Шведская служба безопасности ( швед .: Säkerhetspolisen [ˈsɛ̂ːkɛrheːtspʊˌliːsɛn] , [Nb 1] сокращенно SÄPO [ˈsɛ̌ːpʊ] ⓘ ; до 1989 годаRikspolisstyrelsens säkerhetsavdelning, сокращенноRPS/Säk[3]) —шведское правительственное учреждение,организованное приМинистерстве юстиции. Он действует какагентство безопасности,отвечающее законтрразведку,борьбу с терроризмом, а также защитувысокопоставленных лициконституции. Шведской службе безопасности также поручено расследование преступлений противнациональной безопасностии террористических преступлений.[4][5][6]Однако его основная задача – предотвращать преступления, а не расследовать их. Предупреждение преступности в значительной степени основано на информации, полученной через контакты срегулярной полицией, другими органами власти и организациями, иностранными разведывательными службами и службами безопасности, а также с использованием различныхмероприятийпо сбору разведывательной информациидопросы,прослушивание телефонных разговоров,скрытые подслушивающие устройства, и скрытые камеры наблюдения.[7][8]
Служба в ее нынешнем виде была основана в 1989 году как часть Национального полицейского управления и стала автономным полицейским агентством 1 января 2015 года. [9] [10] Национальная штаб-квартира расположена в Больстомтавегене [11] на юго-востоке. Solna с 2014 года объединяет персонал из пяти разных мест в едином штаб-квартире площадью 30 000 м 2 (320 000 кв. футов). [12] [13]
Истоки Шведской службы безопасности часто связывают с созданием специального полицейского бюро ( Polisbyrån ) во время Первой мировой войны в 1914 году, которое подчинялось непосредственно Генеральному штабу , предшественнику Управления Верховного главнокомандующего вооруженными силами . [14] [15] Основной задачей бюро была защита национальной безопасности (например, борьба с шпионажем), а его первым руководителем был капитан Эрик аф Эдхольм . [15] Операции были прекращены после окончания войны в 1918 году, хотя некоторые разведывательные мероприятия проводились в полиции Стокгольма, которой руководила небольшая группа примерно из десяти полицейских во главе с главным суперинтендантом Эриком Халлгреном , который позже стал первым начальник Службы общей безопасности ( Allmänna säkerhetstjänsten ). [14] [16] Операции были в основном сосредоточены на наблюдении за коммунистами с начала войны до начала 1930-х годов, когда служба также начала ориентироваться на нацистов . [17]
В 1932 году операции были переданы вновь сформированной Государственной полиции (statspolisen). [14] Группа офицеров, работавших в Государственной полиции, не имела средств для прослушивания телефонных разговоров или для перехвата и вскрытия почты. Это, а также общая нехватка кадров и финансовых ресурсов обеспокоила начальника шведской военной разведки подполковника Карлоса Адлеркройца , который считал, что стране понадобится более мощное агентство безопасности, если Европа снова окажется в состоянии войны. Таким образом, в 1938 году Служба общей безопасности была сформирована по инициативе Адлеркройца и Эрнста Лехе из Министерства юстиции , среди других. [18] Вся организация и ее деятельность были совершенно секретными. Во время Второй мировой войны агентство отслеживало около 25 000 телефонных звонков и перехватывало более 200 000 писем еженедельно. [19] В 1946 году, после послевоенной парламентской оценки, операции были значительно сокращены и снова организованы в рамках Государственной полиции, в основном занимавшейся контрразведкой. [14] [20] В 1965 году шведская полиция была национализирована, и вся работа была организована под руководством Национального полицейского управления в Департаменте безопасности ( Rikspolisstyrelsens säkerhetsavdelning , сокращенно RPS/SÄK). [21] [22]
Период между 1939 и 1945 годами был отмечен активной деятельностью внешней разведки в Швеции, в результате которой были арестованы многочисленные шпионы и вражеские агенты. Одними из самых известных послевоенных шпионов являются Фритиоф Энбом , Хильдинг Андерссон, Стиг Веннерстрем и Стиг Берглинг . Во всех этих случаях шпионаж осуществлялся в пользу Советского Союза , и шпионы были приговорены к пожизненному заключению . [14]
В начале 1970-х годов Швецию потряс ряд террористических актов, совершенных хорватскими сепаратистами . Одними из наиболее значимых случаев стали нападение на посольство Югославии в Стокгольме в 1971 году и угон рейса 130 компании «Скандинавские авиалинии» год спустя. [23] Немедленным политическим результатом этого стало принятие первого Закона о терроризме в 1973 году, который, среди прочего, давал полиции право безотлагательно депортировать людей, связанных с террористическими организациями. Эти инциденты также привели к внутренним изменениям в Департаменте безопасности, который получил больше ресурсов. [24] [25] 28 февраля 1986 года премьер-министр Улоф Пальме был убит неизвестным преступником. Департамент не подвергся широкой критике, отчасти потому, что сам Пальме отказался от защиты в ночь убийства. [26] Тем не менее, это спровоцировало отставку комиссара национальной полиции Нильса Эрика Охманссона и главы департамента Суне Сандстрема после раскрытия дела Эббе Карлссона в 1988 году . [27]
Шведская служба безопасности была создана 1 октября 1989 года по рекомендациям правительственного комитета, которому было поручено оценить деятельность Департамента безопасности после убийства Пальме. [28] Новое агентство было – хотя формально все еще входило в состав Национального полицейского управления – более независимым, со своим собственным генеральным директором, а политический надзор также усилился. [29] [30] [31] Кроме того, Служба взяла на себя формальную ответственность за все задачи личной охраны, которые ранее были разделены с Национальным полицейским управлением и полицией округа Стокгольм. [30] [32] 10 сентября 2003 года министр иностранных дел Анна Линд была убита Михайло Михайловичем , который был арестован две недели спустя. Правительство пересмотрело свои процедуры после убийства Линда, [33] что привело к удвоению числа сотрудников личной охраны. [34] 1 января 2015 г. полиция вновь была реорганизована в единое ведомство, а Служба безопасности Швеции стала полностью независимым ведомством. [35]
Расходы 2014 г. [36]
Основными задачами и обязанностями Шведской службы безопасности являются: [6] [14]
1 января 2015 года Служба безопасности Швеции стала отдельным агентством и подчиняется непосредственно Министерству юстиции. Подобно другим правительственным учреждениям Швеции, он по существу автономен. Согласно Правительственному инструменту 1974 года , ни правительство, ни отдельные министры не имеют права влиять на то, как агентство принимает решения в конкретном случае или на применение законодательства. Это также относится и к Службе безопасности, которая вместо этого руководствуется инструментами общей политики. [38] [a] Что отличает Службу безопасности от других агентств, так это то, что большинство директив, которыми руководствуется Служба, засекречены по соображениям национальной безопасности, как и большая часть отчетов, которые она готовит. [29] Службу возглавляет генеральный директор, который называется главой Шведской службы безопасности . Операции возглавляет главный операционный директор, подчиняющийся непосредственно руководителю службы безопасности. Ему, в свою очередь, помогают заместитель главного операционного директора и операционный отдел. Служба состоит из четырех департаментов и секретариата, каждый из которых возглавляет руководитель департамента. [39]
Служба присутствует в регионах и работает в нескольких местах; из штаб-квартиры в Сольне и из шести региональных подразделений с офисами в Умео , Уппсале , Эребру , Норчёпинге , Гетеборге и Мальмё . В Службе работает около 1100 сотрудников, из которых около 10 процентов работают в региональных отделениях. Региональные единицы основаны на географических границах нескольких округов : [40] [41]
Список нынешних и бывших руководителей: [42]
Роль Службы безопасности в контрразведке времен холодной войны упоминается во втором и третьем романах бестселлера « Миллениум » шведского писателя Стига Ларссона . [ нужна цитата ]
«Шведская разведка» часто упоминалась в американском телешоу « Американцы» о шпионской драме времен Холодной войны . Главный герой сериала Филип Дженнингс работал под псевдонимом шведской разведки. [43]
