разных стран, известные как шерпы и су-шерпы, обсуждают достигнутый прогресс и обсуждают ключевые темы, планы работы и меры. В конечном итоге эти переговоры приводят к решениям, которые позже утверждаются на саммите и публикуются в коммюнике.
Сорок семь стран и три международные организации приняли участие в первом Саммите по ядерной безопасности , состоявшемся в Вашингтоне в 2010 году по инициативе президента Обамы. Целью саммита было улучшение физической ядерной безопасности во всем мире путем расширения сотрудничества и заключения конкретных соглашений, направленных на улучшение безопасности ядерных материалов и объектов. Итоги саммита были закреплены в Вашингтонском плане работы в виде конкретных планов и пунктов действий, а также в Вашингтонском коммюнике, содержащем обязательства и декларации о намерениях стран-участниц.
Обязательства, принятые в Вашингтоне в 2010 году, заключаются в следующем:
После саммита в Вашингтоне в 2010 году шесть новых стран (Азербайджан, Дания, Габон, Венгрия, Литва и Румыния) и одна новая международная организация (Интерпол) были приглашены Южной Кореей присоединиться к СНБ. Пятьдесят три страны приняли участие во втором саммите в Сеуле в 2012 году , который основывался на целях, определенных в Вашингтоне. К Вашингтонскому плану работы добавились новые амбиции: участники признали необходимость усиления синергии между ядерной безопасностью и физической безопасностью, а также лучшей защиты радиологических источников от хищений и неправомерного использования. Радиологические источники, возможно, непригодны для создания ядерного оружия, но они хорошо подходят для изготовления «грязной бомбы», которая может выпустить радиацию и вызвать социальные потрясения.
Конкретные результаты саммита были изложены в Сеульском коммюнике. [2]
Саммит 2014 года, состоявшийся в марте 2014 года в Гааге , Нидерланды , обозначил достижения последних двух лет, определив, какие из целей, изложенных в Вашингтонском плане работы и Сеульском коммюнике, не были достигнуты, и предложив пути их достижения.
Намерение принимающей страны заключалось в том, чтобы сосредоточиться на следующих достижимых и видимых целях: [3]
Четвертый НСС состоялся в Вашингтоне, округ Колумбия, 1 апреля 2016 г. [5]
Среди присутствующих были премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон , премьер-министр Канады Джастин Трюдо , президент Франции Франсуа Олланд , премьер-министр Италии Маттео Ренци , президент Аргентины Маурисио Макри , президент Мексики Энрике Пенья Ньето , верховный лидер Китая Си Цзиньпин , президент Казахстана Нурсултан Назарбаев , японцы. Премьер-министр Синдзо Абэ , президент Южной Кореи Пак Кын Хе , премьер-министр Индии Нарендра Моди и премьер-министр Вьетнама Нгуен Тан Зунг. [6]
В середине октября Россия сообщила Вашингтону, что не будет присутствовать на саммите. Их МИД заявил: «Мы поделились с нашими американскими коллегами своими сомнениями относительно полезности форума, который планируется провести в США в 2016 году», «Мы считаем неприемлемым создание прецедента такого внешнего вмешательства в работа международных организаций», а «Вашингтон пытается взять на себя роль главного и привилегированного «игрока» в этой области», — заявили в МИД, добавив, что вместо этого Россия сосредоточится на сотрудничестве с Международным агентством по атомной энергии. « [7] Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев представил в кулуарах НСС 2016 программу политики по прекращению угрозы ядерной войны под названием «Манифест: Мир 21-го века». [8]
Некоторые страны, участвующие в СНБ, заинтересованы в продвижении конкретной темы безопасности на шаг дальше. Этим странам предоставляется возможность предложить «подарочную корзину», что является дополнительной инициативой. Идея состоит в том, чтобы те, кто дарит такие подарочные корзины, заручились поддержкой как можно большего числа стран, которые, в свою очередь, будут служить образцами для подражания в том или ином аспекте безопасности. Соединенные Штаты впервые реализовали политику « дипломатии подарочных корзин» между саммитами 2010 и 2012 годов. [9]