Казахско-американский юрист и ученый (родился в 1966 году)
Сауле Тариховна Омарова ( русский : Сауле Тариховна Омарова , [1] Сауле Тарихкызы Омарова , казахская кириллица : Сәуле Тарихқызы Омарова; [2] родилась 2 ноября 1966 года [1] ) — казахско-американский адвокат, академик и советник по государственной политике. Она была кандидатом на пост контролера денежного обращения до того, как ее кандидатура была отозвана по ее запросу 7 декабря 2021 года. [3] [4]
Омарова — профессор права имени Бет и Марка Голдберг в Корнеллской школе права , где ее работа сосредоточена на финансовом регулировании и корпоративном управлении. [5] Ранее Омарова работала советником в Министерстве финансов . [6] Она является старшим научным сотрудником Berggruen в Институте Berggruen в Лос-Анджелесе. [7] [8]
Ранняя жизнь и образование
Омарова родилась в Западно-Казахстанской области Казахской Советской Социалистической Республики , [9] заявив в интервью Крису Хейсу в 2020 году , что она «ходила в среднюю школу в маленьком, крошечном казахском провинциальном городке на окраине Советской империи ». [10] Омарова выросла в семье, состоящей исключительно из женщин, в городе Уральск . [11] Ее мать была врачом в местной больнице, которая лечила больных туберкулезом, и ее в основном воспитывала бабушка, которая, как заявила Омарова, осталась сиротой, когда всю ее семью сослали в Сибирь по указу Сталина. [12]
Омарова училась в школе № 21 имени Орала , а затем переехала в Москву в 1984 году. Она стала первой ученицей, окончившей школу с «золотой медалью» — академическим отличием, которым награждалась лишь малая часть студентов в Советском Союзе. [11] Омарова окончила Московский государственный университет в 1989 году по именной академической стипендии имени Ленина. [11] [13]
Ее диссертация в МГУ называется «Экономический анализ Карла Маркса и теория революции в столице ». [14] [15] Омарова переехала в Соединенные Штаты в 1991 году «с одним чемоданом и пятидесятидолларовой купюрой в кармане». [16] [10] Она получила степень доктора философии в области политологии в Университете Висконсин-Мэдисон (UW) и степень доктора права в Школе права Притцкера Северо-Западного университета . [5] В UW Омарова защитила диссертацию на тему « Политическая экономия нефти в постсоветском Казахстане» . [17]
Карьера
Омарова занималась юридической практикой в Группе финансовых учреждений юридической фирмы Davis Polk & Wardwell , базирующейся в Нью-Йорке, в течение шести лет. [18] Во время администрации Джорджа Буша- младшего Омарова работала в Министерстве финансов в качестве специального советника по вопросам регуляторной политики заместителя министра внутренних финансов . [6] Во время своей работы в качестве доцента права в Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл Омарова была свидетелем на слушаниях в Сенате США по вопросу о банковском владении энергетическими объектами и складами. [19]
Омарова присоединилась к Юридической школе Корнелла в 2014 году. [20] Она была профессором права и государственных дел с июля 2014 года по июнь 2019 года и является профессором права имени Бет и Марка Голдберг с июня 2019 года. [21]
Номинация OCC
В августе 2021 года имя Омаровой было выдвинуто в качестве потенциального претендента на пост контролера денежного обращения (OCC) при президенте Джо Байдене . [22] Она была выбрана на должность контролера денежного обращения в сентябре 2021 года, ожидая утверждения Сенатом. [3] Слушания по ее утверждению состоялись в Банковском комитете Сената 18 ноября 2021 года. [23] Кандидатура Омаровой была одобрена сенатором Элизабет Уоррен , которая заявила, что она станет «бесстрашным защитником интересов потребителей» на этой должности, если ее утвердят. [24]
Ее кандидатура подверглась критике со стороны кредитных союзов и банковских лоббистов. [4] Республиканцы раскритиковали ее статью 2021 года «The People's Ledger» [25] , в которой Омарова предлагает, чтобы Федеральный резерв предоставлял потребительские банковские услуги. [26] [27] Сенатор Патрик Туми назвал ее идеи «крайне левыми», а сенатор Джон Кеннеди сказал ей: «Я не знаю, называть ли вас «профессором» или «товарищем»» [28] [27]
Редакционная коллегия The Wall Street Journal утверждала, что «США не нужен банковский регулятор, который хочет положить конец банковской деятельности в том виде, в котором мы ее знаем, или который хочет создать цифровую валюту центрального банка». [29] Омарова также столкнулась с противодействием со стороны некоторых сенаторов-демократов, включая Джона Тестера , Джо Мэнчина и Кирстен Синему . [30] 7 декабря 2021 года было объявлено, что кандидатура Омаровой была отозвана. [4]
Политические позиции
Национальное инвестиционное управление
Омарова известна своей поддержкой «Национального инвестиционного управления» (NIA), [31] предложение, которое она сравнила с программами эпохи Нового курса . Предложение было впервые разработано в 2015 году совместно с Робертом К. Хокеттом , коллегой-профессором права в Корнеллской школе права. [32] Омарова заявила, что NIA будет отвечать за «разработку, финансирование и реализацию долгосрочной национальной стратегии экономического развития и реконструкции». [33] В 2020 году Омарова написала отчет для аналитического центра Data for Progress , в котором она заявила, что « движение « Зеленый новый курс » (GND) успешно продвигает [a] программное видение экологически чистого, справедливого и равноправного будущего». [34]
Предлагаемый NIA будет состоять из двух компонентов: «Национального инфраструктурного банка» (NIB), а также Национальной корпорации управления (которую она называет «Ники Мак»), которая будет служить для инвестирования в зеленые технологии . [35] В статье 2020 года, опубликованной в The New York Times, сообщалось, что предлагаемый NIA будет функционировать аналогично Федеральному резерву , и сравнивалась структура NIA с Корпорацией финансирования реконструкции, созданной в 1932 году. [36]
Реформа Федеральной резервной системы
В статье 2021 года «Народная книга: как демократизировать деньги и финансировать экономику» она предложила «комплексную реформу структуры и системной функции баланса ФРС в качестве основы для перепроектирования базовой архитектуры современных финансов. По сути, она предлагает план демократизации как доступа к деньгам, так и контроля над финансовыми потоками в экономике страны». Она призвала Федеральный резерв предложить потребительские банковские счета и стать «конечной публичной платформой для создания, регулирования и распределения финансовых ресурсов в современной экономике» в шаге, который она назвала радикальной реформой. [37] [13] [38]
Финансовое регулирование
Согласно отчету The New York Times , Омарова выступает за более строгое регулирование криптовалют и компаний, занимающихся финансовыми технологиями (финтех). [22] В ответ на сообщения о том, что Facebook может запустить собственную криптовалюту, Омарова заявила, что это пример того, как « крупные технологические компании [прибегают] к еще более креативным способам расширения монополистической и извлекающей бизнес-модели под видом корпоративного активизма». [39] В статье Омаровой, опубликованной в Yale Journal on Regulation , « Новые технологии против нового курса: финтех как системное явление » (2019), она утверждала, что некоторые приложения финансовых технологий послужили «дестабилизирующими механизмами». [40]
Ссылки
- ^ ab см. фото
- ^ Өмірбек, Дархан (21 октября 2021 г.). ""Ол нағыз қазақ". АҚШ валюта басқармасы жетекшілігіне ұсынылған Сәуле Омарова кім?" ["Она настоящая казашка". Кого Сауле Омарову выдвинули на пост руководителя валютной администрации США? Азаттық радиосы (на казахском языке) . Проверено 21 октября 2021 г.
- ^ ab "Байден назначит критика крупного банка Омарову главой OCC - Bloomberg News". Reuters . 23 сентября 2021 г. Получено 24 сентября 2021 г.
- ^ abc "Заявление президента Джо Байдена и кандидата на должность контролера денежного обращения Сауле Омаровой". Белый дом . 7 декабря 2021 г. Получено 7 декабря 2021 г.
- ^ ab "Saule Omarova". Cornell Law School . Получено 4 сентября 2021 г.
- ^ ab "Письменные показания Сауле Т. Омаровой перед Комитетом Сената США по банковскому делу, жилищному строительству и городскому хозяйству "Финтех: изучение оцифровки, данных и технологий"" (PDF) . Сенат США .
- ^ Яблон, Алекс (16 июля 2021 г.). «Мнение | Может ли банковская магия спасти города от климатической катастрофы?». The New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 20 октября 2021 г.
- ^ "Институт Берггрюена объявляет набор на 2021-2022 учебный год, представляя новые возможности для мира после COVID - Новости". Институт Берггрюена . 14 мая 2021 г. Получено 20 октября 2021 г.
- ^ "Байден Сәуле Омарованы Қаржы министрлігіндегі жоғары лауазымға тағайыындамақ" [Байден намерен назначить Сауле Омарову на высокую должность в Министерстве финансов]. inbusiness.kz (на казахском языке). 23 сентября 2021 г. . Проверено 7 октября 2021 г.
- ^ ab "Почему это происходит? Спасаем экономику с Сауле Омаровой". NBC News . 9 мая 2020 г. Получено 6 сентября 2021 г.
- ^ abc "Противоречивый выбор Байдена на высший финансовый пост в США, рожденного в Советском Союзе". RadioFreeEurope/RadioLiberty . 22 октября 2021 г. Архивировано из оригинала 15 ноября 2021 г. Получено 19 ноября 2021 г.
- ^ "Заявление Сауле Омаровой, номинированной на пост контролера денежного обращения, в Комитет Сената США по банковскому делу, жилищному строительству и городскому хозяйству, четверг, 18 ноября 2021 г." (PDF) . Получено 18 ноября 2021 г. .
- ^ ab "Контролер экономики". WSJ . 30 сентября 2021 г. Архивировано из оригинала 27 октября 2021 г.
- ^ Хаскинс, Джастин (23 октября 2021 г.). «Кандидат в банковские регуляторы от Байдена раскрывает свой план радикального преобразования экономики США». The Hill . Получено 8 декабря 2021 г.
- ^ «Призывает Омарову сдать диссертацию по марксизму в МГУ». Senate.gov . 6 октября 2021 г. Архивировано из оригинала 6 декабря 2021 г. Получено 8 декабря 2021 г.
- ^ Олсон, Тайлер; Демарш, Эдмунд (18 ноября 2021 г.). «Сауле Омарова, кандидатка Байдена на пост министра финансов, допрашивалась о прошлых комментариях во время слушаний в Сенате: ОБНОВЛЕНИЯ В РЕЖИМЕ РЕАЛЬНОГО ВРЕМЕНИ». Fox News . Получено 18 ноября 2021 г.
- ^ Омарова, Сауле (1999). Политическая экономия нефти в постсоветском Казахстане (PhD). Университет Висконсин-Мэдисон.
- ^ «Письменные показания Сауле Т. Омаровой, доцента права, Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл, перед Комитетом Сената по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам, Подкомитетом по финансовым учреждениям и защите прав потребителей (23 июля 2013 г.)» (PDF) . Сенат США . Получено 2 сентября 2021 г. .
- ^ «Исследование финансовых холдинговых компаний: должны ли банки контролировать электростанции, склады и нефтеперерабатывающие заводы?». Комитет Сената США по банковскому делу, жилищному строительству и городскому хозяйству . Получено 4 сентября 2021 г.
- ^ "Faculty Directory: Saule Omarova". Cornell Law School . Архивировано из оригинала 19 ноября 2021 г.
- ^ "Saule T. Omarova (CV)" (PDF) . Cornell Law School . Архивировано (PDF) из оригинала 19 ноября 2021 г.
- ^ ab Flitter, Emily (5 августа 2021 г.). «Новый кандидат на пост главного банковского регулятора видит риски в криптовалютах и финтехах». The New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 4 сентября 2021 г.
- ^ «Слушания по выдвижению кандидатур | Комитет США по банковскому делу, жилищному строительству и городскому хозяйству». www.banking.senate.gov . Получено 19 ноября 2021 г. .
- ^ Уормбродт, Закари (24 сентября 2021 г.). ««Радикальный» кандидат Байдена сталкивается с ответной реакцией банков». POLITICO . Получено 20 марта 2023 г. .
- ^ Омарова, Сауле Т. (октябрь 2021 г.). «Народная книга: как демократизировать деньги и финансировать экономику» (PDF) . Vanderbilt Law Review . 74 (5): 1231. Получено 14 мая 2023 г.
- ^ Омарова, Сауле Т. (октябрь 2021 г.). «Народная книга: как демократизировать деньги и финансировать экономику» (PDF) . Vanderbilt Law Review . 74 (5): 1231, 1257–1258 . Получено 14 мая 2023 г.
- ^ ab "Сауле Омарова, кандидатура которой Байден выбрал на пост главы ключевого банковского агентства, готовится к жестким слушаниям по утверждению кандидатуры". Washington Post . ISSN 0190-8286 . Получено 9 декабря 2021 г. .
- ^ Флиттер, Эмили (7 декабря 2021 г.). «Выбор президента Байдена в качестве ключевого банковского регулятора отступает». The New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 8 декабря 2021 г.
- ^ "Мнение | Сауле Омарова уходит". Wall Street Journal . 8 декабря 2021 г.
- ^ Лонас, Лекси (25 ноября 2021 г.). «Пять демократов Сената, как сообщается, выступили против кандидатуры Байдена на пост банкира». The Hill . Получено 27 марта 2022 г. .
- ^ «Идея Национального инвестиционного управления, объясненная (с Сауле Омаровой)». Pitchfork Economics . 2 марта 2021 г. Получено 4 сентября 2021 г.
- ^ "Сауле Омарова о чрезвычайных фискальных возможностях и отсутствующей архитектуре государственных финансов". Mercatus Center . 7 марта 2021 г. Получено 4 сентября 2021 г.
- ^ Омарова, Сауле (1 декабря 2020 г.). «Переосмысление государственных инвестиций: национальный инвестиционный орган». The American Prospect . Получено 4 сентября 2021 г.
- ^ "Отчет: Климатическое обоснование для национального инвестиционного органа". Data For Progress . 30 июля 2020 г. Получено 19 ноября 2021 г.
- ^ Аронофф, Кейт (14 августа 2020 г.). «Новый способ финансирования зеленой экономики». The New Republic . ISSN 0028-6583 . Получено 4 сентября 2021 г.
- ^ Яблон, Алекс (16 июля 2021 г.). «Мнение | Может ли банковская магия спасти города от климатической катастрофы?». The New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 6 сентября 2021 г.
- ^ Омарова, Сауле (21 октября 2020 г.). «Народная книга: как демократизировать деньги и финансировать экономику». Научные работы Cornell Legal Studies . SSRN 3715735. Получено 4 октября 2021 г.
- ^ "Байден назначает критика Уолл-стрит Сауле Омарову на ключевой пост в банковском регулировании". Washington Post . 30 сентября 2021 г. Получено 4 октября 2021 г.
- ^ «Миллионы людей с низким доходом заперты в финансовой системе. Больше власти крупных технологических монополий — не выход». The Lab by the Appeal . 6 мая 2021 г. Получено 5 сентября 2021 г.
- ^ Омарова, Сауле Т. (1 января 2019 г.). «Новые технологии против нового курса: финтех как системный феномен». Йельский журнал по регулированию . 36 (2). ISSN 0741-9457.