Служба внешней разведки Российской Федерации (русский: Служба внешней разведки Российской Федерации , тр. Служба внешней разведки Российской Федерации , IPA: [ˈsluʐbə ˈvnʲɛʂnʲɪj rɐˈzvʲɛtkʲɪ] ) или СВР РФ (русский: СВР РФ ) — российское агентство внешней разведки , специализирующееся в основном по гражданским делам. СВР РФ сменила Первое главное управление (ПГУ) КГБ в декабре 1991 года. [2] Штаб-квартира СВР находится в районе Ясенево Москвы.
В отличие от Федеральной службы безопасности (ФСБ) России , СВР занимается разведывательной и шпионской деятельностью за пределами Российской Федерации. Оно работает совместно с Главным разведывательным управлением России (англ. Главное разведывательное управление , тр. Главное разведывательное управление , IPA: [ˈglavnəjə rɐzˈvʲɛdɨvətʲɪlʲnəjə ʊprɐˈvlʲenʲɪjə] ), его военно-объединённым разведывательным управлением. возрастной аналог, который, как сообщается, развернул в шесть раз больше шпионов в зарубежных странах как СВР в 1997 году. [3] СВР также уполномочена вести переговоры о антитеррористическом сотрудничестве и соглашениях об обмене разведданными с иностранными спецслужбами, а также обеспечивает анализ и распространение разведывательной информации президенту России . [4]
Любая информация, относящаяся к конкретным личностям штатных сотрудников (офицеров) СВР, по закону отнесена к государственной тайне; с сентября 2018 года то же самое касается внештатного персонала, то есть информаторов и завербованных агентов. [5]
СВР РФ является официальным преемником многих прежних служб внешней разведки советской эпохи, начиная от первоначального «иностранного отдела» ЧК при Владимире Ленине и заканчивая ОГПУ и НКВД сталинской эпохи, за которыми следовало Первое главное управление . из КГБ .
Официально СВР РФ ведет свое начало с основания Особого отдела ВЧК 20 декабря 1920 года. Глава ВЧК Феликс Дзержинский создал Иностранный отдел ( ИНО ) для совершенствования сбор, а также распространение внешней разведывательной информации. 6 февраля 1922 года Иностранный отдел ЧК вошёл в состав переименованной организации — Государственного политического управления ( ГПУ) . На Иностранный департамент была возложена ответственность за разведывательную деятельность за границей, включая сбор важных разведывательных данных из зарубежных стран и ликвидацию перебежчиков, эмигрантов и других разнообразных «врагов народа». В 1922 году, после создания Государственного политического управления (ГПУ) и его слияния с Наркоматом внутренних дел РСФСР, внешняя разведка велась Иностранным отделом ГПУ, а с декабря 1923 по июль 1934 года - Иностранным отделом ГПУ. Объединенное государственное политическое управление или ОГПУ. В июле 1934 года ОГПУ было преобразовано в состав НКВД . В 1954 году НКВД, в свою очередь, стало КГБ, а в 1991 году — СВР и ФСБ.
В 1996 году СВР РФ выпустила компакт-диск под названием « Внешняя разведка России: ВЧК–КГБ–СВР» , в котором утверждается, что он представляет «профессиональный взгляд на историю и развитие одной из самых мощных секретных служб в мире», где все службы представлены как одна развивающаяся организация. [4]
Бывший директор СВР РФ Сергей Лебедев заявил, что "на планете не было места, где бы не был офицер КГБ". Во время празднования 80-летия Владимир Путин отправился в штаб-квартиру СВР, чтобы встретиться с другими бывшими руководителями КГБ/СВР Владимиром Крючковым , Леонидом Шебаршиным , Евгением Примаковым и Вячеславом Трубниковым , а также другими агентами, включая британского двойного агента и бывшего советского шпиона Джорджа . Блейк . [6]
«Закон о внешней разведке» был написан самим руководством СВР и принят в августе 1992 года. Этот Закон предусматривал условия для «проникновения проверяющих всех уровней власти и экономики», поскольку предусматривал, что «кадровые сотрудники могут занимать должности в министерств, ведомств, учреждений, предприятий и организаций в соответствии с требованиями настоящего Закона без ущерба для их связи с иностранными разведывательными органами». [7]
Новый «Закон об органах внешней разведки» был принят Государственной Думой и Советом Федерации в конце 1995 года и подписан тогдашним президентом Борисом Ельциным 10 января 1996 года. Закон уполномочивает СВР осуществлять следующее:
СВР отправляет российскому президенту ежедневные дайджесты разведывательной информации, аналогичные ежедневным сводкам президента, выпускаемым Разведывательным сообществом США в США. Однако, в отличие от США, СВР рекомендует президенту, какие варианты политики являются предпочтительными. [4]
С 2012 года Президент Российской Федерации может лично отдавать любые секретные поручения СВР РФ без консультации с парламентом национального законодательного органа Федерального Собрания , состоящего из Государственной Думы и Совета Федерации . [ нужна цитата ]
Согласно статье 12 Федерального закона «О внешней разведке» 1996 года «общее руководство» внешней разведывательной деятельностью осуществляется президентом России , который назначает директора СВР . [8]
Директор регулярно проводит брифинги для президента. Режиссер является постоянным членом Совета безопасности России и Совета обороны.
Согласно опубликованным источникам, в состав СВР в 1990-е годы входили следующие управления: [9] [10]
По данным сайта СВР РФ, [11] в настоящее время в состав организации входят директор, первый заместитель директора (курирует направления внешней контрразведки и экономической разведки) и следующие подразделения:
Каждое управление возглавляет заместитель директора, который подчиняется директору СВР. Краснознаменная академия разведки была переименована в Академию внешней разведки (АБП — русские инициалы) и размещается в Управлении науки.
Во время президентства Бориса Ельцина СВР конфликтовала с Министерством иностранных дел за руководство внешней политикой России. Директор СВР Евгений Примаков отодвинул на второй план министерство иностранных дел, опубликовав предупреждения Западу не вмешиваться в объединение России с другими бывшими советскими республиками и нападая на расширение НАТО как на угрозу российской безопасности, в то время как министр иностранных дел Андрей Козырев требовал иного. Соперничество закончилось решающей победой СВР, когда Примаков сменил Козырева в январе 1996 года и привел с собой в МИД России ряд офицеров СВР. [4]
В сентябре 1999 года Ельцин признал, что СВР играет большую роль во внешней политике России, чем МИД. Сообщалось, что СВР определила позицию России по вопросам передачи Ирану ядерных технологий , расширения НАТО и модификации Договора по противоракетной обороне . [12] СВР также пыталась оправдать аннексию стран Балтии Советским Союзом во Второй мировой войне, используя выборочно рассекреченные документы. [ нужна цитата ]
Внесено в мае 2023 года под санкции Министерства финансов США в соответствии с EO 14024 за то, что оно является политическим подразделением, агентством или инструментом Правительства Российской Федерации. [13]
По словам бывшего офицера СВР Кузминова, с конца 1980-х годов КГБ, а затем и СВР начали создавать «второй эшелон» из «вспомогательной агентуры помимо нашего основного оружия, нелегалов и спецагентов». [10] Эти агенты являются легальными иммигрантами, включая ученых и других специалистов. Другой офицер СВР, перебежавший в Великобританию в 1996 году, описал несколько тысяч российских агентов и офицеров разведки, некоторые из которых были «нелегалами», живущими под глубоким прикрытием за границей. [4]
В период с 1994 по 2001 год громкие дела американцев, работающих в качестве источников («шпионов») для российских агентств, включали дела Олдрича Хейзена Эймса , Гарольда Джеймса Николсона , Эрла Эдвина Питтса , Роберта Филипа Ханссена и Джорджа Трофимоффа . Их будут считать двойными агентами, поскольку они работали на американские спецслужбы, одновременно предоставляя информацию России. Однако они не были российскими «нелегалами», поскольку были американскими гражданами.
Соглашение о разведывательном сотрудничестве между Россией и Китаем было подписано в 1992 году. Этот секретный договор охватывает сотрудничество ГРУ ГШ ВС РФ и СВР РФ с Разведывательным бюро Китая Генштаба . [14] В 2003 году сообщалось, что СВР РФ обучала иракских шпионов, когда Россия сотрудничала с Саддамом Хусейном . [15] [16] СВР также имеет соглашения о сотрудничестве со службами тайной полиции некоторых бывших советских республик, таких как Азербайджан и Беларусь . [14]
«В советскую эпоху СВР – тогда часть КГБ – занималась тайными политическими убийствами за границей». [2] Сообщается, что эта деятельность продолжается. [2] В сентябре 2003 года сообщалось, что агент СВР РФ в Лондоне готовился к убийству Бориса Березовского с помощью бинарного оружия , поэтому Березовскому быстро было предоставлено убежище в Великобритании. [17] Сообщается , что офицеры ГРУ, убившие Зелимхана Яндарбиева в Катаре в 2004 году, утверждали, что поддержка агентов СВР подвела их, не эвакуировав вовремя, поэтому они были арестованы властями Катара. [2]
Бывший агент КГБ Игорь Убийца , который, как полагают , был отравителем Александра Литвиненко в 2006 году, якобы был офицером СВР. [18] Однако СВР отрицает причастность к отравлению Александра Литвиненко . Представитель СВР, опрошенный по поводу Литвиненко, заметил: "Дай Бог ему здоровья". [19]
Заслон ( русский : «Заслон» ) — подразделение специального назначения СВР, созданное секретным указом от 23 марта 1997 года и достигшее оперативной готовности в 1998 году. Подразделения были переброшены в посольства России в Ираке, Иране и Сирии для поддержки защиты. дипломатов и другие задачи. [20] [21] [22] [23] [24]
По словам старшего офицера СВР Сергея Третьякова , он часто отправлял сотрудников разведки в филиалы Нью-Йоркской публичной библиотеки , где они получали доступ к Интернету, и никто не знал их личности. Они размещали пропаганду и дезинформацию на образовательных сайтах и отправляли электронные письма американским телекомпаниям. [25] Статьи или исследования были написаны российскими экспертами, работавшими в СВР. [25] Целью этих активных мер было обелить российскую внешнюю политику , создать положительный имидж России, пропагандировать антиамериканские настроения и «вызвать разногласия и волнения внутри США». [25]
СВР РФ активно вербует российских граждан, проживающих в зарубежных странах. "Как только офицер СВР выбирает российского эмигранта с целью вербовки, он подходит к нему, обычно по месту его жительства, и пытается достичь взаимопонимания", - рассказал бывший офицер ФСБ Александр Литвиненко . [26]
Эти утверждения не подтверждаются официальным сайтом СВР, где указано, что агентами СВР РФ могут стать только граждане России без двойного гражданства.
Российская разведка больше не вербует людей на основе коммунистических идеалов, которые были «первым столпом» вербовки КГБ, говорит аналитик Константин Преображенский . «Второй столп вербовки — любовь к России. На Западе только русские иммигранты испытывают чувство сыновней покорности по отношению к России. Именно поэтому [СВР] так часто с ними работает. Специальное подразделение было создано именно для этого. регулярно проводит конференции российских иммигрантов, на которых Путин любит присутствовать». [27]
СМИ, связанные со Службой внешней разведки, на Викискладе?