Национальный объединенный фронт за независимую, нейтральную, мирную и кооперативную Камбоджу [a] , обычно называемый FUNCINPEC [b] , является роялистской политической партией в Камбодже . Основанная в 1981 году Нородомом Сиануком , она начиналась как движение сопротивления правительству Народной Республики Кампучия (PRK). В 1982 году она сформировала пакт сопротивления с Коалиционным правительством Демократической Кампучии (CGDK) вместе с Кхмерским народным национальным освободительным фронтом (KPNLF) и Красными кхмерами . Она стала политической партией в 1992 году.
FUNCINPEC была одним из подписантов Парижских мирных соглашений 1991 года , которые проложили путь к формированию Временного органа ООН в Камбодже (ЮНТАК). Партия участвовала во всеобщих выборах 1993 года , организованных ЮНТАК. Она победила на выборах и сформировала коалиционное правительство с Народной партией Камбоджи (КПК), которую она совместно возглавила. Нородом Ранариддх , сын Сианука, сменивший его на посту президента партии, стал первым премьер-министром, а Хун Сен , представлявший КПК, стал вторым премьер-министром.
В июле 1997 года произошли ожесточённые столкновения между фракционными силами, отдельно союзными с FUNCINPEC и CPP, что привело к отстранению Ранариддха от должности первого премьер-министра. Впоследствии Ранариддх вернулся из изгнания в марте 1998 года и возглавил партию на всеобщих выборах 1998 года , на которых победу одержала CPP, а FUNCINPEC заняла второе место. Впоследствии FUNCINPEC снова присоединилась к CPP, на этот раз в качестве младшего партнёра в коалиционном правительстве. Ранариддх был назначен председателем Национальной ассамблеи , и занимал эту должность до 2006 года, когда он был отстранён от FUNCINPEC бывшим генеральным секретарем партии Нхеком Бан Чхаем .
FUNCINPEC потеряла долю избирателей и мест в национальной ассамблее на всеобщих выборах 2003, 2008 и 2013 годов, а на всеобщих выборах 2013 года партия не смогла получить ни одного места в Национальной ассамблее . В январе 2015 года Ранариддх вернулся в FUNCINPEC и был повторно назначен президентом партии. Действующим президентом является сын Нородома Ранариддха, принц Нородом Чакравут. [4]
«FUNCINPEC» — это французская аббревиатура от « F ront u ni n ational pour un C ambodge i ndépendant , n eutre, pacifique , et c oopératif», что переводится как «Национальный объединенный фронт за независимую, нейтральную, мирную и кооперативную Камбоджу» на английском языке. [5] Он широко известен по своей аббревиатуре, используемой в форме слова. [6]
21 марта 1981 года Сианук основал FUNCINPEC, роялистское движение сопротивления, из Пхеньяна , Северная Корея . [7] [8] В течение следующих нескольких месяцев Сианук наладил более тесные связи с китайским правительством, поскольку он видел необходимость в создании армий сопротивления, симпатизирующих FUNCINPEC, [9] таких как MOULINAKA (Движение за национальное освобождение Кампучии). [7] Он сопротивлялся более ранним попыткам китайского правительства между 1979 и 1981 годами заключить политические союзы с Красными кхмерами , которых он обвинял в убийстве членов своей семьи во время геноцида в Камбодже . [10] Он пересмотрел свою позицию относительно союза с Красными кхмерами, с которыми они разделяли общую цель свержения правительства Народной Республики Кампучия (НРК), находившегося под влиянием Вьетнама. В сентябре 1981 года Сианук встретился с лидером Кхмерского народного фронта национального освобождения (KPNLF) Соном Санном и лидером Красных кхмеров Кхиеу Самфаном, чтобы создать основу для коалиционного правительства в изгнании. [9] Впоследствии, 22 июня 1982 года, было сформировано Коалиционное правительство Демократической Кампучии (CGDK), и Сианук был назначен его президентом. [11]
В сентябре 1982 года была сформирована Национальная армия Сианукисте (ANS) путем слияния нескольких про-FUNCINPEC армий сопротивления, включая MOULINAKA. [12] Связи между FUNCINPEC с KPNLF и Красными кхмерами оставались слабыми. С одной стороны, Сон Санн публично критиковал Сианука несколько раз, в то время как с другой стороны, армия Красных кхмеров периодически атаковала ANS, что побудило Сианука пригрозить уйти с поста президента CGDK по крайней мере дважды в июне 1983 года [13] и июле 1985 года. [14] В декабре 1987 года Сианук встретился с премьер-министром правительства PRK Хун Сеном во Франции. [15] В следующем году в июле 1988 года в Джакарте , Индонезия , состоялась первая неформальная встреча между четырьмя враждующими камбоджийскими фракциями, состоящими из FUNCINPEC, Красных кхмеров, KPNLF и правительства PRK. Встречи проводились с целью положить конец камбоджийско-вьетнамской войне , а позже состоялись еще две встречи, которые стали известны как Джакартские неформальные встречи (JIM). [16]
В августе 1989 года Сианук ушел с поста президента FUNCINPEC, и его сменил Ньек Тиулонг . В то же время Ранариддх был назначен генеральным секретарем партии. [17] В сентябре 1990 года четыре враждующие камбоджийские фракции достигли соглашения о формировании Высшего национального совета (SNC), организации, призванной временно контролировать суверенные дела Камбоджи в Организации Объединенных Наций. SNC состоял из двенадцати членов от четырех враждующих камбоджийских фракций, два места достались FUNCINPEC. Сианук вел переговоры, чтобы стать 13-м членом SNC, предложение, которое Хун Сен первоначально отклонил, [18] но позже согласился после того, как Сианук отказался от членства в партии FUNCINPEC в июле 1991 года. Сианук был избран председателем SNC, [19] а места в SNC по квоте FUNCINPEC были заполнены Ранариддом и Сэмом Рейнси . [20] Когда в октябре 1991 года были подписаны Парижские мирные соглашения , Ранаридд представлял партию в качестве ее подписанта. [21]
Ранариддх был избран президентом ФУНСИНПЕК в феврале 1992 года. [22] Впоследствии, в августе 1992 года, ФУНСИНПЕК официально зарегистрировалась как политическая партия под управлением Временного органа ООН в Камбодже (ЮНТАК) и начала открывать партийные офисы по всей Камбодже в следующем месяце. [23] Офисы и должностные лица партии подвергались преследованиям и нападениям со стороны тайной полиции и военной разведки Государства Камбоджа (SOC). [24] В период с ноября 1992 года по январь 1993 года 18 должностных лиц ФУНСИНПЕК были убиты, а еще 22 должностные лица получили ранения, что побудило Ранариддха призвать ЮНТАК вмешаться и положить конец насилию. ЮНТАК отреагировал созданием специальной прокуратуры для расследования случаев политического насилия, [25] но столкнулся с сопротивлением со стороны полиции SOC при аресте и судебном преследовании преступников. [26] Большинство жестоких нападений произошло в провинциях Кампонгтям и Баттамбанг , [27] причем губернатор последней провинции Унг Сами был признан непосредственно причастным к нападениям. [28] Когда ЮНТАК разрешил начать избирательные кампании в апреле 1993 года, ФУНСИНПЕК провела несколько предвыборных митингов из-за запугиваний со стороны полиции SOC. [29] Они проводили агитацию сдержанными методами, такими как использование пикапов для поездок по стране и трансляции политических сообщений, а также отправка партийных работников посещать деревни в сельской местности. [30]
К тому времени, как 7 апреля 1993 года ЮНТАК разрешил политическим партиям начать избирательные кампании, в FUNCINPEC насчитывалось 400 000 членов [31]. [32] Они вели кампанию, опираясь на исторические связи партии с Сиануком [33], а также на кровные связи Ранаридда с его отцом. Сторонники партии носили желтые футболки с изображением Сианука [34] и призывали к митингам, что «голосование за FUNCINPEC было голосованием за Сианука». [35] Сианук оставался популярным среди большинства камбоджийского электората [33] , и Народная партия Камбоджи (CPP), партия-преемница правительств PRK и SOC, знала о таких настроениях избирателей. В своих редакционных статьях КПФ подчеркивала свои усилия по возвращению Сианука в страну в 1991 году, а также политические параллели между КПФ и Сангкумом , политической организацией, которую Сианук возглавлял в 1950-х и 1960-х годах. [36]
Голосование проводилось с 23 по 28 мая 1993 года [37] , и FUNCINPEC получила 45,47% всех действительных голосов, что дало ей право занять 58 из 120 мест в учредительном собрании [38]. FUNCINPEC получила наибольшее количество мест в Кампонгтяме, Кандале и Пномпене . [39] CPP заняла второе место и получила 38,23% действительных голосов [38] и была недовольна результатами выборов. 3 июня 1993 года лидеры CPP Чеа Сим и Хун Сен встретились с Сиануком, чтобы предложить ему возглавить новое временное правительство, а также потребовать разделения власти между CPP и FUNCINPEC на основе пятьдесят на пятьдесят. Сианук согласился с предложением CPP и объявил о формировании временного правительства тем же вечером. [40] Ранариддх и другие лидеры FUNCINPEC не были проконсультированы по поводу предложения Сианука, и это заявление застало их врасплох. Ранариддх отправил факс своему отцу, чтобы не одобрить предложение CPP, [41] и Соединенные Штаты выразили аналогичную позицию. Сианук публично отменил свое предыдущее заявление о формировании временного правительства на следующий день. [42]
10 июня 1993 года Чакрапонг возглавил движение за отделение и пригрозил сформировать отколовшееся государство, состоящее из семи восточных камбоджийских провинций. К тому времени Чакрапонг вступил в КНП, его поддержали министр внутренних дел генерал Син Сонг [43] и старший брат Хун Сена, Хун Ненг. Движение за отделение оказало давление на Ранарита, чтобы тот согласился на просьбу КНП о разделении власти, и Хун Сен впоследствии убедил своего брата отказаться от движения за отделение. [44] Четыре дня спустя состоялось первое заседание учредительного собрания, на котором было сформировано временное правительство, при этом Хун Сен и Ранарита стали сопремьер-министрами [45] в рамках соглашения о двойном премьер-министрстве. [46] Всего было доступно тридцать три должности в кабинете министров, в то время как КНП получила шестнадцать, ФУНСИНПЕК получила тринадцать, а другие партнеры по коалиции получили четыре оставшихся доступных должности. [47] Когда 24 сентября 1993 года Сианук был восстановлен на посту короля Камбоджи , он формализовал соглашение о разделении власти, назначив Ранаридда первым премьер-министром, а Хун Сена — вторым премьер-министром в новом правительстве. [48]
Новое правительство сократило количество портфелей кабинета министров до 23, поровну разделенных между FUNCINPEC и CPP. Каждая из них взяла под свою ответственность по одиннадцати министерств, в то время как BLDP получила один пост в кабинете министров. [49] CPP отдала половину всех должностей губернаторов провинций, доступных FUNCINPEC, но сохранила большинство должностей местного самоуправления, состоящих из руководителей округов и общин, а также должностей гражданской службы, за своими партийными назначенцами. [50] Ранариддх установил хорошие рабочие отношения с Хун Сеном, [48] которые поддерживались до марта 1996 года. [51] Представитель генерального секретаря ООН в Камбодже Бенни Видьоно отметил, что, хотя они оба появлялись вместе на государственных должностях, Хун Сен имел большее политическое влияние по сравнению с Ранариддхом в правительстве. [52] В октябре 1994 года Ранариддх и Хун Сен уволили Сэма Рейнси с поста министра финансов FUNCINPEC после того, как он неоднократно публично раскрывал конфиденциальные документы и коррупцию. [53] Увольнение Рейнси расстроило Нородома Сиривуда, генерального секретаря FUNCINPEC и министра иностранных дел, и он одновременно ушел в отставку со своего министерского поста. [54] Рейнси продолжал критиковать правительство в качестве члена парламента (МП), и Ранариддх внес предложение об исключении Рейнси из Национальной ассамблеи и FUNCINPEC. [55]
В октябре 1995 года Сиривудх рассказал о своем желании убить Хун Сена во время интервью с Со Наро, который был генеральным секретарем Ассоциации кхмерских журналистов. [56] Несколько дней спустя Унг Фан, министр FUNCINPEC, который имел тесные связи с Хун Сеном, [57] позвонил Сиривуду и обвинил его в причастности к получению откатов за печать камбоджийских паспортов. Сиривудх гневно отверг обвинения и пригрозил убить Хун Сена по телефону. Телефонный разговор был записан, и Унг Фан передал записанный телефонный разговор соминистру внутренних дел от КПФ Сар Кхенгу . Хун Сен узнал об этом разговоре и пришел в ярость от комментариев Сиривуда, [56] и оказал давление на Ранариддха и других министров FUNCINPEC, чтобы лишить его парламентской неприкосновенности, чтобы его можно было арестовать. Сиривудх был арестован и на короткое время помещен под стражу, но впоследствии выслан во Францию, когда в дело вмешался Сианук. [58]
В январе следующего года FUNCINPEC провел закрытый семинар в Сиануквиле , на котором присутствовали избранные члены партии, близкие к Ранариту. Участники выразили обеспокоенность попытками CPP доминировать над FUNCINPEC, и была принята резолюция об укреплении военной мощи про-FUNCINPEC сил в Королевских вооруженных силах Камбоджи (RCAF). [59] В то же время члены партии все больше возмущались тем, что Ранариту не удалось получить партийные должности, несмотря на агитацию за партию на выборах 1993 года. [60] Когда 22 марта 1996 года состоялся партийный съезд, Ранариту пришлось критиковать CPP, жалуясь на ряд проблем, начиная от задержек в распределении должностей в местных органах власти среди должностных лиц FUNCINPEC и заканчивая отсутствием исполнительных полномочий у министров кабинета FUNCINPEC по отношению к их коллегам из CPP. Ранариддх пригрозил распустить Национальную ассамблею и провести выборы, если опасения ФУНСИНПЕК будут проигнорированы. [61] Впоследствии КНП выступила с официальным заявлением, протестуя против критики Ранариддха. [62]
Хун Сен занял воинственную позицию по отношению к Ранариту и FUNCINPEC, назвав его «настоящей собакой» на партийном собрании CPP в июне 1996 года. [63] Несколько месяцев спустя, в январе 1997 года, Ранариту удалось создать политический альянс под названием Национальный объединенный фронт (NUF) с Партией кхмерской нации, Буддийской либерально-демократической партией и Кхмерской нейтральной партией. [64] CPP осудила создание NUF и приступила к формированию конкурирующей политической коалиции, состоящей из политических партий, идеологически связанных с бывшей Кхмерской Республикой . [65] Напряженность между FUNCINPEC и CPP еще больше обострилась [64], когда 10 февраля 1997 года в провинции Баттамбанг вспыхнули вооруженные столкновения между войсками Королевских вооруженных сил Камбоджи (RCAF), по отдельности связанными с FUNCINPEC и CPP. [66] В тот день войска под командованием заместителя губернатора провинции FUNCINPEC Серея Косала столкнулись с конвоем из 200 солдат, поддерживающих CPP, которые направлялись в Самлоут . После того, как войска Серея Косала разоружили войска, поддерживающие CPP, новости об инциденте распространились по близлежащим районам, и вскоре между войсками обеих враждующих фракций вспыхнули бои, в результате которых погибло по меньшей мере 21 солдат. [67] [68]
14 апреля 1997 года Унг Фан объявил, что он и двенадцать других депутатов FUNCINPEC решили выйти из партии. Хун Сен приветствовал этот шаг, пообещав поддержку любой инициативе внутри партии по смещению Ранаридда с поста ее президента. [65] Впоследствии руководящий комитет FUNCINPEC быстро предпринял шаги по возвращению дезертировавших депутатов, успешно вернув восемь из них. [69] В то же время они исключили пятерых оставшихся депутатов, которые отказались подчиниться, включая Унг Фана. [70] Впоследствии, 1 июня 1997 года, депутаты-ренегаты созвали съезд соперничающей партии, названный «FUNCINPEC II», [71] на котором присутствовало 800 человек. На съезде участники проголосовали за Тоана Чхая, губернатора провинции Сиемреап, в качестве нового президента. В то же время участники обвинили Ранарита в грубой некомпетентности, который в ответ объявил съезд незаконным и обвинил КПФ во вмешательстве в дела партии. [65]
5 июля 1997 года войска Королевских ВВС, по отдельности объединившиеся с CPP и FUNCINPEC, сражались в Пномпене, что привело к поражению последнего на следующий день. [72] Ранариддх, который искал убежища во Франции всего за два дня до начала боевых действий [73], был назван Хун Сеном «преступником» и «предателем» за попытку «дестабилизировать Камбоджу». [72] Впоследствии, 11 июля 1997 года, Лой Сим Чхеанг, первый вице-президент Национальной ассамблеи от FUNCINPEC, предложил назначить другого депутата от FUNCINPEC на место Ранаридда в качестве первого премьер-министра. Пять дней спустя на его место был выдвинут министр иностранных дел FUNCINPEC Унг Хуот . [74] Когда 6 августа 1997 года состоялась сессия Национальной ассамблеи, назначение Унг Хуота было одобрено 90 депутатами, в том числе депутатами от КНП и депутатами от ФУНСИНПЕК, которые перешли на сторону Хун Сена. В то же время 29 депутатов от ФУНСИНПЕК, которые остались верны Ранаридду, бойкотировали сессию. [75]
Вскоре после назначения Унг Хуота Тоан Чхай, который провозгласил себя президентом FUNCINPEC на конкурирующем съезде в июне 1997 года, боролся за контроль над руководством партии с Нади Таном, другим лидером FUNCINPEC [76] , который оставался симпатизирующим Ранаридду. [77] В октябре 1997 года сторонники FUNCINPEC, связанные с Нади Таном, предложили переименовать партию в «Sangkum Thmei», надеясь извлечь выгоду из популярности электората в Sangkum Reastr Niyum , политической партии Сианука, когда он был у власти. [78] Хотя FUNCINPEC не приняла нового названия, название «Sangkum Thmei» было принято отколовшейся партией во главе с Лой Сим Чхеангом, который позже покинул FUNCINPEC в феврале 1998 года. В то же время Унг Хуот последовал его примеру и сформировал еще одну отколовшуюся партию, известную как «Reastr Niyum». [79]
В начале марта 1998 года военный суд признал Ранарита виновным в контрабанде оружия и создании нестабильности в стране, приговорив его к 35 годам тюремного заключения. После того, как АСЕАН и Европейский союз выступили с осуждением приговоров, Ранарита помиловали по всем обвинениям, что позволило ему вернуться в Камбоджу 30 марта 1998 года для подготовки к всеобщим выборам, запланированным на июль 1998 года, [80] что позволило Ранариту возглавить предвыборную кампанию ФУНСИНПЕК. [81] Когда в конце июня 1998 года началась агитация, [82] ФУНСИНПЕК сосредоточилась на промонархических настроениях, повышении уровня жизни [83] и антивьетнамской риторике. [84] Партия столкнулась с многочисленными препятствиями, включая потерю доступа к теле- и радиоканалам, которые перешли под исключительный контроль КПФ после столкновений 1997 года, [80] и трудности, с которыми столкнулись ее сторонники при посещении партийных митингов. [84] Когда 5 августа 1998 года были объявлены результаты, ФУНСИНПЕК получил 31,7% всех действительных голосов, что соответствует 43 местам в Национальной ассамблее, отстав от КПФ, которая набрала 41,4% голосов и получила 64 места. [85]
Поскольку CPP требовалось большинство в две трети голосов в Национальной ассамблее для формирования правительства, она предложила FUNCINPEC и партии Сэма Рейнси (SRP), которая заняла третье место на выборах, стать совместными партнерами коалиционного правительства. [85] И Ранариддх, и Рейнси, теперь лидер своей одноименной партии, отказались и подали жалобы на нарушения на выборах в Национальный избирательный комитет (NEC). Когда NEC отклонил их жалобы, они организовали публичные протесты с 24 августа по 7 сентября 1998 года, когда полиция по борьбе с беспорядками вмешалась, чтобы разогнать их. [86] Впоследствии Сианук провел две встречи в сентябре и ноябре 1998 года, что привело к заключению политического соглашения между CPP и FUNCINPEC на второй встрече. [87] Соглашение предусматривало создание еще одного коалиционного правительства между CPP и FUNCINPEC, причем последний был младшим партнером по коалиции, контролирующим туризм, юстицию, образование, здравоохранение, культуру и дела женщин и ветеранов. [88] В обмен на поддержку FUNCINPEC Хун Сена в его стремлении стать единственным премьер-министром, Ранариддх был назначен председателем Национальной ассамблеи . [89]
Став президентом Национальной ассамблеи, Ранаридд поддержал создание Сената Камбоджи , [90] который был официально учрежден в марте 1999 года. В сенате было в общей сложности 61 место, из которых 21 место было выделено ФУНСИНПЕК на основе пропорционального представительства по отношению к Национальной ассамблее. [87] В течение следующих нескольких лет до 2002 года ФУНСИНПЕК поддерживал теплые отношения с КПФ, [91] которую Ранаридд описал как «вечного партнера» во время партийного съезда ФУНСИНПЕК в марте 2001 года. [92] Впоследствии, в июле 2001 года, Ранаридд снова приветствовал Сиривуда в ФУНСИНПЕК и повторно назначил его своим генеральным секретарем. [91] В следующем месяце ФУНСИНПЕК заменил нескольких министров кабинета, губернаторов и заместителей губернаторов из своей партии. По мнению заместителя генерального секретаря ФУНСИНПЕК Нхек Бан Чхай, перестановки были сделаны для повышения доверия избирателей к партии и подготовки к выборам в советы коммун и всеобщим выборам, которые должны были состояться в 2002 и 2003 годах соответственно. [93]
Когда в феврале 2002 года состоялись выборы в коммуны, FUNCINPEC выступил плохо, получив контроль над 10 из 1621 коммуны по всей Камбодже. [94] Впоследствии разногласия внутри партии выплеснулись наружу, когда Хан Савоеун, заместитель главнокомандующего Королевскими вооруженными силами Канады, обвинил своего со-министра внутренних дел Ю Хокри в кумовстве и коррупции. В то же время Ханг Дара [91] и Нородом Чакрапонг — последний вернулся в FUNCINPEC в марте 1999 года [95] — сформировали свои собственные отколовшиеся партии и взяли с собой большое количество членов партии FUNCINPEC. Год спустя, в июле 2003 года, состоялись всеобщие выборы , на которых они набрали 20,8% голосов, [96] что дало им право на 26 мест в Национальной ассамблее. [97] Хотя КПФ и победила на выборах, ей все еще не хватало конституционного требования иметь большинство в две трети голосов для формирования нового правительства без поддержки других партнеров по коалиции. [96]
Впоследствии, в августе 2003 года, Ранаридд и Рейнси снова объединили усилия, сформировав политический альянс, известный как «Альянс демократов». Хотя AD согласились с идеей коалиционного правительства между CPP, FUNCINPEC и SRP Рейнси, они также призвали Хун Сена уйти с поста премьер-министра [98] и реформировать NEC, который, по утверждению AD, был заполнен назначенцами CPP. [96] Хун Сен отказался принять требования AD, что привело к нескольким месяцам политического тупика. За это время несколько активистов партии из FUNCINPEC и SRP были убиты, предположительно, приспешниками, связанными с CPP. В то же время несколько должностных лиц FUNCINPEC получили кредиты от бизнесменов, связанных с CPP, которые они использовали для финансирования своих собственных избирательных кампаний. Эти чиновники убедили Ранарита принять идею коалиционного правительства CPP-FUNCINPEC, чтобы обеспечить себе правительственные должности и погасить свои кредиты. [99]
В конце концов Ранариддх согласился в июне 2004 года, выйдя из своего политического союза с Рейнси и согласившись на идею коалиционного правительства CPP-FUNCINPEC с Хун Сеном, оставшимся на своем посту премьер-министра. В то же время Хун Сен уговорил Ранариддха поддержать поправку к конституции, известную как «пакетное голосование», которая требовала от депутатов поддерживать законодательство и министерские назначения открытым поднятием рук. В то время как Ранариддх согласился с требованием Хун Сена, поправка о «пакетном голосовании» была отвергнута СРП, Сиануком [100] и президентом CPP Чеа Симом . Решение Ранариддха объединиться с CPP подверглось критике со стороны многих лидеров FUNCINPEC, таких как Му Сочуа , что впоследствии привело к их выходу из партии. [101] 2 марта 2006 года Национальная ассамблея приняла поправку к конституции, которая требовала лишь простого большинства парламентариев для поддержки правительства, вместо большинства в две трети, которое было предусмотрено ранее. [102] После того, как поправка была принята, Хун Сен внезапно уволил Нородома Сиривуда и Нхека Бун Чхая, которые были со-министром внутренних дел и со-министром обороны ФУНСИНПЕК. [103] Ранариддх выразил протест против увольнений, ушел с поста президента Национальной ассамблеи и уехал из Камбоджи во Францию. [104]
После ухода Ранарида ФУНСИНПЕК раскололась на два лагеря: один лагерь состоял из членов, лояльных Ранариду, в то время как другой лагерь состоял из членов, которые были в союзе с Нхек Бан Чхаем, который к тому времени стал генеральным секретарем партии и тесно связан с Хун Сеном. Хун Сен начал нападать на Ранарида, обвиняя последнего в побеге [102] с Оук Фаллой, бывшей танцовщицей Апсара, чтобы провести своих друзей и членов семьи на правительственные должности. [105] В то же время лидеры партий из обоих соперничающих лагерей начали публично ссориться, а Серей Косал, министр ФУНСИНПЕК, которого считали союзником Ранарида, обвинил Нхек Бан Чхая в попытке свергнуть Ранарида. [106] Когда 18 октября 2006 года состоялся внеочередной съезд, Ранариддх был уволен с поста президента ФУНСИНПЕК, которого в свою очередь заменил его зять Кео Пут Расмей . [107] Нхек Бан Чхай оправдал отставку Ранаридда на основании его ухудшающихся отношений с Хун Сеном, а также его практики проводить длительные периоды времени за границей. [108]
9 ноября 2006 года Нхек Бан Чхай подал иск, обвинив Ранаридда в присвоении 3,6 млн долларов от продажи своей штаб-квартиры французскому посольству в 2005 году. [109] Через несколько дней Ранаридд вернулся в Камбоджу и объявил о создании партии Нородома Ранаридда (НРП), которую он позиционировал как оппозиционную партию по отношению к КПФ и ФУНСИНПЕК. [110] В марте 2007 года Ранаридд, опасавшийся перспективы тюремного заключения по иску о хищении, покинул Камбоджу. Впоследствии муниципальный суд Пномпеня вынес решение в пользу Нхека Бан Чхая, признав Ранаридда виновным и приговорив последнего к 18 месяцам тюремного заключения. [111] В октябре 2007 года ФУНСИНПЕК поддержал Нородом Арунрасми , жену Кео Пута Расмея, в качестве кандидата от партии на пост премьер-министра на всеобщих выборах, которые должны были состояться в 2008 году. В то же время Нхек Бан Чхай обсуждал возможность возвращения Ранарита в ФУНСИНПЕК, опасаясь, что партия может потерять свою популярность после отставки Ранарита. [112]
Когда в июле 2008 года состоялись всеобщие выборы, ФУНСИНПЕК получила 2 места в Национальной ассамблее, поскольку большинство сторонников партии проголосовали за КПФ, которая победила на выборах и получила 90 мест в Национальной ассамблее. В результате потерь, понесенных на всеобщих выборах, [113] КПФ заняла министерские должности, которые ранее занимали депутаты ФУНСИНПЕК с 2004 года, хотя она все еще позволила Нхеку Бун Чхаю оставаться на своей должности заместителя премьер-министра, в то время как 32 высокопоставленных члена партии были назначены на должности государственного секретаря и заместителя государственного секретаря. [114] В течение следующих нескольких месяцев после выборов газета Phnom Penh Post сообщила, что по крайней мере 10 процентов ее членов перешли в КПФ, включая ее бывших министров Поу Сотирака [115] и Сунь Чхантола. [116] В феврале 2009 года ФУНСИНПЕК подписал соглашение с НРП о сотрудничестве в проведении выборов в советы коммун, которые должны были состояться в мае 2009 года. [117] Когда выборы состоялись в том же месяце, альянс ФУНСИНПЕК-НРП получил менее 0,1% всех голосов, поданных за места на провинциальном, муниципальном и районном уровнях. [118]
И FUNCINPEC, и NRP провели предварительные обсуждения о возможности слияния партий в июне 2009 года [119] и апреле 2010 года [120] , при этом обе партии договорились об избирательном альянсе в июне 2010 года в качестве первого шага к возможному слиянию. [121] В декабре 2010 года Ранариддх публично высказался за слияние FUNCINPEC и NRP, предложив, чтобы новая партия, рожденная в результате слияния, была названа «FUNCINPEC 81», а «81» было точкой отсчета для года, когда Сианук основал FUNCINPEC в 1981 году. Сианук быстро дистанцировался от любой связи с партией и разместил на своем веб-сайте веб-сайт, повторяющий его недвусмысленную поддержку Хун Сена и правительства КПФ. В ответ Ранариддх пообещал, что он также поддержит Хун Сена, если слияние партий будет реализовано. Нхек Бан Чхай отклонил предложение Ранаридда, заявив, что слияние партий вызовет «трудности» в дальнейшем партнерстве партии с КПФ, [122] в то время как партия опубликовала официальное заявление, отвергающее предложение Ранаридда. [123]
В апреле 2011 года Нхек Бан Чхай был избран президентом партии, заменив Кео Пута Расмея, который в свою очередь был назначен председателем партии. [124] Тринадцать месяцев спустя Нхек Бан Чхай и Ранариддх подписали соглашение о слиянии NRP в FUNCINPEC, которое предусматривало, что Ранариддх станет президентом FUNCINPEC, а Нхек Бан Чхай — его заместителем. Соглашение было достигнуто при посредничестве Хун Сена, который хотел, чтобы обе партии воссоединились. [125] Соглашение о слиянии развалилось, поскольку Нхек Бан Чхай и Ранариддх обвинили друг друга в мыслях о поддержке других оппозиционных партий. [126] Впоследствии, в марте 2013 года, Нхек Бан Чхай был заменен Нородомом Арунрасми на посту президента партии, который, в свою очередь, возобновил свою прежнюю роль генерального секретаря партии. [127] Когда в июле 2013 года состоялись всеобщие выборы , ФУНСИНПЕК потерпел поражение, потеряв два оставшихся места, которые он занимал в Национальной ассамблее. В свою очередь, Нхек Бан Чхай отказался от должности заместителя премьер-министра и был назначен правительственным советником, [128] хотя правительство под руководством КПФ назначило 28 членов ФУНСИНПЕК заместителями государственных секретарей. [129]
В начале января 2015 года Ранариддх выразил намерение вернуться в ФУНСИНПЕК. [130] На партийном съезде, состоявшемся 19 января 2015 года, Ранариддх был повторно назначен президентом ФУНСИНПЕК, сменив Арунрасми, который был назначен первым вице-президентом, в то время как Нхек Бан Чхай был назначен вторым вице-президентом. [131] Разногласия между Нхеком Бан Чхаем и Ранариддхом быстро всплыли на поверхность, поскольку они оба спорили друг с другом из-за права использовать партийную печать [132] и назначения Сая Хака генеральным секретарем партии. [133] В конечном итоге Ранариддх одержал верх, и назначение Сая Хака было подтверждено на другом партийном съезде, состоявшемся в марте 2015 года. Ему также удалось убедить делегатов партии, присутствовавших на съезде, принять новый партийный логотип. [134] В то же время Ранаридд назначил еще четырех вице-президентов исполнительного комитета партии, а именно Ю Хокри, Пор Бун Среу, Нут Сокхом и Нхеп Бун Чина. [135]
В июле 2015 года FUNCINPEC объявила о формировании Молодежного движения камбоджийских роялистов, молодежной организации, нацеленной на получение электоральной поддержки для партии со стороны молодых избирателей . [136] Тем временем сохранялась напряженность между Нхеком Бун Чхаем и Ранариддом, которая переросла в публичную ссору, поскольку Ранариддх пригрозил исключить Нхека Бун Чхая, который, в свою очередь, обвинил президента партии в том, что тот затаил на него обиду. [137] Впоследствии, 3 февраля 2016 года, Нхек Бун Чхай объявил, что он выходит из партии, и приступил к формированию своей новой партии, Кхмерской национальной объединенной партии (KNUP). KNUP приняла логотип, который был похож на прежний логотип FUNCINPEC, на котором был изображен Монумент независимости Камбоджи . [138] Генеральный секретарь Сай Хак принял отставку Нхека Бан Чхая, в то же время оспорив использование KNUP своего нового логотипа [139], поскольку он подал успешную жалобу в министерство внутренних дел. [140]
1 июня 2017 года партия FUNCINPEC заявила, что она открыта для легализации однополых браков . [141] Партия заняла второе место после Народной партии Камбоджи на всеобщих выборах 2018 года , но не получила ни одного места в голосовании, которое многие наблюдатели назвали «формальностью». [142]
У FUNCINPEC были свои собственные военные силы, которые были впервые известны как Armee Nationale Sihanoukiste (ANS), когда они были сформированы 4 сентября 1982 года. [12] ANS представляли собой объединение нескольких вооруженных движений сопротивления, которые заключили союзы с Сиануком. Они состояли из MOULINAKA, Kleang Moeung, Oddar Tus и Khmer Angkor, что дало ANS общую численность в 7000 солдат. [143] Ин Там , бывший премьер-министр Кхмерской Республики , был назначен главнокомандующим ANS в год ее основания. В первые годы после своего формирования ANS получала оружие и снаряжение из Китая, а также медицинские принадлежности и боевую подготовку для своих войск из Сингапура, Малайзии и Таиланда. [144] В то же время ANS регулярно подвергалась нападениям со стороны сил Красных кхмеров до 1987 года, в результате чего понесла тяжелые потери. [145]
В марте 1985 года Сианук назначил одного из своих сыновей, Нородома Чакрапонга , заместителем начальника штаба ANS. [13] В следующем январе Сианук назначил другого сына, Нородома Ранарита , начальником штаба ANS. Ранарита также сделали главнокомандующим ANS, заменив Ин Тама. [146] Когда в 1991 году были подписаны Парижские мирные соглашения, под командованием АНС находилось в общей сложности 17 500 военнослужащих, [147] хотя их численность была сокращена до 14 000 после того, как ЮНТАК предпринял попытку демобилизации, которая длилась с мая по сентябрь 1992 года. [148] В 1993 году АНС была объединена в Королевские вооруженные силы Камбоджи (RCAF) вместе с Народными вооруженными силами Камбоджи (CPAF) и вооруженными силами KPNLF под надзором ЮНТАК. [47] Войска каждой из трех армий сохранили соответствующую фракционную лояльность своим бывшим членам сопротивления. [149] Бывшие войска АНС перешли под командование генерала Нхека Бан Чхая , [150] который занимал должность заместителя начальника штаба RCAF с 1993 по 1997 год. [151]
В период с 1993 по 1996 год министерство обороны Камбоджи пыталось объединить различные фракции, но безуспешно. [152] В досье, написанном Нхеком Бан Чхаем около середины 1997 года, было 80 800 солдат, выступающих за ФУНСИНПЕК, которые были разделены на 11 батальонов по всей стране. Нхек также выражает обеспокоенность по поводу слабой численности войск, выступающих за ФУНСИНПЕК, поскольку они были немного уступали по численности 90 000 солдат, выступающих за КПК. [153] В ноябре 1996 года произошли вооруженные стычки между войсками Королевских военнослужащих Королевских военнослужащих, отдельно связанными с КПК и ФУНСИНПЕК, после того, как генерал, выступающий за КПК, Кео Понг обвинил генерала, выступающего за ФУНСИНПЕК, Серея Косала, в попытке убить его, который, в свою очередь, обвинил Кео Понга в вербовке перебежчиков из Красных кхмеров в свои ряды. Еще больше вооруженных стычек вспыхнуло до февраля 1997 года, в результате чего 14 солдат, поддерживающих CPP, и 2 солдата, поддерживающих FUNCINPEC, получили ранения. [154] Впоследствии Ке Ким Ян, начальник штаба RCAF, вмешался, чтобы урегулировать конфликт, и была издана директива, запрещающая перемещение войск без явного разрешения правительства. [155] В конце марта 1997 года два министра обороны, Теа Бань из CPP и Теа Чамрат из FUNCINPEC, вместе с Ке Ким Яном и Нхек Бан Чхаем сформировали двухпартийный комитет обороны, чтобы не допустить втягивания RCAF в политический конфликт между Ранариддом и Хун Сеном. [155]
В то время как формировался комитет обороны, камбоджийские СМИ сообщали о продолжающихся необычных передвижениях войск [156], располагавшихся в Пномпене, и о незначительных стычках между войсками с обеих сторон, которые время от времени происходили до июня 1997 года. [157] 4 июля 1997 года Нхек Бун Чхай подписал военный пакт с Красными кхмерами в Анлонг Венге, [158] побудив войска, поддерживающие КПП, нанести удар по своим коллегам, поддерживающим ФУНСИНПЕК, на следующий день. [72] Между войсками, поддерживающими КПП, и силами, поддерживающими ФУНСИНПЕК, в штаб-квартире ФУНСИНПЕК, аэропорту Почентонг и резиденции Ранариддха в Пномпене произошли ожесточенные столкновения . [159] Силы, поддерживающие ФУНСИНПЕК, во главе с Нхек Бан Чхаем изначально получили преимущество, поскольку они смогли контролировать до половины города, [160] но вскоре были подавлены и разгромлены на следующий день после того, как силы, поддерживающие КПК, направили дополнительные войска. [161] В течение следующих трех дней войска, поддерживающие КПК, арестовали несколько и по меньшей мере 33 старших офицера, поддерживающих ФУНСИНПЕК. [162] Среди казненных были Ли Сенг Хонг, заместитель начальника штаба Королевских канадских военнослужащих; Хо Сок, государственный секретарь Министерства внутренних дел, и Чао Самбат, заместитель начальника отдела шпионажа и военной разведки Королевских канадских военнослужащих. [163]
В последующие дни после столкновений войска, поддерживающие CPP, продолжили военные наступления против войск, поддерживающих FUNCINPEC, в северо-западных районах Камбоджи, которые контролировали города Сисопхон , Бантеймеанчей и Пойпет . Войска, поддерживающие FUNCINPEC, которые уступали своим противникам, поддерживающим CPP, [153] отступили в О Смач в провинции Оддармеанчей , где они сопротивлялись войскам, поддерживающим CPP, которые продолжали военные наступления против них. В О Смаче войска, поддерживающие FUNCINPEC, встретились с силами Красных кхмеров во главе с Кхиеу Самфаном, который провозгласил Нхека Бан Чхая начальником штаба сил сопротивления. [158] Бои между войсками, поддерживающими CPP, и войсками, поддерживающими FUNCINPEC, продолжались до февраля 1998 года, когда обе стороны согласились на прекращение огня при посредничестве японского правительства. [164] После проведения всеобщих выборов в июле 1998 года Нхек Бан Чхай призвал к реинтеграции 20 000 сторонников ФУНСИНПЕК в Королевские канадские военнослужащие. Впоследствии Нхек Бан Чхай покинул О Смач, вернулся в Пномпень [165] и был назначен сенатором. [166] Хан Савоеун, бывший подчиненный Нхек Бан Чхая, впоследствии был назначен одним из четырех заместителей главнокомандующего Королевскими канадскими военнослужащими в феврале 1999 года. [167]
