Система «единого окна» или концепция «единого окна» [1] — это концепция упрощения процедур торговли , которая позволяет международному (трансграничному) торговцу представлять информацию в одно агентство, вместо того чтобы иметь дело с несколькими агентствами в нескольких местах для получения необходимых документов, разрешений и очисток для завершения своих процессов импорта или экспорта. Система «единого окна» имеет очевидное преимущество в плане экономии времени. Эта концепция признана такими организациями, как Европейская экономическая комиссия ООН ( ЕЭК ООН ) и ее Центр по упрощению процедур торговли и электронному бизнесу ( СЕФАКТ ООН ), Всемирная таможенная организация ( ВТамО ), Сеть экспертов ООН по безбумажной торговле и транспорту в Азиатско-Тихоокеанском регионе ( UNNExT ) [2] и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии ( АСЕАН ).
Главное ценностное предложение для единого окна для страны или экономики заключается в повышении эффективности за счет экономии времени и средств для трейдеров в их отношениях с государственными органами для получения соответствующих разрешений и очисток для перемещения грузов через национальные или экономические границы. В традиционной среде до единого окна трейдерам, возможно, приходилось иметь дело с визитами и очистками в нескольких государственных учреждениях в нескольких местах, чтобы получить необходимые документы, разрешения и очистку для завершения своих процессов импорта или экспорта.
Распространенное определение термина «единое окно»:
«Средство, позволяющее сторонам, участвующим в торговле и транспортировке, подавать стандартизированную информацию и документы с помощью единой точки входа для выполнения всех нормативных требований, связанных с импортом, экспортом и транзитом. Если информация представлена в электронном виде, то отдельные элементы данных должны быть представлены только один раз». [3]
Эта концепция признана и продвигается несколькими всемирными организациями, которые занимаются упрощением процедур торговли . Среди них Европейская экономическая комиссия ООН ( ЕЭК ООН ) и ее Центр по упрощению процедур торговли и электронному бизнесу ( СЕФАКТ ООН ), Всемирная таможенная организация ( ВТамО ), Сеть экспертов ООН по безбумажной торговле и транспорту в Азиатско-Тихоокеанском регионе ( UNNExT ) [2] и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии ( АСЕАН ).
По состоянию на 2022 год [обновлять]в Сингапуре, Швеции, США и Новой Зеландии действуют системы «единого окна». [4]
На схеме ниже показан пример внедрения системы «единого окна» в стране или экономике.
Для международной торговли требуется много участников и процедур, что может привести к высоким издержкам и длительному ожиданию. Причина, по которой международная торговля нуждается в практической поддержке относительно больше, чем внутренняя торговля, заключается в необходимости неизбежного контроля со стороны трансграничных регулирующих агентств (CBRA).
Эти неизбежные различные виды контроля могут осуществляться через систему «единого окна», поддерживаемую информационными технологиями, и это оптимизированный процесс. Преимущества «единого окна» показаны на следующих двух диаграммах, иллюстрирующих торговлю с «единым окном» и без него:
Услуга «единого окна» направлена на предоставление конкретных преимуществ основным сообществам и заинтересованным сторонам в трансграничной торговле:
Правительство Великобритании выделило 180 миллионов фунтов стерлингов на создание Единого торгового окна Великобритании, полагая, что «это снизит стоимость торговли за счет оптимизации взаимодействия трейдеров с пограничными органами». [4] Предложение является частью правительственной Стратегии пограничного контроля Великобритании до 2025 года, отражающей стремление сделать границу Великобритании «самой эффективной в мире» с точки зрения как процветания, так и безопасности . [5] Ожидается, что это предложение принесет пользу, в частности, малым и средним организациям. [6]
В данной статье используется текст, опубликованный в соответствии с лицензией British Open Government : Cabinet Office, UK Single Trade Window — документ для обсуждения, обновлен 11 февраля 2021 г., дата обращения 18 июня 2022 г. В статье использован текст, опубликованный в соответствии с лицензией British Open Government : Cabinet Office, 2025 UK Border Strategy, опубликовано 17 декабря 2020 г., дата обращения 18 июня 2022 г.