Система утверждения информации о запасах ( IIAS ) — это технология, используемая в точках продаж розничными торговцами, которые принимают дебетовые карты FSA , выпущенные для использования с гибкими медицинскими счетами расходов (FSA), счетами возмещения расходов на здравоохранение (HRA) и некоторыми счетами сбережений на здравоохранение (HSA) в Соединенных Штатах.
К концу 2007 года все продуктовые магазины , дискаунтеры и интернет- аптеки , принимающие дебетовые карты FSA, должны иметь IIAS; к концу 2008 года большинство аптек также будут иметь IIAS.
Предшественник нынешней системы IIAS был разработан интернет-магазином drugstore.com для своего «магазина FSA» в 2005 году; впервые она была представлена в традиционной розничной торговле компанией Walgreens в 2006 году. Wal-Mart стал первым дискаунтером с системой IIAS в конце 2006 года.
IIAS похожа на систему, используемую продуктовыми магазинами с тех пор, как они представили первые сканеры штрихкодов в 1970-х годах для отделения товаров, подлежащих покупке по программе продовольственных талонов, от тех, которые не подлежат. Каждый товар в базе данных продуктового магазина помечен как «да» или «нет» для соответствия требованиям программы продовольственных талонов; сканер автоматически сохраняет отдельную общую сумму для товаров, подлежащих оплате продовольственными талонами. В начале кассир нажимал специальную клавишу «общая сумма по продовольственным талонам», и покупатель предъявлял бумажные продовольственные талоны; сегодня покупатель проводит картой электронного перевода пособий (EBT) и выбирает счет «продовольственные талоны», и касса списывает только общую сумму по продовольственным талонам с карты EBT. Оставшийся баланс должен быть оплачен другими способами.
IIAS работает примерно таким же образом, но вместо продовольственных талонов используются медицинские FSA, HRA или HSA: (Обычно термин «FSA» используется для обозначения всех этих талонов; HRA, HSA и немедицинские FSA встречаются сравнительно редко, а HSA также могут иметь обычные дебетовые карты , хотя многие из них вместо них используют дебетовые карты FSA.)
IIAS имеет одно дополнительное требование, которое обычно не встречается в отношении продовольственных талонов, хотя Министерство сельского хозяйства США может проводить аудит розничных торговцев напрямую для аналогичных целей: начиная с 1 января 2007 года, торговец должен сделать запись каждой транзакции доступной работодателю или, что более распространено, поставщику FSA или HRA работодателя. Это может быть сделано одновременно с транзакцией или может быть предоставлено позже, если Налоговая служба когда-либо проведет аудит работодателя.
Терминология, используемая IRS в своих описаниях IIAS, может поначалу показаться необычной. Это связано с историей IIAS, поскольку она была впервые разработана интернет-ритейлером (drugstore.com) и только позже адаптирована для традиционной розничной торговли. Например, IRS описывает IIAS как систему «управления запасами», привязанную к SKU ; но в целом ее легче понять, поскольку она была реализована Walgreens и Wal-Mart, т. е. как система точек продаж, привязанная к UPC .
Хотя система IIAS впервые была использована в 2005 году, она была официально одобрена Службой внутренних доходов только в июле 2006 года в уведомлении IRS 2006–69. В то же время IRS решила принять жесткие меры в отношении поставщиков FSA/HRA, которые не следовали предыдущим указаниям IRS по дебетовым картам FSA. В рамках этого IRS решила, что продуктовым магазинам и магазинам скидок не будет разрешено принимать дебетовые карты FSA, если они не установят IIAS; они решили, что было бы слишком легко нецелевым образом использовать карты, если бы их можно было использовать в продуктовых магазинах и дискаунтерах для всего, что они продают, даже если у продуктового магазина или дискаунтера также есть аптека. Однако они разрешили отдельным сетевым или независимым аптекам (известным как «настоящие аптеки») принимать карты без IIAS.
Продавцы бакалейных товаров и дискаунтеры немедленно оспорили постановление IRS, заявив, что их аптеки подвергаются дискриминации, и поскольку большинство «настоящих аптек» также продают неподходящие товары, риск от них столь же велик. Поэтому постановлением IRS 2007–02 в декабре 2006 года были внесены два изменения:
Большинство крупных аптечных сетей сообщают, что 60–65% их продаж поступает из аптек; следовательно, для того, чтобы они могли претендовать, на долю OTC пришлось бы приходиться 25–30% от общего объема продаж, что маловероятно, особенно с учетом того, что каждая аптека должна претендовать на это право отдельно. Поэтому, скорее всего, только независимые аптеки смогут претендовать на освобождение.
В связи с этим постановлением к 2009 году большинство продуктовых магазинов, дискаунтеров, сетевых и интернет-аптек в США должны будут иметь IIAS для приема дебетовых карт FSA.
В дополнение к вышеуказанным требованиям IRS, IIAS играет важную роль в содействии использованию льготных по налогообложению медицинских счетов, особенно FSA (которые обычно создаются сотрудниками), по следующим причинам:
Поскольку IIAS устраняет многие препятствия, которые ранее существовали для использования медицинских FSA в розничной торговле (особенно для безрецептурных препаратов), есть надежда, что это приведет к увеличению числа зачислений в медицинские FSA.