Feebate — это гибрид «fee» и «rebate». Программа Feebate — это самофинансируемая система сборов и скидок, которая используется для перекладывания издержек внешних эффектов, вызванных частной экспроприацией, мошенническим изъятием или прямым уничтожением общественных благ, на ответственных за это участников рынка. Первоначально придуманные в 1970-х годах Артуром Х. Розенфельдом [1] , программы Feebate обычно использовались для изменения покупательских привычек в транспортном и энергетическом секторах.
Предложенная Калифорнией программа «Скидки на чистые автомобили» (AB493-Ruskin) [ 2] была разработана для того, чтобы помочь сократить глобальное потепление / выбросы парниковых газов в штате путем введения сбора в размере до 2500 долларов США на новые автомобили с высоким уровнем выбросов углерода (начиная с моделей 2011 года), а затем возврата сбора покупателям новых автомобилей с низким уровнем выбросов , тем самым теоретически перекладывая социальные издержки разрушения общественных благ глобальным потеплением на тех, кто способствует глобальному потеплению. Этот законопроект не был принят. [3]
Сторонники указывают на то, что, по их мнению, feebates склонны поощрять личную ответственность, возлагая ответственность за недобровольную экспроприацию (с помощью силы и мошенничества) общественных благ у общественности — и каждого частного лица — путем уничтожения окружающей среды или другого небрежного поведения по отношению к частной и общественной собственности, заставляя загрязнителей платить за внешние эффекты, которые они навязывают обществу. В случае личных автомобилей feebates разделяют некоторые из тех же целей, что и налоги на топливо , сборы за регистрацию транспортных средств, сборы за перегруженность дорог и дорожные сборы.
В некоторых ситуациях скидки могут быть более эффективным (или дополнительным) способом продвижения большей топливной эффективности и других социально желательных результатов, чем традиционные налоги или квоты. [4] [ необходима цитата ] [5] Налоги на топливо создают важные ценовые сигналы , которые могут информировать потребителей о неинтернализованных издержках потребления топлива ( парниковые газы , другие загрязнения) — и собирать средства для компенсации этих внешних эффектов. Но у розничных потребителей очень высокие ставки дисконтирования, что означает, что покупатели не учитывают дополнительные расходы, высокие налоги на бензин или низкий расход топлива при покупке автомобиля. Скидка включает эти издержки в первоначальную цену покупки, тем самым требуя от покупателя предоплаты за использование общественных и частных экологических благ.
Другой пример фискальной скидки предложен в публикации Института Роки Маунтин 2004 года «Победа в нефтяной игре». [6] Для каждого класса легковых и легких грузовиков используется механизм фискальной скидки, чтобы вознаградить покупателей транспортных средств, которые более экономичны, чем среднестатистический автомобиль в этом классе, и наказать покупателей менее экономичных транспортных средств. Эта фискальная скидка является нейтральной по отношению к доходам, что означает, что сумма денег, собранных с помощью сборов (доплат), равна сумме, выплаченной в виде скидок.