stringtranslate.com

Сиднейские Тар-Пондс

Северный пруд, Сиднейские Тар-Пондс, июль 2005 г.

Сиднейские смоляные пруды были местом захоронения опасных отходов на острове Кейп-Бретон в Новой Шотландии , Канада. [1]

Расположенные на восточном берегу Сиднейской гавани в бывшем городе Сидней (теперь объединенном в региональный муниципалитет Кейп-Бретон ), Тар-Пондс образовались в приливном эстуарии в устье ручья Мугга-Крик, пресноводного ручья, впадающего в гавань. На протяжении всего 20-го века стоки из коксовых печей, связанных с ныне выведенным из эксплуатации сталелитейным заводом Sydney Steel Corporation (SYSCO), заполняли эстуарий типичным разнообразием угольных загрязняющих веществ и шлама. [2] Усилия по очистке водного пути были упрямы из-за фальстартов, задержек и политических споров. [3] Коксовые печи закрылись, но 12 лет спустя токсичный беспорядок остался. [4] После обширных консультаций с общественностью и технических исследований в январе 2007 года был объявлен план очистки стоимостью 400 миллионов канадских долларов, совместно финансируемый правительством Канады и правительством Новой Шотландии . [5] Очистка была завершена в 2013 году открытием Open Hearth Park , который расположен на месте бывшего сталелитейного завода. [6]

География

Северный и Южный пруды простирались на общей площади 34 гектара (84 акра) и содержали 500 000 метрических тонн загрязненных отложений. [3] Расположенный поблизости участок коксовых печей охватывал 68 гектаров (168 акров) на наклонном поле с видом на эстуарий. Он содержал приблизительно 560 000 тонн загрязненной почвы.

Небольшой ручей, Coke Ovens Brook Connector, соединял коксовые печи с Tar Ponds. Он служил основным путем для загрязняющих веществ, мигрирующих из коксовых печей в Tar Ponds. К востоку от коксовых печей и выше по склону от них, заброшенная городская свалка служила дополнительным источником загрязненных грунтовых вод, или фильтрата .

Загрязненные участки находятся в центре бывшего города Сидней (приблизительная численность населения 25 000 человек), а теперь являются частью регионального муниципалитета Кейп-Бретон (CBRM) (население в 2001 году — 105 968 человек).

Почти все загрязняющие вещества были получены в результате производства кокса, одного из самых распространенных промышленных процессов 19-го и 20-го веков. Хотя почти все загрязняющие вещества были получены из угля, в Tar Ponds есть два кармана, содержащих в общей сложности 3,8 метрических тонн полихлорированных бифенилов (ПХБ). Известно, что ПХБ вызывают рак, и жители района Сиднея столкнулись с местным уровнем заболеваемости раком на 45% выше, чем в среднем по Новой Шотландии, и «на сегодняшний день это самый высокий уровень в Канаде». [7] [8] Правительственные чиновники «отказались признать, что экологические причины могут играть значительную роль», и вместо этого предположили, что «факторы образа жизни», включая чрезмерное курение, плохое питание и генетические причины, были ответственны. [9] Исследования показали, что сталелитейщики в Сиднее вдыхали то, что могло быть эквивалентно выкуриванию более 30 пачек сигарет в день. [10]

История

Сиднейские коксовые печи, ок. 1900 г.

В 1899 году инвесторы из Бостона основали Dominion Iron and Steel Company Limited , и началось строительство крупного сталелитейного завода на восточном берегу Wintering Cove в Сиднейской гавани. [11] В Сиднее было все необходимое для сталелитейного производства, включая местный уголь, близлежащую железную руду с острова Белл и известняк из Агуатуны (оба в Ньюфаундленде ), хорошую гавань для судоходства и много охлаждающей воды. Завод открылся в 1901 году, и к 1912 году выпускал более 800 000 тонн чугуна и 900 000 тонн нерафинированной стали — почти половину производства стали в Канаде — и был крупнейшим производителем стали в Северной Америке. [11] [12]

Сталелитейный завод и близлежащие угольные шахты, которые его снабжали, работали почти столетие под управлением различных владельцев, включая Dominion Steel Company (1912), British Empire Steel Corporation (1921) и Dominion Steel and Coal Corporation (DOSCO) после 1930 года. Экономически несостоятельная DOSCO была куплена AV Roe Canada в 1957 году, которая, в свою очередь, была распущена, а ее активы, включая DOSCO, были куплены Hawker Siddeley Canada в 1962 году. К середине 1960-х годов Hawker Siddeley начала закрывать убыточные дочерние компании и определила угольные шахты и сталелитейный завод DOSCO в качестве кандидатов на закрытие. К 1967 году DOSCO объявила о планах закрыть завод и начала поэтапную ликвидацию угольных шахт. В ответ на угрозу потери тысяч рабочих мест в регионе с плохими экономическими перспективами правительство Новой Шотландии экспроприировало сталелитейный завод, переименовав его в Sydney Steel Corporation (SYSCO). [13] Правительство Канады в то же время экспроприировало угольные шахты DOSCO, а также коксовые печи, которые загрязняли окружающую среду и попадали в Тар-Пондс, назвав эту операцию Cape Breton Development Corporation (DEVCO). SYSCO приобрела коксовые печи у DEVCO в 1973 году.

Компания Dominion Tar and Chemical Company Ltd (Domtar) управляла заводом по очистке каменноугольной смолы и хранилищем каменноугольной смолы в Сиднее с 1903 по 1962 год. Это предприятие располагалось непосредственно рядом с коксовыми печами и к северу от них. Оно отводило каменноугольную смолу из коксовых печей, очищало ее, перемещало по трубам и хранило в резервуарах для отправки в другие места. Domtar прекратила свою деятельность в Сиднее в 1962 году, отказавшись от своих резервуаров для хранения, лагун для утилизации отходов, труб, зданий и оборудования. Domtar провела лишь незначительную очистку территории. Большой резервуар, называемый «резервуаром Domtar», оставался на месте рядом с площадкой коксовых печей до 2000-х годов, имея размеры 28 м (92 фута) в диаметре и 6 м (20 футов) в высоту. Он содержал материалы, оставленные Domtar, и другие материалы, добавленные в годы после закрытия предприятия.

К середине 1970-х годов экологическое движение набирало обороты в Северной Америке, и беспокойство по поводу загрязнения от сталелитейного завода и коксовых печей росло. Активисты-экологи впоследствии обнаружили документы, показывающие, что правительство знало об экологических проблемах, вызванных сталелитейным заводом и коксовыми печами еще в 1972 году. [9] В 1980 году ученые из Департамента рыболовства и океанов обнаружили полициклические ароматические углеводороды (ПАУ), семейство химических веществ, получаемых при неполном сгорании органического материала, в лобстерах, выловленных в Сиднейской гавани около ручья Мугга. [14] Эти же токсичные химикаты были обнаружены в домах близлежащих жителей. [15] Они приказали закрыть Южный рукав гавани для ловли омаров и посчитали, что вероятным источником загрязнения являются Тарные пруды. [3]

Открытие усилило давление, чтобы закрыть ветхие коксовые печи, которые окончательно прекратили производство в 1988 году. Под площадкой коксовых печей находилось около ста шестидесяти одного километра подземных труб. Эти трубы использовались для перемещения химикатов по всей территории коксовых печей и сталелитейного завода. Несмотря на то, что эти трубы содержали смесь опасных, токсичных и потенциально взрывоопасных веществ, многие из них так и не были очищены от своего содержимого, когда работа коксовых печей была прекращена. SYSCO перешла на электродуговой процесс производства в 1990 году и полностью прекратила производство в 2000 году. В настоящее время завод демонтирован.

В 1986 году Канада и Новая Шотландия подписали соглашение на 34 миллиона долларов на углубление Тар-Пондс и перекачку осадков по трубопроводу длиной в милю к низкотемпературному мусоросжигательному заводу и электростанции. [16] После многочисленных задержек мусоросжигательный завод был достроен и прошел необходимые испытания на выбросы в атмосферу в 1994 году. Однако система трубопроводов оказалась неспособной справиться с густым, комковатым шламом Тар-Пондс, и мусоросжигательный завод с псевдоожиженным слоем столкнулся с рядом технических проблем. [9] [17] Было также обнаружено, что в осадках содержится «не менее 50 000 тонн» загрязняющих веществ ПХБ, которые можно было утилизировать только путем высокотемпературного сжигания. [3] Проект был закрыт в 1995 году.

В 1996 году Джерри О'Мэлли , министр науки и технологий, предложил план по захоронению Tar Ponds под шлаком , закупленным на сталелитейном заводе. К этому времени проект привлек местных критиков, которые осудили план. [3] Также в 1996 году федеральное, провинциальное и муниципальное правительства совместно финансировали общественную организацию, Joint Action Group (JAG), с мандатом на «просвещение, вовлечение и расширение прав и возможностей сообщества посредством партнерств для определения и внедрения приемлемых решений для худшего места захоронения опасных отходов в Канаде, а также для оценки и устранения воздействия на здоровье человека». [3] [18] Три правительства также приступили к детальным экологическим оценкам места и различным предварительным проектам по очистке. Хотя JAG провела более 950 публичных собраний, четкого консенсуса по технологиям очистки не было. Бруно Маркоккио, основатель Комитета по связям с гражданами, жаловался, что JAG используется только «для придания достоверности закулисным, политически мотивированным манипуляциям». [3] Правительства, тем временем, подготовили более 620 технических и научных отчетов по проблеме и возможным решениям. Карл Бьюкенен, председатель JAG, сказал: «Это будет самая сложная экологическая очистка, когда-либо предпринятая в этой стране, а может быть, и где-либо еще. Это никогда не делалось в таких масштабах, и прямо в центре города». [8]

Очистка

12 мая 2004 года правительства Канады и Новой Шотландии объявили о 10-летнем плане стоимостью 400 миллионов канадских долларов по очистке Сиднейских смоляных прудов и коксовых печей. План [19] предусматривал уничтожение загрязненных ПХБ отложений в одобренной мусоросжигательной печи для ПХБ, которая будет временно установлена ​​на выведенном из эксплуатации промышленном объекте в пяти километрах к востоку от коксовых печей. Оставшиеся материалы будут перерабатываться на месте, а затем содержаться в спроектированной системе сдерживания.

Побочные продукты коксовых печей, которые работали на этом участке в течение 88 лет, создали сток, который загрязнил устье реки Мугга-Крик, создав Сиднейские смоляные пруды. Завод коксовых печей был снесен в начале 1990-х годов, оставив это пустое поле, которое будет восстановлено в рамках проекта смоляных прудов.

На Tar Ponds обработка состояла из затвердевания/стабилизации цементом , процесса, при котором загрязненные отложения смешиваются с порошком портландцемента или аналогичными упрочняющими агентами. На коксовых печах загрязненные почвы обрабатывались с помощью формы биоремедиации , известной как «земледелие», при которой бактерии, питающиеся углеводородами, и питательные вещества вспахиваются в верхнюю поверхность почвы. Затем эти участки были заключены в слоистую крышку и непроницаемые боковые стенки, а также благоустроены.

Специальное оперативное агентство правительства Новой Шотландии, Sydney Tar Ponds Agency, руководило очисткой от имени двух правительств в партнерстве с Департаментом общественных работ и государственных услуг , который был ведущим федеральным агентством. Пятнадцать общественных групп в таких областях, как окружающая среда , здравоохранение , бизнес , труд, религия , отдых , муниципальное управление и высшее образование , направили делегатов в Комитет по связям с общественностью, который служил резонатором для руководителей проектов во время очистки.

Противоречие

Разработка плана очистки для Tar Ponds и коксовых печей заняла более 22 лет. Сотни волонтеров посвятили более 100 000 часов поиску приемлемых вариантов очистки Joint Action Group. JAG и ее правительственные партнеры привлекли ярых критиков, наиболее заметным из которых был Sierra Club Canada . Задержки в начале проекта вызвали разочарование у многих жителей.

Мнения по поводу лучшего метода очистки разделились. Некоторые жители высказались за выкапывание и уничтожение всех загрязняющих веществ. Другие предпочли вообще не трогать загрязненный материал. Sierra Club Canada выступила против планов сжигания материалов ПХБ в пользу новых технологий уничтожения, таких как восстановление водорода и промывка почвы. Руководители проекта заявили, что сообщество просило использовать только проверенные технологии.

В 2005 и 2006 годах Sydney Tar Ponds Agency провело четыре предварительных проекта по очистке, включая перенаправление соединительной линии Coke Ovens Brook Connector в менее загрязненную зону и строительство каменного барьера на границе между Tar Ponds и Sydney Harbour. Предварительные проекты были направлены на предотвращение дальнейшего ущерба окружающей среде, пока оценивалась более масштабная очистка.

В июле 2006 года фирма EarthTech, Ltd., занимающаяся экологическим инжинирингом, завершила предварительный инженерный проект для большой уборки. Ожидалось, что контракт на окончательный инженерный проект и надзор за строительством будет заключен к сентябрю 2006 года.

Оценка воздействия на окружающую среду

В 2001 году жители потребовали от правительства выселить их из общины. [20]

В течение зимы 2005 года продолжались споры о том, какой тип оценки воздействия на окружающую среду должно требовать правительство Канады для очистки Tar Ponds. Выбор свелся к двум наиболее строгим формам оценки, разрешенным в соответствии с канадским Законом об оценке воздействия на окружающую среду [21]: всестороннее исследование, проведенное экспертами по рекультивации в рамках Public Works and Government Services Canada, и экспертная оценка, проведенная группой экспертов из внешних правительств, которые должны были провести официальные публичные слушания.

Правительство Новой Шотландии, муниципалитет региона Кейп-Бретон и широкая коалиция местных предприятий, профсоюзов и организаций здравоохранения выступили за всестороннее исследование, которое имеет вдвое меньше шагов, чем экспертная оценка. Они утверждали, что после 950 публичных встреч и 620 технических отчетов вопрос был достаточно изучен и обсужден, и пришло время приступить к очистке. Sierra Club of Canada поддержал экспертную оценку как единственный способ обеспечить необходимую проверку планов по сжиганию загрязненных ПХБ материалов и гарантировать рассмотрение альтернативных технологий.

2 мая 2005 года федеральный министр охраны окружающей среды Стефан Дион и министр общественных работ Скотт Брисон встали на сторону Sierra Club, приказав провести экспертизу. Ввиду прогнозов, что это решение задержит очистку и увеличит ее стоимость, Дион поручил экспертизе завершить работу к 30 июня 2006 года и не давать рекомендаций, которые приведут к увеличению расходов на очистку сверх тех 400 миллионов долларов, которые Оттава и Новая Шотландия уже выделили. Провинция неохотно согласилась участвовать, и совместная экспертиза экспертиз провела три недели слушаний с небольшим количеством участников в апреле и мае 2006 года.

Решение

После десятилетий исследований федеральное правительство и правительство Новой Шотландии пришли к выводу, что наилучшим способом решения проблемы Sydney Tar Ponds является стабилизация, затвердевание и удержание загрязненного материала. В январе 2007 года должностные лица Оттавы и провинции объявили о плане стоимостью 400 миллионов долларов по затвердеванию токсичного шлама с использованием метода затвердевания/стабилизации цементом (S/S). Эта технология была предпочтительнее спорного предложения о сжигании некоторых из 700 000 тонн шлама. Nordlys Environmental LP и ECC получили контракт на 52 миллиона долларов в октябре 2009 года на начало операций S/S.

Общественный парк на месте бывших смоляных прудов, называемый Парком открытого очага, в 2017 году

Экологи и местные жители продолжали беспокоиться, что чиновники сожгут часть материала, хотя федеральные и провинциальные чиновники утверждали, что выбранный ими метод S/S стабилизирует участок площадью 100 гектаров, не оказывая неблагоприятного воздействия на здоровье или окружающую среду. Одним из способов проверки возможности неблагоприятного воздействия на здоровье или окружающую среду во время рекультивации и очистки участка Sydney Tar Ponds and Coke Ovens был мониторинг воздействия на окружающую среду до и во время рекультивационных мероприятий. Dillon Consulting Limited получила контракт на мониторинг изменений химических загрязняющих веществ в грунтовых водах, поверхностных водах и в морской среде в Сиднейской гавани во время базового уровня (до строительства / рекультивация) и во время строительства / рекультивации. [22] Морская среда в Сиднейской гавани контролировалась, поскольку загрязняющие вещества, выбрасываемые через ручей Мугга, исторически влияли на отложения в гавани и морскую биоту. [23] Мониторинг отложений в Сиднейской гавани до и во время рекультивации не выявил признаков неблагоприятного воздействия на здоровье или окружающую среду из-за рекультивационных мероприятий, а качество отложений улучшилось благодаря естественным процессам восстановления (т. е. захоронению исторически загрязненных отложений незагрязненным материалом). [24]

Очистка была завершена в 2013 году с открытием Open Hearth Park, который расположен на месте бывшего сталелитейного завода и где проводились такие мероприятия, как концерт Aerosmith в сентябре 2014 года. [6]

Дальнейшее чтение

Ссылки

Примечания
  1. ^ Мейснер, Марк (1 января 1997 г.). «Представьте себе отсутствие ресурсов». Alternatives Journal .
  2. ^ "Очистка прудов Сиднея Тар стоимостью 15 млн долларов". Haznews . 1 апреля 1996 г. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 г. Получено 19 апреля 2015 г.
  3. ^ abcdefg Йерстен, Хайди (22 июня 1997 г.). «Все еще худшее: амбициозная схема очистки провалилась, а исправление с помощью сокрытия было отклонено, так что все возвращается к исходной точке для Сиднейских смоляных прудов». Alternatives Journal .
  4. ↑ Мэй, Элизабет; Барлоу, Мод (январь 2001 г.). «Смоляные пруды». Alternatives Journal . 27 (1).
  5. ^ «Новое правительство Канады и Новая Шотландия инвестируют 400 миллионов долларов в экологическую очистку Сиднейских смоляных прудов и коксовых печей». CCNMatthews . 28 января 2007 г. Архивировано из оригинала 14 апреля 2016 г. Получено 19 апреля 2015 г.
  6. ^ ab Auld, Alison (30 августа 2013 г.). «Печально известные смоляные пруды Сиднея превратились в „красивый“ парк». The Canadian Press . Торонто . Получено 19 апреля 2015 г.
  7. ^ «Поиск решений в условиях разрушительного загрязнения». The Capital Times . Мэдисон. 1 июня 1999 г. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 г. Получено 19 апреля 2015 г.
  8. ^ ab Nickerson, Colin (12 мая 1999 г.). «Hoping blight makes might Cape Breton town seeks role as toxic waste learning site». The Boston Globe . Бостон. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 г. Получено 19 апреля 2015 г.
  9. ^ abc Pearlstein, Steven (9 августа 1999 г.). «Островитяне брошены на произвол судьбы; жители Новой Шотландии чувствуют себя покинутыми среди токсичных отходов». The Washington Post . Вашингтон, округ Колумбия. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 г. Получено 19 апреля 2015 г.
  10. ^ Вителло, Конни (октябрь–ноябрь 2000 г.). «Фиаско с очисткой смоляных прудов в Сиднее: токсичное наследие сохраняется». Управление опасными материалами . 12 (5). Торонто: 6–8+.
  11. ^ ab Webber, Barbara (1 сентября 2005 г.). «Laying waste to toxic waste». Summit . Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 г. . Получено 20 апреля 2015 г. .
  12. ^ Феррара, Ида; МакКомб, Стивен; Миссиос, Пол (декабрь 2007 г.). «Оценка готовности местных жителей платить за рекультивацию Сиднейских смоляных прудов в Новой Шотландии» (PDF) . Государственная политика Канады . 33 (4). Издательство Университета Торонто/Государственная политика Канады: 441–458. doi :10.3138/cpp.33.4.441. JSTOR  30032550.  – через JSTOR (требуется подписка)
  13. ^ Saxe, Dianne (2 февраля 2015 г.). «Sydney Tar Ponds Environmental Group Action Is Over» (Коллективный иск по делу об экологических проблемах в Сиднее завершен). Mondaq Business Briefing . Архивировано из оригинала 17 ноября 2018 г. Получено 19 апреля 2015 г.
  14. ↑ Crary, David (24 января 1999 г.). «Кейп-Бретон рассматривает возможность обналичивания токсичных отходов для облегчения экономических трудностей». The Buffalo News . Буффало. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 г. Получено 19 апреля 2015 г.
  15. ^ Хаалбум, Бетани; Эллиотт, Сьюзен Дж.; Эйлс, Джон; Магга, Генри. «Общество риска в действии в Сиднейских «Смоляных прудах»". Канадский географ .
  16. ^ Макколл Ховард, Пенни (1 ноября 1998 г.). «Города, пораженные раком: жители сталелитейных городов Новой Шотландии учатся сопротивляться». Канадское измерение .
  17. ^ Фэйи, Натан (22 июня 2004 г.). «Пузыри, воздушные шары и биотехнологии». Alternatives Journal .
  18. ^ Робишо, Венди Г. (2006). «Отчет из архивов: записи группы совместных действий по очистке Сиднейских смоляных прудов». Labour/Le Travail . 57. Канадский комитет по истории труда/Athabasca University Press: 271–272. JSTOR  25149702.  – через JSTOR (требуется подписка)
  19. ^ Описание проекта — Рекультивация Сиднейских смоляных прудов и участков коксовых печей — краткое содержание. AMEC Earth and Environmental, 2004
  20. ↑ Шанда, Дезиал (4 июня 2001 г.). «Токсичные смоляные пруды». Maclean's . Т. 114, № 23. Торонто. С. 13.
  21. ^ Канадский закон об оценке воздействия на окружающую среду (1992, гл. 37)
  22. ^ Dillon Consulting Limited. (2010). Программа мониторинга воздействия на окружающую среду и контроля за соблюдением нормативов поверхностных вод: предварительный/базовый отчет (окончательный). Том I из II. Новая Шотландия: Sydney Tar Ponds Agency. http://www.tarpondscleanup.ca/~stpa/upload/reports.
  23. ^ Ли, К., Йетс, П., Смит, Дж., Перти, Б. и Миллиган, Т.Г. (2002). Экологические последствия и устранение загрязнений в Сиднейской гавани, Новая Шотландия. Номер проекта TSRI 93. Nova Scotia Science, 2425, vii. 108 стр.
  24. ^ Уокер, Тони Р.; Макаскилл, Девин; Раштон, Тереза; Тальхаймер, Эндрю Х.; Уивер, Питер (2013). «Мониторинг эффектов рекультивации на естественное восстановление осадков в Сиднейской гавани, Новая Шотландия». Экологический мониторинг и оценка . 185 (10): 8089–107. doi :10.1007/s10661-013-3157-8. PMID  23512488.
Библиография

Внешние ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме Сиднейские смоляные пруды .