Самостоятельное водоснабжение и санитария (также называемое водоснабжением домохозяйств или индивидуальным водоснабжением ) относится к подходу постепенных улучшений услуг водоснабжения и санитарии , которые в основном финансируются пользователем. [1] [2] Люди во всем мире использовали этот подход на протяжении столетий для постепенного улучшения своих услуг водоснабжения и санитарии. [3] Подход не относится к конкретной технологии или типу источника воды или санитарии, хотя он должен быть осуществимым для использования и строительства по низкой цене и в основном с использованием инструментов, доступных на местном уровне. Подход скорее касается постепенных улучшений этих услуг. Это рыночный подход, который обычно не подразумевает субсидирование продукции.
«Самоснабжение» отличается от «поддерживаемого самоснабжения». Первый термин относится к ситуациям, когда люди самостоятельно улучшают свои услуги водоснабжения и санитарии. «Поддерживаемое самоснабжение» относится к преднамеренно управляемому процессу, обычно правительственным агентством или неправительственной организацией. [3] Многие примеры самоснабжения, набирающего силу в короткие сроки, происходят из ситуаций, когда государственное предоставление услуг прекращалось (например, в странах бывшего Советского Союза [4] ). Этот подход также может преднамеренно использоваться государственными агентствами или внешними вспомогательными агентствами для дополнения других типов предоставления услуг, таких как водоснабжение, управляемое сообществом.
Самообеспечение является важной стратегией — в сочетании с другими подходами, такими как услуги, управляемые сообществом — для достижения Целей устойчивого развития Организации Объединенных Наций , особенно Цели номер 6: «Обеспечение доступа к воде и санитарии для всех». [3]
Термин обычно используется в секторе водоснабжения в контексте сотрудничества в целях развития , но реже в секторе санитарии . Некоторые подходы, такие как общая санитария под руководством сообщества или системы санитарии на основе контейнеров, имеют много схожих аспектов с самоснабжением. Некоторые организации используют другие термины, относящиеся к подходам, которые осуществляются отдельными домохозяйствами. Например, Всемирная организация здравоохранения использует термин «индивидуальное снабжение». [5] В контексте развитых стран родственная концепция называется жизнью « вне сети ».
Краткое определение самоснабжения: «Люди улучшают водоснабжение и санитарные услуги самостоятельно». Основная идея самоснабжения заключается в том, что люди обеспечивают себя водой за счет собственных средств без прямой поддержки правительства. Люди улучшали свой собственный доступ к воде и санитарным услугам без государственной помощи на протяжении тысячелетий. [3] Как подход к улучшению доступа, это ориентированный на пользователя подход, который включает в себя постепенное улучшение текущего уровня обслуживания, в большинстве случаев в основном финансируемого конечными пользователями. Как правило, это означает, что улучшения в водоснабжении и санитарных услугах достигаются либо за счет труда конечных пользователей, либо за счет того, что конечные пользователи платят технику или компании за выполнение работы. Стимулы и выгоды для конечных пользователей для улучшения своих собственных услуг водоснабжения и санитарных услуг в частном порядке могут включать: удобство, близость к дому, больший объем воды, более быстрое обслуживание, чем в муниципальных системах водоснабжения, более дешевое, чем в муниципальных системах водоснабжения, отсутствие муниципальных систем водоснабжения, конфиденциальность, безопасность и надежность. [3]
Не существует конкретной технологии, которая пропагандируется в отношении самообеспечения. Самообеспечение — это скорее подход к улучшению доступа к услугам водоснабжения и санитарии, обычно называемый «движением вверх по лестнице водоснабжения и санитарии». [6] Внизу «водной лестницы» находятся незащищенные источники воды. Пользователи «поднимаются по водной лестнице», добавляя защиту к своему источнику воды или дополнительные технологии для удобства. Например, пользователь с необлицованным вручную вырытым колодцем с веревкой и ведром в качестве подъемного устройства будет находиться внизу водной лестницы. Пользователь с облицованным вручную вырытым колодцем будет выше на водной лестнице, поскольку источник воды имеет меньший риск загрязнения из-за облицовки. Пользователь с ручным насосом будет иметь преимущество в том, что сможет получить больший объем воды быстрее, чем с ведром, и загрязнение источника уменьшается. Наконец, пользователь с моторизованным насосом будет иметь удобство в том, что ему не придется тратить ручную энергию на перекачку воды. Даже источники на самых нижних ступенях лестницы будут предоставлять услуги круглосуточно, каждый день, круглый год.
При применении самообеспечения в сфере санитарии одним из используемых подходов является маркетинг санитарии. [7] [8] Модульность является частью подхода маркетинга санитарии. [9] Продукт санитарии, который будет продаваться, разработан таким образом, чтобы модернизация могла проводиться постепенно с течением времени в направлении улучшенного санитарного объекта, насколько позволяет бюджет. [9]
В 2015 году 663 миллиона человек во всем мире не имели доступа к улучшенным источникам воды , а 158 миллионов человек использовали поверхностные воды в качестве основного источника питьевой воды (т. е. «неулучшенный» источник воды). 8 из 10 человек, не имеющих улучшенных источников питьевой воды, проживают в сельской местности. Аналогичным образом, 1 из 8 человек во всем мире практикует открытую дефекацию (946 миллионов человек). [10] Эти цифры показывают, что существует постоянная необходимость в дальнейшем улучшении этих услуг для миллионов людей.
Самообеспечение формально не является частью стратегии водоснабжения по расширению доступа к улучшенным источникам воды в большинстве развивающихся стран и обычно не учитывается в инвентаризациях доступа к улучшенным источникам воды . Это отчасти связано с тем, что самообеспечение не относится к конкретной технологии или уровню обслуживания. Однако даже в странах, где наблюдаются значительные инициативы самообеспечения, они обычно не учитываются в официальных цифрах охвата услугами. Эфиопия и Зимбабве являются исключениями из этого правила. [3]
Исследования в Замбии и Зимбабве показали, что при использовании стратегии, сочетающей водоснабжение, управляемое сообществом, и самоснабжение, затраты на жизненный цикл для правительства будут на 50% ниже по сравнению со стратегией, использующей только водоснабжение, управляемое сообществом. [11]
В развивающихся странах существует широкий спектр технологий ручного бурения скважин. Ручные скважины с ручным приводом повсеместно распространены на побережьях Мадагаскара. [3] EMAS в Боливии использует гибридный метод ручного бурения с ударно-струйно-вращательным действием для установки трубчатых скважин. [3] Ручное бурение с помощью шнека распространено в Нигере, где оно используется уже в течение последних 30 лет. [3] Справочник по ручному бурению дает хороший обзор состояния этих технологий во всем мире. [12]
В Соединенных Штатах в 2010 году 44 миллиона человек пользовались собственным водоснабжением и частными источниками воды [13] , а около 22% сельского населения используют частные колодцы для доступа к грунтовым водам для своего водоснабжения. [14]
Около 20-60% населения в Восточной Европе и бывшем Советском Союзе полагаются на самообеспечение водой. Например, 35% населения в Украине, 57% в Молдове, 38% в Румынии и 22% в Албании полагаются на самообеспечение источником воды. [15]
Бангладеш является одним из случаев, когда самообеспечение стало общепринятым, при этом используются миллионы скважин и ручных насосов. [16]
Программа «Улучшенный семейный колодец» была реализована правительством Зимбабве в сельских районах с целью улучшения качества самоснабжающихся колодцев. [3]
Канатный насос для самостоятельного снабжения был разработан и представлен в Никарагуа в 1990 году. С тех пор тысячи канатных насосов были установлены на семейных колодцах. Например, по состоянию на 2004 год было установлено около 30 000 канатных насосов, обслуживающих не менее 25 процентов сельского населения. [11]
Кувшинные насосы на забивных скважинах повсеместно распространены вдоль побережья Мадагаскара. Песчаные почвы и мелководные уровни воды делают эту технологию особенно подходящей для использования в целях доступа к воде. Главный порт Мадагаскара Таматаве , в частности, по оценкам, имеет как минимум 9000 скважин с кувшинными насосами, обслуживающих 170000 человек, что делает его одним из крупнейших примеров несубсидируемого рынка насосов в странах Африки к югу от Сахары. [3]
Другие решения были сосредоточены на инновационных насосных системах, включая ручные насосы, « Play Pumps » от Water for People [17] и «Elephant Pumps» от Pump Aid. [18] Все три конструкции созданы для того, чтобы помочь сообществам получать чистую воду из колодцев. Ручной насос является самым простым и простым в ремонте, а запасные части легко найти. [19] Используя более креативный подход, Play Pumps объединяют детскую игру с извлечением чистой воды с помощью игрового оборудования, называемого каруселью. Идея заключается в том, что пока дети играют на карусели, вода одновременно перекачивается из резервуара либо в туалеты, либо на станции для мытья рук , либо в питьевую воду. [18] Однако некоторые недостатки PlayPump заключаются в его неспособности решать ситуации физической нехватки воды и опасности эксплуатации, когда детская игра приравнивается к перекачке воды. [20] С другой стороны, Elephant Pumps — это простые ручные водяные насосы. После подготовки скважины устанавливается механизм канатного насоса, который прост в обслуживании, использует детали местного производства и может быть запущен в эксплуатацию примерно за неделю. [18] Насос Elephant Pump может обеспечить 250 человек 40 литрами чистой воды на человека в день. [21]
.jpg/1280px-Rainwater_harvesting_tank_(5981896147).jpg)
Сбор дождевой воды — один из самых простых и старых методов самообеспечения. Это может быть просто, например, поставить ведро на край жестяной крыши. Это может также включать строительство небольших резервуаров и желобов вдоль края крыши для сбора большего количества воды. [22]
Сбор дождевой воды широко пропагандируется в Таиланде и является примером того, как инициативы по самообеспечению могут достигать больших масштабов (хотя на первом этапе инициатива была скорее прямой реализацией со стороны правительства Таиланда), в данном случае охватывая несколько миллионов сельских домохозяйств. [23]
Бытовая очистка воды — это способ улучшить качество воды перед ее потреблением. Может быть реализована в рамках подхода самообеспечения, но также и в рамках других подходов. Наиболее распространенным методом бытовой очистки воды в мире является кипячение. Другие методы, которые были предложены, — это хлорирование в точке использования , SODIS и различные типы фильтров для воды.
Технология чистой воды может быть найдена в форме фильтрации питьевой соломинки. Используемая в качестве решения компанией Water Is Life, соломинка небольшая, портативная и стоит 10 долларов США за единицу. [24] Фильтрационное устройство предназначено для устранения заболеваний, передающихся через воду, и, как следствие, обеспечивает одного человека безопасной питьевой водой в течение одного года. [24]
EMAS (мобильная школа водоснабжения и санитарии — испанская аббревиатура, Escuela Móvil de Agua y Saneamiento) продвигает различные технологии для улучшения водоснабжения и санитарии в Боливии с 1980-х годов. Технологии, продвигаемые EMAS в Боливии, включают ручные насосы для подачи воды в домохозяйства, сбор дождевой воды, безопасные резервуары для хранения воды в домохозяйствах из ферроцемента, выгребные ямы и гибридный метод ручного бурения с ударно-струйно-вращательным действием. [25] В 2013 году была проведена независимая оценка, в ходе которой были рассмотрены все технологии, продвигаемые EMAS в Боливии. [26] Исследование показало, что большинство опрошенных домохозяйств (53 из 86) приобрели технологию EMAS без каких-либо субсидий или кредитов. Кроме того, в большинстве обследованных домохозяйств имелись работающие насосы EMAS (78 из 79), при этом все насосы были установлены 11 лет назад или более (18 из 79) и все еще находятся в рабочем состоянии.
В области санитарии термин «самообеспечение» не используется повсеместно. Однако схожая концепция — это общая санитария под руководством сообщества . Это подход к изменению поведения , который приводит к тому, что люди отказываются от открытой дефекации и обычно строят и используют выгребные ямы .
Другим подходом, который можно использовать для самостоятельного обеспечения санитарными услугами, является контейнерная санитария, хотя этапы сбора и обработки обычно выполняются внешним поставщиком услуг, а не самими домохозяйствами.
Из-за ограниченных возможностей правительств многих стран регулярно проверять частные поставки, часто в сочетании с неясной ответственностью за качество воды в частных поставках, риски для здоровья от этих поставок, как правило, выше, чем от более крупных сетей. В результате домохозяйства, которые обеспечивают собственное водоснабжение и санитарию, могут оказаться с загрязненной питьевой водой. Одним из примеров является проблема с загрязненными мышьяком грунтовыми водами в Бангладеш.
В отличие от подхода прямого вмешательства, когда либо государственное учреждение, либо частный субъект (обычно некоммерческая организация) напрямую предоставляет определенной целевой группе определенный уровень услуг, самоснабжение опирается на создание механизмов, позволяющих людям самостоятельно определять уровень, место и время предоставления услуг. Это требует особого внимания к развитию рынка, укреплению потенциала частного сектора (как поставщика услуг) и государственных учреждений (например, как агентства по контролю качества). Таким образом, не взаимодействуя напрямую с какими-либо домохозяйствами, самоснабжение не означает, что самые бедные домохозяйства и отдельные лица остаются без внимания, но оно оптимизирует ограниченные ресурсы, доступные на всех уровнях. [3] В случаях, когда правительство не может выполнять эту роль регулятора и контролирующих агентств, динамические процессы привели к чрезмерной эксплуатации ресурсов подземных вод (например, в городе Лагос ) и росту проблем со здоровьем населения из-за потребления подземных вод, которые естественным образом загрязнены мышьяком .
Однако есть также примеры, когда самообеспечение способствовало улучшению доступа к воде и санитарным услугам даже для самых бедных. Например, Таиланд, где миллионы сельских жителей повысили уровень своего водоснабжения, купив дополнительные емкости для хранения дождевой воды, является одной из стран с наиболее равными показателями доступа к питьевой воде. [27] Кроме того, во многих случаях владельцы частного колодца или другого источника воды не являются единственными людьми, которые получают от этого выгоду. Соседи, которые могут быть беднее владельцев, также получают выгоду от источника воды, поскольку часто им также разрешено пользоваться им. [28] [3]
Пропаганда улучшений самообеспечения означает поддержку целевого населения иным способом, чем это делают многие программы WASH . Вместо того, чтобы сосредоточиться на предоставлении правительством конкретных услуг напрямую, это подразумевает укрепление потенциала частного сектора и направлено на улучшение качества их услуг. [3] Помимо наращивания потенциала, роль правительства может также включать обеспечение качества, мониторинг и регулирование. [3]
Критика основана на предположении, что право человека на воду и санитарию подразумевает, что правительство напрямую должно предоставлять услуги водоснабжения и санитарии всем. Однако, как указал Специальный докладчик ООН по правам человека на воду и санитарию, правительство также может выбрать стратегию укрепления потенциала частного сектора в рамках подхода поддерживаемого самоснабжения, что позволит эффективно использовать его ресурсы и охватить людей в малонаселенных сельских районах. [29]
Термин «самоснабжение» был придуман членами Сети сельского водоснабжения (RWSN) во время Форума RWSN в Уганде в 2004 году. Впоследствии он стал одной из ключевых тем этой сети, которая продолжает обновлять информацию о самоснабжении на своем тематическом веб-сайте. [3] Около 2010 года стало очевидно, что необходимо различать «самоснабжение» и «ускоренное самоснабжение», которое часто также упоминается как «поддерживаемое самоснабжение». [30]
В то время как во многих неиндустриальных странах самоснабжение является естественным процессом, в значительной степени не подконтрольным правительству, существуют также исключения из этого правила. Например, самоснабжение было официально одобрено национальным правительством Эфиопии как модель предоставления услуг по водоснабжению в сельских районах. [3] [31] Кроме того, опыт Таиланда (см. пример о сборе дождевой воды) [23] показывает, как страна может начать с государственного подхода и существенного использования субсидий для подхода самоснабжения, как только частный сектор станет достаточно сильным, и что ресурсы и акцент государственных учреждений затем могут переключиться на мониторинг качества воды.
{{citation}}: CS1 maint: местоположение ( ссылка )