Производство хлопка в Узбекистане имеет важное значение для национальной экономики страны. Это основная товарная культура Узбекистана , составившая 17% его экспорта в 2006 году. [1] С годовым производством хлопка около 1 миллиона тонн волокна (4–5% мирового производства) и экспортом 700 000–800 000 тонн (10% мирового экспорта), Узбекистан является 8-м по величине производителем и 11-м по величине экспортером хлопка в мире. [2] Прозвище хлопка в Узбекистане — «белое золото» ( узб .: oq oltin ). [3]
До 2017 года отрасль контролировалась государством на национальном уровне. Ежегодно в сборе хлопка участвовало около двух миллионов человек. Многие из них были вынуждены работать на хлопковых полях, получая небольшую или вообще не получая зарплату. В экономике, которая является 82-й по величине в мире, хлопок имеет решающее значение для Узбекистана.
Производство хлопка снизилось за эти годы. Производство хлопка достигло пика в 1988 году и составило 8000 тюков, а по состоянию на 2012 год составило около 4500 тюков (1 миллион тонн). Эта тенденция к снижению объясняется приоритетом, отдаваемым продовольственным культурам, что является необходимым требованием. Экспорт хлопка осуществляется в основном в Китай, Бангладеш, Корею и Россию. Узбекистан начал разработку проекта по производству хлопчатобумажных тканей путем улучшения цепочек переработки хлопка и фабрик. [2] [4] Хлопковая промышленность Узбекистана также пострадала от бойкота своего хлопка многими мировыми компаниями после того, как отчеты о правах человека раскрыли условия труда, которые включают детский труд и принудительный труд, а также бойкот из-за разрушения, нанесенного Аральскому морю путем отвода воды из него. [5]
В марте 2022 года Cotton Campaign прекратила свой призыв бойкотировать узбекский хлопок. [6] Это последовало за масштабными реформами в Узбекистане, проведенными нынешним президентом Шавкатом Мирзиёевым , который пообещал запретить принудительный труд в Узбекистане с момента прихода к власти в 2016 году. [7] В 2022 году Международная организация труда (МОТ) объявила, что узбекская хлопковая промышленность свободна от детского и принудительного труда. [8] В сентябре 2022 года президент заявил, что система квот для фермеров была отменена, и хлопок больше не экспортируется, а вместо этого перерабатывается внутри страны. [9]
Хлопок, выращенный на землях Узбекистана, был зарегистрирован китайцами почти 2000 лет назад. [10] Производство хлопка резко возросло в Советской России и Узбекской ССР , при этом на Узбекскую ССР приходилось 70% советского производства. [10] Правительство строго контролировало отрасль и вводило квоты для обеспечения эффективного производства в коллективных хозяйствах ( колхозах ). [10]
В период с 1976 по 1983 год руководство страны обманывало советский центральный банк , ложно завышая урожайность узбекского хлопка, создавая «хлопковый скандал» как самый печально известный скандал за время правления Шарофа Рашидова ; [11] это привело к дискредитации политической элиты Узбекистана. [12] После обретения независимости квоты советского образца остались нетронутыми, и узбекское правительство по-прежнему доминирует в национальной промышленности. [13]
Из-за рисков, связанных с монокультурной экономикой, и из соображений продовольственной безопасности населения Узбекистан переходит к диверсификации своего производства в сторону зерновых , одновременно сокращая производство хлопка. Так, посевные площади под хлопком сократились с 1,8 млн га в 1990 году до 1,4 млн га в 2006 году, в то время как площади под зерновыми увеличились с 1,0 млн до 1,6 млн га (отчасти за счет площадей, выделенных под кормовые культуры). [14] Еще одной причиной, стоящей за шагами по диверсификации, может быть экологическая ситуация, поскольку большие объемы орошения и удобрения, необходимые для производства хлопка, способствовали высыханию Аральского моря и сильному загрязнению почвы в прилегающих районах.
Хлопок высаживают в апреле-начале мая, а собирают в сентябре. Плантации сосредоточены на периферии озера Айдар (возле Бухары ), а также в некоторой степени в Ташкенте вдоль Сырдарьи и вдоль Амударьи в приграничной зоне с Туркменистаном . В 2010–2011 годах площадь под хлопчатником составляла около 1,3 млн. гектаров, а урожайность линта составляла 752 кг/га. Окдаре 6, Наманган 77 и Ташкент 6 являются распространенными сортами хлопка, высаживаемыми в стране. Однако, несмотря на понимание необходимости внедрения более высокоурожайного и скороспелого хлопка, с 2009 года были приняты новые сорта; это сорта: Бухара 102, Бухара 8, Андижан 35 и Хорезм 150. Большинство хлопковых хозяйств орошаются, но необходимо восстановить систему водоснабжения, чтобы сократить потери воды. С вредителями эффективно бороться биологическими методами. [4]
Принудительный детский труд в производстве хлопка практикуется в Узбекистане, и узбекское правительство уже давно использует труд детей в возрасте от 9 лет в этой отрасли. [15] С самого раннего возраста детей воспитывают так, чтобы они с нетерпением ждали сбора урожая, известного как «пахта», и наслаждались сбором хлопка как «возможностью для них внести свой вклад в процветание своей страны». [13] Многие фермеры вынуждены выращивать хлопок, но государство получает прибыль от его экспорта. [16] Если государственные служащие и специалисты отказываются работать, их могут наказать более низким доходом, а работающих детей могут избить. [15]
Anti-Slavery International описывает условия хлопковой промышленности в стране как «ужасающие». [15] Cotton Campaign была основана в 2007 году в Вашингтоне, округ Колумбия, для улучшения прав человека в Узбекистане. Они утверждают, что администрация Каримова «задерживает, пытает и высылает граждан Узбекистана, которые призывают к признанию прав человека, нарушая их права человека и отрицая свободу слова и прессы», и что система принудительного труда в стране «нарушает права человека граждан Узбекистана и обрекает будущие поколения на цикл нищеты» и «вопиющим образом нарушает международную конвенцию против торговли людьми и Всеобщую декларацию прав человека ». [16] Cotton Campaign активно добивается смены правительства в плане соблюдения прав человека и разрешения Международной организации труда контролировать производство в стране. [16]
В результате сообщений о нарушениях прав человека в Узбекистане несколько компаний, таких как H&M , Tesco , IKEA , Adidas и Marks & Spencer, отмежевались и заявили, что делают все возможное, чтобы избегать и бойкотировать использование узбекского хлопка в своих продуктах. [13] [15] Джозефин Торелл, пресс-секретарь IKEA, заявила: «Мы делаем все возможное, чтобы гарантировать, что узбекский хлопок не используется в наших продуктах, но процесс прослеживаемости для хлопковой промышленности ненадежен. В случае, например, Бангладеш, где большая часть хлопка, используемого в производстве, традиционно поступает из Узбекистана, поставщики IKEA обязаны закупать его в Индии». [15] В октябре 2014 года Tesco подписала обязательство Responsible Sourcing Network не закупать хлопок из Узбекистана. Джайлз Болтон, директор по ответственным закупкам в Tesco, сказал: «Tesco была одним из первых ритейлеров, запретивших использование узбекского хлопка в цепочке поставок в 2007 году, и теперь мы очень гордимся тем, что подписали Cotton Pledge. Исключение хлопка, собранного с использованием принудительного труда, является критически важным шагом в процессе ответственных закупок». [17]
В ответ на международное давление и угрозу для отрасли из-за бойкота ее хлопка условия в стране постепенно улучшаются. В начале 2012 года премьер-министр Узбекистана Шавкат Мирзияев (который с тех пор стал преемником Каримова на посту президента Узбекистана) издал указ, запрещающий детям работать на хлопковых полях. [13] Однако многие специалисты, включая учителей, преподавателей колледжей, врачей и медсестер, по-прежнему вынуждены работать на полях во время сбора урожая. [13] Теперь запрещенный, дефолиант Бутифос несет ответственность за исключительно высокий уровень детской смертности и врожденных дефектов среди детей, рожденных женщинами, которые работают на хлопковых полях. [18]
В декабре 2014 года в Списке товаров, произведенных с использованием детского или принудительного труда, опубликованном Министерством труда США, сообщалось, что в хлопковой промышленности по-прежнему используются несовершеннолетние дети и наемные рабочие.
Узбекская правозащитница Елена Урлаева , которая была арестована и содержалась в психиатрических больницах в 2015, 2016 и 2017 годах за освещение проблемы принудительного труда в хлопковой промышленности, сыграла важную роль в кампании по бойкоту узбекского хлопка. [19]
В марте 2022 года Cotton Campaign прекратила свой призыв бойкотировать узбекский хлопок. [6] Это последовало за масштабными реформами в Узбекистане нынешнего президента Шавката Мирзиёева, который пообещал запретить принудительный труд в Узбекистане с момента прихода к власти в 2016 году. [7] В 2022 году Международная организация труда (МОТ) объявила, что узбекская хлопковая промышленность свободна от детского и принудительного труда. [8] По данным МОТ, «стране удалось искоренить системный принудительный труд и системный детский труд в течение цикла производства хлопка 2021 года». В сентябре 2022 года правительство США также сняло запрет на хлопок. Оно сослалось на исключение узбекского хлопка из Списка товаров, произведенных с использованием детского или принудительного труда. Это было единственным правовым препятствием, мешавшим субъектам США импортировать хлопок и изделия из хлопка из Узбекистана. [20]
С марта 2020 года Узбекистан либерализовал рынок хлопка указом президента. Начиная с сезона сбора урожая 2020 года государственное регулирование производства хлопка, цен и обязательных планов продаж отменяется. Площадь производства хлопка оценивается в 980 000 гектаров на маркетинговый год (МГ) 2020/21, а производство составляет около 3,1 миллиона тюков (около 670 000 тонн). На тот момент ожидалось, что экспорт хлопка из Узбекистана будет поддерживаться на минимальном уровне из-за политики правительства по увеличению производства пряжи и тканей с добавленной стоимостью и развитию отечественной текстильной промышленности. [21]
Правительство выделило значительные ресурсы на увеличение переработки хлопка и текстильного производства. Согласно правительственной статистике, с 2017 года переработка хлопка увеличилась с 40% урожая хлопка в 2017 году до 100% в 2022 году. [22] В сентябре 2022 года президент заявил, что система квот для фермеров была отменена, и хлопок больше не экспортируется, а вместо этого перерабатывается внутри страны. [9]
Значительные иностранные инвестиции в узбекскую хлопковую промышленность также имели место. В частности, в 2018 году американская компания Silverleafe вложила значительные средства в развитие хлопкового кластера в Джизакской области Узбекистана. [23] Компания работает над внедрением современных и устойчивых технологий в узбекский хлопковый сектор, включая полную прослеживаемость продукции. Дэн Паттерсон, генеральный директор Silverleafe, был награжден Орденом Дружбы президентом Шавкатом Мирзиёевым в 2022 году. [24]
Экспорт узбекского хлопка стал причиной скандала, связанного с российско-украинской войной и санкциями, введенными против российской военной промышленности. По данным Центра по исследованию организованной преступности и коррупции (OCCRP), Vlast и iStories, после 24 февраля 2022 года Узбекистан значительно увеличил экспорт в Россию хлопковой целлюлозы и нитроцеллюлозы — ключевых компонентов для производства взрывчатых веществ и пороха. По данным Ekonomichna Pravda, как минимум два крупных узбекских экспортера сотрудничают с российскими предприятиями ВПК. Документы Федеральной налоговой службы РФ подтверждают, что как минимум три российские компании — Bina Group, Khimtrade и Lenakhim — продавали импортную хлопковую целлюлозу в Россию военным заводам, находящимся под санкциями США. [25] [26] [27]
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )