Самрук-Казына ( казахский : Самұрық-Қазына, Самурык-Қазына , [sɑmo̙rɯq qɑzɯnɑ] ), официально известный как Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» ( казахский : «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» лик Қоғамы , латинизированный : «Самурык-Казына» ūlttyk äl-auqat qory, Aktsionerlik Qoğamy ) — суверенный фонд благосостояния и акционерное общество в Казахстане , владеющее полностью или частично рядом крупных компаний в стране. В их число входят национальная железнодорожная и почтовая служба, государственная нефтегазовая компания «КазМунайГаз» , государственная урановая компания «Казатомпром» , флагманский авиаперевозчик Казахстана «Эйр Астана» и другие. Государство является единственным акционером фонда. [2]
Он был создан в октябре 2008 года в результате слияния двух фондов «Самрук» и «Казына» по указу президента Казахстана Нурсултана Назарбаева . Нынешним председателем совета директоров является Алмасадам Саткалиев. [3] Ранее тогдашний премьер-министр Бахытжан Сагинтаев занимал пост председателя [4] , а Умирзак Шукеев — главного исполнительного директора и председателя. В число независимых директоров входят сэр Ричард Гарри Эванс, Альпер Акдениз, Вильгельм Бендер.
Президент Нурсултан Назарбаев инициировал объединение национальных компаний в единый холдинг под контролем государства. Идея объединить все национальные компании в единый холдинг под контролем государства родилась у Нурсултана Назарбаева после его визита в Сингапур осенью 2003 года. В 2003 году президент Казахстана встретился с г-ном Ли Куан Ю и правлением TEMASEC, Национальный инвестиционный фонд, управляющий частью государственных активов Сингапура. Нурсултан Назарбаев высоко оценил деятельность Ли Куан Ю в сфере государственного управления и развития экономики и учел опыт «сингапурского экономического чуда» при проведении экономических реформ Казахстана. [ нужна цитата ]
Изучив опыт 13 мировых государственных холдингов, был сделан вывод, что одним из ресурсов Казахстана в повышении долгосрочной стоимости и капитализации национальных компаний является совершенствование корпоративного управления. В августе 2006 года указом Президента Республики Казахстан было создано АО «Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук» - инвестиционный холдинг, миссией которого было повышение национального благосостояния Республики Казахстан и обеспечение долгосрочного развития. -срочная устойчивость будущих поколений. Первый состав Совета директоров и правления АО «Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук» утвержден Президентом Казахстана и состоит из высококвалифицированных топ-менеджеров. В настоящее время председателем совета директоров назначен Алихан Смаилов . [5] Первым председателем совета директоров был руководитель администрации президента г-н Джаксыбеков А.Р., позже эту должность занял сэр Ричард Эванс. Первым председателем правления был Мынбаев С.М., заместителем председателя правления - Кулибаев Т.А. Нынешним председателем является Ахметжан Есимов, бывший вице-премьер-министр Казахстана и нынешний тесть Галимжана Есенова. Есимова критиковали за то, что он позволил «Самруку» разместить около 350 миллионов долларов наличными в банке своего зятя Есенова «АТФ». [6] Холдинг также привлек иностранных специалистов из Германии господина Вокурки Ульфа и из России господина Степанко Михаила. [ нужна цитата ]
На первом этапе в состав холдинга «Самрук» вошли всего 5 национальных компаний, часть из которых являются естественными монополиями.
На втором этапе в состав Холдинга «Самрук» вошли 17 национальных компаний, работающих в горнодобывающем, энергетическом секторе, связанных с морскими и воздушными перевозками грузов и пассажирских перевозок, производством и распределением электроэнергии, металлургией и трубопроводной инфраструктурой. В 2006 году холдинг «Самрук» объединил 22 национальные компании, на долю которых приходилось 24% ВВП Казахстана. Государственный холдинг сосредоточил свою деятельность на следующих основных вопросах: · согласование позиций различных министерств и ведомств для определения долгосрочных целей и задач государственных компаний; · подбор, мотивация, оценка менеджеров государственных компаний, развитие их квалификации; планирование, составление бюджета и утверждение инвестиций государственных компаний; мониторинг деятельности государственных компаний и принятие корректирующих мер; · консультирование государственных корпоративных финансов. [ нужна цитата ]
В 2009 году «Самрук» объединился с инвестиционным холдингом «Казайна».
Фонд является членом Международного форума суверенных фондов благосостояния [7] и подписал 24 Сантьягоских принципа, которые представляют собой добровольный стандарт передовой практики, одобренный членами для управления суверенными фондами благосостояния. [8]
Ниже приводится неполный список организаций, частично или полностью принадлежащих фонду «Самрук-Казына». В скобках указан процент акций, контролируемых фондом. [9] В группу компаний фонда входят 576 дочерних и зависимых обществ (по состоянию на 30 июня 2014 г.).
Самрук-Казына реализует программу приватизации для иностранных инвесторов с целью дальнейшего развития рыночной экономики. [10]