Скандал 2003 года, связанный с сексуальным насилием в Военно-воздушной академии США , включал обвинения в сексуальном насилии в Военно-воздушной академии США , а также утверждения о том, что предполагаемые инциденты были проигнорированы руководством академии.
Президент Джеральд Р. Форд подписал 7 октября 1975 года закон, разрешающий женщинам поступать в военные академии; Военно-воздушная академия США впервые начала принимать женщин-курсантов 28 июня 1976 года. Первый выпуск женщин состоялся в мае 1980 года и получил прозвище «Леди 80-х».
Проблемы сексуального насилия, издевательств над мужчинами-кадетами и дисциплинарного процесса в период 1990-2000 годов были подробно описаны в книге бывшего кадета, опубликованной в 2010 году. [1]
Скандал начался с анонимного электронного письма от 2 января 2003 года секретарю ВВС , начальнику штаба ВВС , сенатору Уэйну Алларду , сенатору Бену Найтхорсу Кэмпбеллу , другим конгрессменам США и представителям СМИ. В электронном письме утверждалось, что в Военно-воздушной академии США существует значительная проблема сексуального насилия , которую игнорирует руководство академии. Секретарь немедленно поручил генеральному юрисконсульту ВВС США (SAF/GC) создать рабочую группу высокого уровня для рассмотрения жалоб курсантов относительно программы академии по сдерживанию и реагированию на сексуальное насилие. Секретарь также попросил рабочую группу рассмотреть обвинения в сексуальном насилии, зарегистрированные с января 1993 года по декабрь 2002 года. Впоследствии секретарь поручил генеральному инспектору ВВС рассмотреть отдельные дела Управления специальных расследований ВВС США (AFOSI) и расследовать жалобы курсантов относительно предполагаемого неправильного рассмотрения дел о сексуальном насилии. В установленном порядке эти расследования были проведены, и 14 сентября 2004 года был опубликован отчет. [2]
Двенадцать процентов женщин, окончивших Военно-воздушную академию в 2003 году, сообщили, что они стали жертвами изнасилования или попытки изнасилования во время учебы в академии. Из 659 женщин, зачисленных в академию в то время, 70 процентов из 579 женщин в академии утверждали, что они стали жертвами сексуальных домогательств, из которых 22 процента заявили, что они испытывали «давление с целью получения сексуальных услуг». [3]
Девятнадцать процентов опрошенных заявили, что стали жертвами сексуального насилия, и более семи процентов заявили, что нападение приняло форму изнасилования или попытки изнасилования. [3] Предполагаемые нападавшие с тех пор окончили вуз; не было достаточных доказательств для военного трибунала . Сексуальное хищничество было направлено в основном на первокурсников и второкурсников, которым не было 21 года, и подвергалось шантажу после того, как они принимали алкоголь от курсантов старших курсов. Несколько нападений предположительно произошли, когда женщины находились под воздействием алкоголя.
Считается, что эта ситуация была общеизвестна среди руководства ВВС США, но до недавнего времени [ когда? ] мало что было сделано для исправления ситуации или дисциплинирования офицеров на руководящих должностях в академии; [4] [5] те, кто был наказан, часто становились козлами отпущения , включая полковника, который был вынужден уйти в отставку, несмотря на то, что был назначен в Военно-воздушную академию всего на два месяца, спустя много времени после того, как произошли изнасилования. Генерал-лейтенант Джон Р. Даллагер , суперинтендант Военно-воздушной академии США , был понижен в звании до генерал-майора из-за скандала. [6]
Однако в последние годы (особенно начиная с весеннего семестра 2003 года) в академии было назначено новое руководство, которое начало радикальные изменения в культуре и среде академии с целью исправления проблем. В частности, были разработаны новые процедуры отчетности о сексуальном насилии, наряду с новыми обязательными процедурами отчетности, как часть программы «Повестка дня для изменений».
Конфиденциальный опрос 4200 кадетов и гардемаринов, включая всех женщин и около 1000 мужчин, в военных академиях США, проведенный Министерством обороны весной 2004 года, выявил 302 заявления о сексуальном насилии со стороны женщин, из которых только треть была официально зарегистрирована. Принимая во внимание эти данные, 18 марта 2005 года была объявлена новая политика для всех военных академий США, которая позволит жертве сексуального насилия обратиться за консультацией и медицинской помощью конфиденциально, не инициируя дисциплинарный процесс. Эта политика, как надеются, увеличит процент сексуальных нападений, о которых сообщается, и повысит готовность жертв обращаться за помощью. Военные командиры будут получать уведомление о просьбе о помощи, но не о личности жертвы, таким образом предоставляя им более точную информацию. Была выражена надежда, что новая политика, предоставляя жертвам больший контроль над ситуацией, также приведет к большему количеству официальных сообщений по дисциплинарным каналам. [7]
26 марта 2005 года в объединенном выпуске выходного дня Rocky Mountain News и The Denver Post сообщалось , что исполняющий обязанности министра ВВС Питер Б. Титс в служебной записке министру обороны Дональду Рамсфелду рекомендовал не привлекать к ответственности бывших командиров и других офицеров ВВС, в настоящее время в основном находящихся в отставке, которые были замешаны в скандале, связанном с сексуальным насилием, по данным инспекции, проведенной офисом генерального инспектора и комиссией Фаулера, поскольку они «действовали добросовестно» и «не преднамеренно или умышленно не выполняли свои обязанности», пытаясь решить проблему сексуального насилия. Продолжая, Титс написал: «Более того, любые ошибки или неверные суждения, которые могли быть допущены некоторыми из них, смягчаются сложностью проблем, с которыми они столкнулись, необходимостью политических компромиссов и уступок, а также трудностью измерения эффективности программы... . История пропущенных предупреждающих сигналов вызывает беспокойство, но эти офицеры действовали добросовестно, выполняя свои обязанности и действуя в наилучших интересах курсантов, предпринимая смелые шаги по предотвращению сексуальных нападений и внедряя эффективные процедуры отчетности... . Учитывая их единообразное превосходство и долгую службу в ВВС и своей стране, я определил, что принятие крайне необычного шага по наложению дисциплинарных взысканий на этих отставных членов при таких обстоятельствах не является оправданным». [8]
Меморандум Титса был направлен в Конгресс в пасхальные выходные, но, несмотря на перерыв в работе Конгресса, был встречен с тревогой офисом сенатора Уэйна Алларда , сенатора-республиканца из Колорадо, и представителя Луизы Слотер , демократа из Нью-Йорка, которые возглавили расследование скандала в Конгрессе. Обеспокоенность также выразила Кейт Саммерс из группы по защите прав жертв Miles Foundation.
В конце 2006 года военный судья отклонил обвинение в изнасиловании против обвиняемого курсанта, поскольку специалист по психическому здоровью обвинительницы отказался предоставить судебный приказ о раскрытии медицинских записей заявлений, которые обвинительница сделала ей. [9] 10 января 2007 года агентство Associated Press сообщило, что гражданские прокуроры отказались выдвигать обвинения в предполагаемом сексуальном насилии, которое положило начало вышеупомянутому скандалу о сексуальном насилии 2003 года, поскольку они не смогли предоставить необходимые доказательства. [10]