stringtranslate.com

Понижение статуса, сокращение размеров и дегазация охраняемых территорий

События , связанные с понижением статуса, сокращением и дегазетизацией охраняемых территорий (PADDD), представляют собой процессы, которые меняют правовой статус национальных парков и других охраняемых территорий как в наземной, так и в морской среде. [1] [2] «Понижение статуса» — это «уменьшение юридических ограничений на количество, масштабы или масштабы человеческой деятельности на охраняемой территории (т. е. юридическое разрешение на более активное использование человеком)». [1] «Уменьшение размера» означает «уменьшение размера охраняемой территории в результате исключения суши или морской территории посредством юридического изменения границ». [1] «Обеззараживание» определяется как утрата правовой защиты всего национального парка или другой охраняемой территории. [1] В совокупности PADDD представляет собой юридические процессы, которые смягчают правила, сужают границы или устраняют правовую защиту, первоначально связанную с созданием охраняемой территории.

Масштабы, тенденции и причины

PADDD – это явление, которое недавно привлекло внимание ученых и политиков. [1] [3] [4] [5] Научные публикации выявили 3749 введенных в действие событий PADDD в 73 странах с 1892 года. [5] В совокупности события PADDD сняли защиту как минимум с 519 857 км 2 и уменьшили ограничения еще на 1 659 972 км 2. 2 . [5]

Хотя непосредственные причины PADDD сильно различаются, большинство событий PADDD во всем мире (62%) связаны с сельским хозяйством, горнодобывающей промышленностью, нефтью и газом, лесным хозяйством, рыболовством и индустриализацией. [5] Только 1,7% событий PADDD во всем мире связаны с планированием сохранения. [5]

PADDD – это исторический и современный феномен. [1] 78% мероприятий PADDD во всем мире были приняты с 2000 года, а 64% были приняты в период с 2008 по 2018 год. [5] Правительства как минимум в 24 странах предложили провести 847 мероприятий PADDD; правительства как минимум 14 стран в настоящее время рассматривают как минимум 46 предложений PADDD. [5]

PADDD был изучен и задокументирован во всем мире. Исследования PADDD в Африке, Азии и Латинской Америке, которые вместе содержат большинство глобальных природоохранных приоритетов и более 70% всех охраняемых земель и вод, предполагают значительный компромисс между сохранением и другими целями политики. [3] В отсутствие PADDD четыре страны Африки достигли бы к 2020 году целевых показателей по охвату охраняемых территорий, установленных в соответствии с Конвенцией о биологическом разнообразии . [3] В Бразилии события PADDD уничтожили 6% общей потенциальной территории наземных охраняемых территорий. [6] Эти события PADDD были в первую очередь связаны с гидроэнергетикой и сельскими населенными пунктами. [6] Исследование PADDD в Австралии выявило более 1500 событий PADDD, в основном связанных со снижением уровня защиты. В совокупности эти события PADDD затронули более трети сети охраняемых территорий Австралии. [7]

Последствия

PADDD бросает вызов устоявшимся предположениям, лежащим в основе устоявшихся стратегий сохранения. Например, предположение о том, что охраняемые территории являются постоянным элементом ландшафта, является основополагающим для политики сокращения выбросов в результате обезлесения и деградации лесов ( REDD+ ). [1] Исследование PADDD в трех приоритетных странах REDD+ (Малайзия, Перу и Демократическая Республика Конго) показало, что темпы выбросов углекислого газа в лесах и обезлесения были существенно выше в лесах, подвергшихся PADDD, по сравнению с охраняемыми территориями и немного выше в лесах, подвергшихся PADDD, по сравнению с лесами, подвергшимися PADDD. никогда не охраняемые территории. [8] Более того, знаковые охраняемые территории не застрахованы от PADDD. Объекты всемирного наследия ЮНЕСКО, в том числе национальный парк Ясуни (Эквадор) и национальный парк Вирунга (ДРК), стали объектом 23 принятых и предложенных мероприятий PADDD. [9] Тематическое исследование Йосемитского национального парка показало, что PADDD уменьшил размер парка на 30%, а земли, которые были выведены из-под защиты (сокращены в размерах), были более фрагментированы, чем охраняемые земли. [10]

Охраняемые территории являются одними из наиболее эффективных природоохранных мер, имеющих решающее значение для глобальных усилий по сохранению видов и смягчению последствий изменения климата. [11] [12] [13] Отказ от защиты добычи полезных ископаемых в промышленных масштабах может поставить под угрозу усилия по сохранению биоразнообразия и экосистемные услуги, предоставляемые охраняемыми территориями. [5] [6]

Подразумеваемое

PADDD предполагает, что успех сохранения зависит не только от создания новых охраняемых территорий, но и от поддержания существующих охраняемых территорий. [9] Ученые подчеркивают необходимость того, чтобы лица, принимающие решения, учитывали характеристики охраняемых территорий и социально-экономический контекст, в котором они расположены, чтобы лучше гарантировать их постоянство. [14] Исследования показали, что менее эффективные охраняемые территории, в которых темпы вырубки лесов аналогичны незащищенным участкам поблизости, с большей вероятностью будут дегазированы. [15] Эти результаты показывают, что усиление экологических преимуществ охраняемых территорий может улучшить их долговечность. [15] Ученые предположили, что с глобальной тенденцией PADDD можно бороться с помощью систематической программы «модернизации» охраняемых территорий, в рамках которой охраняемые территории дикой природы расширяются за счет покупки или регистрации прилегающих территорий. [16] Успешные примеры модернизации охраняемых территорий включают национальный парк Горонгоса в Мозамбике и заповедник Гуанакасте в Коста-Рике. [16]

Постоянное обсуждение и ответы

PADDD был темой обсуждения на Всемирном конгрессе парков в Сиднее, Австралия, в ноябре 2014 года. [17] PADDD был включен в предложение 026 Всемирного конгресса охраны природы МСОП в Гонолулу, Гавайи, в 2016 году: «Всемирный конгресс охраны природы, его сессия на Гавайях, Соединенные Штаты Америки, 1–10 сентября 2016 г.... Призывает правительства не прекращать публикацию, не понижать статус и не изменять границы всех категорий охраняемых территорий для содействия наносящей ущерб окружающей среде промышленной деятельности и развитию инфраструктуры. " [18]

Резолюция 084 Всемирного конгресса охраны природы МСОП 2020 года призывает к глобальному ответу на PADDD, призывая членов МСОП укреплять охраняемые территории; признать риски, связанные с безудержным и плохо управляемым PADDD для сохранения биоразнообразия; воздерживаться от проведения или инвестирования в мероприятия PADDD, которые приведут к дальнейшему широкому развитию. [19]

Текущие меры реагирования на PADDD включают проект «Финансирование на постоянство» (PFP), который представляет собой инновационный метод обеспечения постоянного финансирования заповедных территорий. [20] Крупнейшая PFP, «Охраняемые территории региона Амазонки» (ARPA), постоянно финансировала природоохранные инициативы на 15 процентах бразильской Амазонии. [21] [22]

Фонд Legacy Landscapes Fund — это инициатива по поддержке охраняемых территорий в долгосрочной перспективе. Целью проекта является поддержка 30 охраняемых территорий к 2030 году с устойчивым финансированием на общую сумму 1 миллиард долларов США. [23]

Продолжающиеся дебаты вокруг событий PADDD по всему миру регулярно появляются в средствах массовой информации; примеры см. в PADDDtracker Twitter и Parkwire.

Несколько дополнительных исследований выявили PADDD во всем мире, включая: Китай (Ма и др., Хуанг и др.), Бутан (Дорджи и др.), Южную Африку (Де Вос и др.), Мексику (Лебретон, Депраз и др.), Кавказский регион. (Манчено и др.), Эквадор (Лопес Сандовал и др.) и Бразилия (Лауэ и Арима, Бернард и др., Коррейя и др., Виллен и др.). [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [4] [33] [34]

Сайт PADDDtracker

PADDDtracker.org — это наиболее полная база данных о юридических откатах в национальные парки и другие охраняемые территории по всему миру. Веб-сайт содержит общедоступные данные и карты глобальных событий PADDD, собранные систематически, оппортунистически и посредством краудсорсинга. Данные, доступные для загрузки на PADDDtracker, были проверены после экспертной оценки. Представители общественности, обладающие информацией об изменениях в охраняемых территориях, могут внести свой вклад в PADDDtracker. Conservation International и Всемирный фонд дикой природы проверяют и управляют базой данных.

Рекомендации

  1. ^ abcdefg Массия, Майкл Б.; Пайллер, Шэрон (2011). «Понижение статуса, сокращение размеров и дегазификация охраняемых территорий (PADDD) и их последствия для сохранения». Письма о сохранении . 4 (1): 9–20. дои : 10.1111/j.1755-263x.2010.00147.x . S2CID  54722277.
  2. ^ Робертс, Келси Э.; и другие. (2018). «Измерение прогресса в защите морской среды: новый набор показателей для оценки прочности сетей охраняемых морских территорий». Биологическая консервация . 219 : 20–27. doi :10.1016/j.biocon.2018.01.004.
  3. ^ abc Массия, Майкл Б.; и другие. (2014). «Понижение статуса, сокращение и разглашение охраняемых территорий (PADDD) в Африке, Азии, Латинской Америке и Карибском бассейне, 1900–2010 гг.». Биологическая консервация . 169 : 355–361. doi : 10.1016/j.biocon.2013.11.021.
  4. ^ аб Бернард, Энрико; и другие. (2014). «Понижение статуса, сокращение размеров, дегазификация и реклассификация охраняемых территорий в Бразилии». Биология сохранения . 28 (4): 939–950. дои : 10.1111/cobi.12298 . PMID  24724978. S2CID  21923216.
  5. ^ abcdefgh Голден Кронер, Рэйчел Э.; и другие. (2019). «Неопределенное будущее охраняемых земель и вод». Наука . 364 (6443): 881–886. Бибкод : 2019Sci...364..881G. дои : 10.1126/science.aau5525 . ПМИД  31147519.
  6. ^ abc Pack, Шалинн М.; и другие. (2016). «Понижение статуса, сокращение и дегазификация охраняемых территорий (PADDD) в Амазонии». Биологическая консервация . 197 : 32–39. doi :10.1016/j.biocon.2016.02.004.
  7. ^ Кук, Карли; и другие. (2017). «Количественная оценка степени понижения статуса, сокращения и дегазации охраняемых территорий в Австралии: динамика охраняемых территорий». Биология сохранения . 31 (5): 1039–1052. дои : 10.1111/cobi.12904. PMID  28186345. S2CID  205022306.
  8. ^ Форрест, Джессика Л.; и другие. (2015). «Обезлесение тропических лесов и выбросы углерода в результате понижения статуса, уменьшения размеров и дегазации охраняемых территорий (PADDD)» (PDF) . Письма о сохранении . 8 (3): 153–161. дои : 10.1111/conl.12144 .
  9. ^ Аб Цинь, Сию; и другие. (2019). «Понижение статуса, сокращение и дегазация охраняемых территорий как угроза знаковым охраняемым территориям». Биология сохранения . 33 (6): 1275–1285. дои : 10.1111/cobi.13365 . ПМК 6900045 . ПМИД  31192510. 
  10. ^ Золотой Кронер, Рэйчел Э.; и другие. (2016). «Влияние сокращения размеров охраняемых территорий на фрагментацию среды обитания в национальном парке Йосемити (США), 1864–2014 гг.». Экология и общество . 21 (3). дои : 10.5751/ES-08679-210322 .
  11. ^ Мелилло, Джерри М.; и другие. (2016). «Роль охраняемых территорий в смягчении последствий изменения климата». Амбио . 45 (2): 133–145. дои : 10.1007/s13280-015-0693-1. ПМЦ 4752559 . ПМИД  26474765. 
  12. ^ Чейп, С.; и другие. (2005). «Измерение масштабов и эффективности охраняемых территорий как индикатор достижения глобальных целей в области биоразнообразия». Фил. Пер. Р. Сок. Б.​ 360 (1454): 443–455. дои : 10.1098/rstb.2004.1592. ПМК 1569446 . ПМИД  15814356. 
  13. ^ ЮНЕП-ВЦМК, МСОП, НГС (2018). Отчет о защищенной планете за 2018 год (PDF) (Отчет). Программа ООН по окружающей среде. стр. 1–70 . Проверено 16 июля 2019 г.{{cite report}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  14. ^ Саймс, Уильям С.; и другие. (2016). «Почему мы теряем охраняемые территории? Факторы, влияющие на деградацию, сокращение и дегазацию охраняемых территорий в тропиках и субтропиках». Биология глобальных изменений . 22 (2): 656–665. Бибкод : 2016GCBio..22..656S. дои : 10.1111/gcb.13089. PMID  26367139. S2CID  2903238.
  15. ^ аб Тесфау, Антене Т.; и другие. (2018). «Изменения в землепользовании и растительном покрове определяют устойчивость и воздействие охраняемых территорий». Труды Национальной академии наук . 115 (9): 2084–2089. Бибкод : 2018PNAS..115.2084T. дои : 10.1073/pnas.1716462115 . ПМЦ 5834691 . ПМИД  29440424. 
  16. ^ аб Прингл, Роберт М. (2017). «Модернизация охраняемых территорий для сохранения дикого биоразнообразия». Природа . 546 (7656): 91–99. Бибкод :2017Natur.546...91P. дои : 10.1038/nature22902. PMID  28569807. S2CID  4387383.
  17. ^ "Программа Всемирного конгресса парков МСОП" . Всемирный конгресс парков МСОП . Проверено 6 ноября 2014 г.
  18. ^ «026 - Охраняемые территории и другие территории, важные для биоразнообразия в связи с экологически вредной промышленной деятельностью и развитием инфраструктуры» . Всемирный конгресс МСОП по охране природы . Проверено 16 июля 2019 г.
  19. ^ «099 - Глобальный ответ на понижение статуса, сокращение и дегазификацию охраняемых территорий (PADDD)» . МСОП . Проверено 26 мая 2021 г.
  20. ^ «Проектное финансирование для постоянства: ключевые результаты и извлеченные уроки» . Всемирный фонд дикой природы . Проверено 16 июля 2019 г.
  21. ^ «ПРОГРАММА ОХРАНЯЕМЫХ РАЙОНОВ АМАЗОНСКОГО РЕГИОНА» . Всемирный фонд дикой природы . Проверено 18 июля 2019 г.
  22. ^ «Земля для жизни». Всемирный фонд дикой природы . Проверено 18 июля 2019 г.
  23. ^ "Фонд наследия ландшафтов" . Проверено 26 мая 2021 г.
  24. ^ Ма, Чжицзюнь; и другие. (2019). «Изменения площади и количества заповедников в Китае: заповедники Китая». Биология сохранения . 31 (5): 1039–1052. дои : 10.1111/cobi.12904. PMID  28186345. S2CID  205022306.
  25. ^ Ма, Чжицзюнь; и другие. (2019). «Развитие природных заповедников Китая за последние 60 лет: обзор». Политика землепользования . 80 : 224–232. doi :10.1016/j.landusepol.2018.10.020. S2CID  158591622.
  26. ^ Дорджи, Т.; и другие. (2019). «Полвека динамизма охраняемых территорий в стране валового национального счастья, Бутан». Наука и практика охраны природы . 1 (7). дои : 10.1111/csp2.46 . hdl : 10072/387524 .
  27. ^ Де Вос, Альта; и другие. (2019). «Динамика объявленных частными охраняемыми территориями в Южной Африке за 83 года». Письма о сохранении . 12 (6): e12644. дои : 10.1111/conl.12644 . hdl : 10072/423952 .
  28. ^ Клотильда, Лебретон (2018). «Рассекречивание национальных парков в Мексике: между пропагандой, легитимизацией и торгами». Сохранение и общество . 16 (3): 268. doi : 10.4103/cs.cs_17_37 .
  29. ^ Депраз, Сэмюэл; и другие. (2016). «Меньше защиты ради лучшей сохранности? Политизированные отношения между городом и его охраняемой территорией в окрестностях Невадо-де-Толука (Мексика)». Articulo – ревю человеческих наук (16). дои : 10.4000/articulo.3261 .
  30. ^ Монтальво Манчено, Кристиан С.; и другие. (2017). «Эффективность сети охраняемых территорий Южного Кавказа в представлении наземных экосистем после распада Советского Союза». Охрана окружающей среды . 44 (2): 158–165. дои : 10.1017/S0376892916000424. S2CID  88709492.
  31. ^ Лопес Сандовал, Мария; и другие. (2017). «Что стоит за земельными претензиями? Уменьшение размеров заповедника на юго-востоке Эквадора». Устойчивость . 9 (9): 1519. дои : 10.3390/su9091519 .
  32. ^ Арима, Эухенио; Лауэ, Джастин (2016). «Что движет сокращением охраняемых территорий?: На примере национального парка Амазонки». Журнал латиноамериканской географии . 15 (2): 7–31. дои : 10.1353/lag.2016.0013. S2CID  151586611.
  33. ^ Коррейя, Рикардо А.; и другие. (2018). «Культурная оценка охраняемых территорий Бразилии: изучение нового показателя видимости охраняемых территорий». Экологические показатели . 85 : 165–171. doi :10.1016/j.ecolind.2017.10.033.
  34. ^ Виллен-Перес, Сара; и другие. (2018). «Изменения в горнодобывающем кодексе подрывают сохранение биоразнообразия в Бразилии». Охрана окружающей среды . 45 (1): 96–99. дои : 10.1017/S0376892917000376. S2CID  90496661.

Внешние ссылки