Сейм ( литовский : Seimas , русинский : Соймъ, польский : Sejm ) был первым парламентом в Великом Княжестве Литовском . Он действовал с 1445 по 1569 год, когда был официально упразднен Люблинской унией . [1] Сейм был нерегулярным собранием литовской знати , созванным по мере необходимости Великим князем или во время междуцарствия Литовским Советом лордов (ранним правительством). Встречи обычно длились одну или две недели. Сейм постепенно превратился из собрания самых могущественных магнатов в полноценный законодательный институт, представляющий всю знать. [2] Сейм не был главным политическим игроком, поскольку его затмевал Совет лордов. Люблинская уния создала новое государство — Речь Посполитую — и объединила Сейм Литвы с Сеймом Польши в один Сейм Речи Посполитой . Однако Сейм продолжал собираться под названием Литовского созыва. Всего было 40 сеймов и 37 созывов. [1]
Первые следы крупных дворянских собраний можно найти в Салинском договоре 1398 г. и Городловской унии 1413 г. Считается, что первый сейм собрался в Гродно в 1445 г. во время переговоров Казимира IV Ягеллона с Советом лордов. [1] Вскоре влияние дворянства выросло, поскольку привилегии Казимира освободили вельдамов , зависимых крестьян, от налогов государству. Это означало значительное увеличение доходов дворянства. Поскольку между 1492 и 1582 годами в стране почти непрерывно бушевали московско-литовские войны , великому князю требовалось больше налоговых поступлений для финансирования армии, и ему приходилось чаще созывать Сейм. [1] В обмен на сотрудничество дворянство требовало различных привилегий, в том числе усиления Сейма.
Сначала сейм не обладал законодательной властью. На нем будут обсуждаться внешние и внутренние дела, налоги, войны, государственный бюджет. [1] В начале 16 века Сейм приобрел некоторые законодательные полномочия. Сейм мог ходатайствовать перед великим князем о принятии определенных законов. [1] Герцог обычно удовлетворял просьбу, так как нуждался в поддержке и сотрудничестве знати. Сначала членами Сейма были члены Совета лордов и высшие государственные чиновники. Лишь постепенно на собраниях могли присутствовать все желающие дворяне. [2] Для участия в мероприятии не требовалось приглашение. [1] По мере того как значение Сейма росло, дворяне из более отдаленных регионов начали выбирать представителей от своих округов и отправлять их на собрание. Однако в Сейме доминировали магнаты, поскольку они были гораздо более политически активными, а меньшая знать была более пассивными наблюдателями. [3] Однако постепенно мелкая знать поняла, что Сейм дал им право блокировать новые налоги, и к середине 16 века они начали требовать для себя больше привилегий. Таким образом, Сейм превратился из политического инструмента, контролируемого магнатами, в представительство всей знати. [3] На этот сдвиг повлияло аналогичное движение в Польше.
Основные реформы были проведены между 1564 и 1566 годами, незадолго до Люблинской унии. Согласно Второму статуту Литвы , Сейм приобрел полную законодательную власть. Он состоял из двух палат: верхняя палата, называемая Сенатом, была эквивалентом бывшего Совета лордов, а нижняя палата состояла из представителей каждого округа штата. [1] Больше ни один представитель дворянства не мог участвовать: каждый из 28 повятов мог послать только двух делегатов. [2] Это положило начало традиции местного Сейма (называемого сеймели ) по избранию представителей.
Когда отдельный сейм Литвы был официально упразднен в 1569 году, он принял название Литовских созывов и продолжал собираться до раздела Речи Посполитой в 1795 году. Он обсуждал вопросы, касающиеся Великого княжества Литовского, или пытался создать общий сейм. положение среди литовских делегатов перед отъездом в сейм Речи Посполитой. [1] Созывы сохранили основные структуры (верхнюю и нижнюю палаты) и процедуры Сейма: каждый повят мог отправить только двух представителей. Созывы созвал великий князь, который также утвердил его решения и включил их в официальные своды законов. [4]