Гражданские советы (обычно называемые Советами белых граждан ) представляли собой объединенную сеть сторонников превосходства белой расы , [1] сегрегационистских организаций в Соединенных Штатах, сконцентрированных на Юге и созданных в рамках реакции белых против Верховного суда США. знаковое решение «Браун против Совета по образованию » . Первая была сформирована 11 июля 1954 года. [2] В 1956 году название было изменено на « Гражданские советы Америки». Насчитывая около 60 000 членов на юге Соединенных Штатов , [3] группы были основаны в первую очередь для противодействия расовой интеграции государственные школы: логическое завершение решения по делу Браун против Совета по образованию .
Советы также работали над противодействием попыткам регистрации избирателей на Юге (где большинство афроамериканцев были лишены избирательных прав с конца 19 века) и интеграции государственных учреждений в целом в 1950-е и 1960-е годы. Члены использовали такие тактики, как экономический бойкот, необоснованное увольнение, пропаганда и открытое насилие. К 1970-м годам влияние советов значительно ослабло из-за принятия федерального законодательства о гражданских правах. [4] [5] Списки рассылки советов и некоторые члены их советов попали в Совет консервативных граждан в Сент-Луисе , основанный в 1985 году. [3] [6] [7] [4]
В мае 1954 года Верховный суд США постановил в деле Браун против Совета по образованию , что сегрегация государственных школ является неконституционной. В то время школы и другие общественные учреждения были разделены законами южных штатов. Гражданские советы были основаны в Индианоле, штат Миссисипи, через два месяца после решения по делу Браун против Совета директоров . [8] [9] Признанным лидером был Роберт Б. Паттерсон , [2] [10] [9] менеджер плантации и бывший капитан футбольной команды Университета штата Миссисипи . В последующие годы дополнительные отделения были открыты во многих других южных городах. [ нужна цитата ]
В то время большинство южных штатов ввели расовую сегрегацию во всех общественных учреждениях; в местах, где местные законы не требовали сегрегации, притеснения Джима Кроу усиливали ее. С 1890 по 1908 год большинство южных штатов приняли новые конституции или законы, которые лишили избирательных прав большинство чернокожих , установив барьеры для регистрации избирателей и голосования. Несмотря на то, что организации по защите гражданских прав выиграли некоторые юридические споры, такие как запрет на праймериз белых , большинство чернокожих на Юге в 1950-е годы все еще были лишены избирательных прав. Они рисковали подвергнуться возмездию, бросив вызов разделению мест в автобусах, а также разделению мест в обеденных стойках, включая разделение в универмагах. [11] Риски не исчезли сразу после принятия Закона об избирательных правах 1965 года .
Паттерсон и его последователи сформировали Совет белых граждан в ответ на возросшую активность за гражданские права, активность, на которую он ответил экономическим возмездием и насилием. Региональный совет негритянских лидеров (RCNL), массовая организация по защите гражданских прав, основанная в 1951 году Т.РМ. Ховардом из чернокожего города Маунд-Байу, штат Миссисипи , базировалась в 40 милях от Индианолы. Аарон Генри , более поздний чиновник RCNL и будущий глава NAACP штата Миссисипи [ 12], познакомился с Паттерсоном еще в детстве.
В течение нескольких месяцев Совет белых граждан привлек членов, чьи расистские взгляды были схожи со взглядами его лидеров; новые главы развивались за пределами Миссисипи в остальной части Глубокого Юга. Совет часто пользовался поддержкой ведущих белых граждан многих сообществ, включая представителей бизнеса, правоохранительных органов, гражданских и иногда религиозных лидеров, многие из которых были его членами. Предприятия-члены, такие как издание газет, юридическое представительство, медицинское обслуживание, были известны коллективными действиями против зарегистрированных избирателей, чьи имена сначала были опубликованы в местных газетах, прежде чем против них были приняты дополнительные ответные меры. [13]
Члены совета опубликовали книгу под названием «Черный понедельник» . В книге подробно изложено их убеждение в том, что афроамериканцы уступают белым людям , что послужило основой их убеждения в том, что расы должны оставаться отдельными. «Если мы единым голосом не протестуем против этой пародии на правосудие, мы могли бы с таким же успехом сдаться», - написал один из авторов, судья окружного суда штата Миссисипи Том П. Брейди . [14]
В августе 1956 года их официальная газета сообщила о советах «по крайней мере в 30 штатах» в таких местах, как Чикаго, Кливленд, Детройт, Лос-Анджелес, Сент-Луис и Ньюарк. [15]
В 1964 году Советы опубликовали в газетах нескольких городов два объявления: в первом утверждалось, что Линкольн был сторонником сегрегации, а второе цитировало цитаты Томаса Джефферсона, утверждавшего, что «природа, привычки, мнения провели неизгладимые линии различия между» обеими расами. [16]
В результате возник интерес к Советам Тихоокеанского Северо-Запада и Миссури. Точно так же кампания Джорджа Уоллеса 1964 года вызвала интерес в Индиане и Висконсине. Два штатных организатора были назначены для создания советов за пределами Глубокого Юга: бывший сотрудник Общества Джона Берча Кент Х. Стеффген был назван в честь Калифорнии, где недавние беспорядки вызвали интерес к Советам, и Джозеф Макдауэлл Митчелл , актер « Битва при Ньюбурге» была названа в честь Вирджинии, Мэриленда и Вашингтона. [16]
К 1970-м годам, когда отношение белых южан к десегрегации начало меняться после принятия федерального законодательства о гражданских правах и обеспечения соблюдения интеграционных и избирательных прав в 1960-х годах, деятельность Советов белых граждан пошла на убыль. Совет консервативных граждан , основанный в 1985 году бывшими членами Совета белых граждан, [3] продолжил повестку дня предыдущих Советов.
В отличие от скрытного Ку-клукс-клана , но работавшего в унисон, Совет белых граждан собирался открыто. На первый взгляд это рассматривалось как «следование планам Клана с поведением Ротари -клуба ». [17] С октября 1954 года совет издавал информационный бюллетень « Гражданский совет» , который в октябре 1961 года превратился в журнал и продолжал публиковаться до 1989 года под названием «Гражданин» . [9]
С 1957 по 1966 год Гражданский совет вёл радиопередачу « Гражданский форум» , в которой они разоблачали свою доктрину сегрегации. Впервые транслировавшаяся WLBT как телевизионная программа, она перешла в формат радио и транслировалась из Вашингтона, округ Колумбия, с использованием студий Конгресса с помощью таких людей, как Истленд. Там брали интервью различные личности, такие как Истленд или Джон Белл Уильямс . С 1966 года они делали выбросы из африканских стран, таких как Родезия , взяв интервью у Яна Смита [18] [19]
Помимо другой своей деятельности, на протяжении второй половины 1950-х годов Советы белых граждан выпускали расистские детские книги, например, обучающие тому, что рай (в христианской концепции) разделен. [20]
Совет белых граждан в Миссисипи препятствовал школьной интеграции до 1964 года. [21] Поскольку школьная десегрегация усилилась в некоторых частях Юга, в некоторых общинах Совет белых граждан спонсировал «советские школы», частные учреждения, созданные для белых детей. На такие частные школы, также называемые академиями сегрегации, не распространялось постановление о государственных школах. [22] Многие из этих частных « академий сегрегации » продолжают работать и сегодня.
Совет спонсировал систему двенадцати отдельных школ в Джексоне, штат Миссисипи. [23]
Гражданские советы провели чистку избирателей, чтобы исключить чернокожих избирателей из избирательных списков. [24]
Прежде чем эта практика была признана незаконной в деле федерального суда в 1963 году, Совет выдвинул закон об публичном вызове, позволяющий двум избирателям бросать вызов другому избирателю, чтобы проверить, законно ли он зарегистрирован, - положение, которое они использовали для очистки списков чернокожих избирателей. В одном округе, Бьенвиль , 95% чернокожих избирателей были подвергнуты чистке. [24] Аналогичным образом, Совет распространил такие брошюры, как «Законы о квалификации избирателей в Луизиане: ключ к победе в борьбе за сегрегацию» среди белых регистраторов и потребовал от них участия в обязательных семинарах по предотвращению регистрации чернокожих и чистке чернокожих избирателей. [25]
Хотя Советы белых граждан публично воздерживались от применения насилия , [2] они мирились с жесткой экономической и политической тактикой, которая использовалась против зарегистрированных избирателей и активистов. Члены Советов белых граждан сотрудничали, чтобы поставить под угрозу рабочие места, в результате чего людей увольняли или выселяли из сдаваемых в аренду домов; они бойкотировали предприятия, гарантировали, что активисты не смогут получить кредиты, среди прочего. [26] [13] Как отмечает историк Чарльз Пейн : «Несмотря на официальные заявления об отказе от ответственности, насилие часто следовало за кампаниями запугивания Совета». [17] Иногда некоторые советы напрямую подстрекали к насилию, такому как линчевание , расстрелы , изнасилования и поджоги , как это сделал Леандер Перес во время школьного кризиса десегрегации в Новом Орлеане . В некоторых случаях члены Совета были непосредственно замешаны в актах насилия. Артист Нэт Кинг Коул подвергся нападению в Бирмингеме, штат Алабама, во время своего турне. Байрон Де Ла Беквит , член ККК и Совета, убил Медгара Эверса , главу NAACP в Миссисипи.
Например, в Монтгомери, штат Алабама , во время бойкота автобусов в Монтгомери , во время которого сенатор Джеймс Истленд «разглагольствовал против NAACP» [27] на большом открытом заседании Совета в Garrett Coliseum , мимеографированный флаер публично поддерживал крайний расовый Совет Белых Граждан. и взгляды Ку-клукс-клана были распространены. Его риторика была пародией на Декларацию независимости :
Когда в ходе человеческих событий возникает необходимость уничтожить негритянскую расу , следует использовать соответствующие методы. Среди них ружья , луки и стрелы , пращи и ножи .
Мы считаем самоочевидными истины о том, что все белые созданы равными с определенными правами; среди них жизнь, свобода и погоня за мертвыми неграми . [27] [28]
Гражданские советы использовали экономическую тактику против афроамериканцев , которые, по их мнению, поддерживали десегрегацию и избирательные права , а также афроамериканцев, которые были членами NAACP , и афроамериканцев, которых они подозревали в активистах. Тактика включала «вызов» ипотечных кредитов чернокожим гражданам, отказ в кредитах и бизнес-кредитах, принуждение работодателей к увольнению определенных людей и бойкот предприятий, принадлежащих чернокожим. [29] В некоторых городах советы опубликовали списки имен сторонников NAACP и тех, кто подписал петиции против сегрегации, в местных газетах, чтобы поощрить экономические возмездия. [30] Например, в Язу-Сити, штат Миссисипи , в 1955 году Гражданский совет опубликовал в местной газете имена 53 подписавших петицию об интеграции школ. Вскоре после этого заявители потеряли работу и лишились кредита. [31] Как выразился Чарльз Пейн, Советы действовали путем «развязывания волны экономических репрессий против всех, черных или белых, которые рассматривались как угроза статус-кво». [17] Их объектами были чернокожие профессионалы, такие как учителя, а также фермеры, студенты старших классов и колледжей, владельцы магазинов и домохозяйки. [13]
Первая работа Медгара Эверса для NAACP на национальном уровне заключалась в опросе жителей штата Миссисипи, запуганных Советами белых граждан, и подготовке письменных показаний для использования в качестве доказательств против Советов, если это необходимо. [32] Эверс был убит в 1963 году Байроном Де Ла Бекуитом , членом Совета белых граждан и Ку-клукс-клана . [33] Гражданский совет оплатил судебные издержки Беквита в двух судебных процессах в 1964 году, в результате которых присяжные вынесли решение. [34] В 1994 году Беквита судили в штате Миссисипи на основании новых доказательств, частично выявленных в ходе длительного расследования, проведенного газетой Jackson Clarion Ledger; он был признан виновным в убийстве первой степени и приговорен к пожизненному заключению. [35]
Многие ведущие государственные и местные политики были членами советов; в некоторых штатах это дало организации огромное влияние на законодательные собрания штатов. В Миссисипи была создана Комиссия по суверенитету штата , якобы для поощрения инвестиций в штат и продвижения его общественного имиджа. Хотя он финансировался за счет налогов, уплачиваемых всеми жителями штата, он предоставлял гранты сегрегационистским Гражданским советам, в некоторые годы предоставляя до 50 000 долларов. Это государственное агентство также поделилось с советами информацией, которую оно собрало в ходе расследований типа тайной полиции и наблюдения за активистами интеграции. [36] Например, д-р М. Ней Уильямс был одновременно директором Гражданского совета и советником губернатора штата Миссисипи Росса Барнетта . [37]
Барнетт был членом совета, как и мэр Джексона Аллен К. Томпсон . [38] В 1955 году, в разгар автобусного бойкота с целью интеграции сидений в городских автобусах, все три члена городской комиссии Монтгомери в Алабаме объявили по телевидению, что они присоединились к Гражданскому совету. [39]
Нуман Бартли писал: «В Луизиане организация Гражданского совета возникла (и в значительной степени осталась) как проекция Объединенного законодательного комитета по поддержанию сегрегации». [ 40] В Луизиане лидерами первоначального Гражданского совета были сенатор штата и кандидат в губернаторы Уильям М. Райнах , представитель США Джо Д. Ваггоннер-младший , издатель Нед Тачстоун и судья Леандер Перес , считавшийся политическим боссом Plaquemines и Приходы св. Бернара близ Нового Орлеана . [41]
16 июля 1956 года «под давлением Советов белых граждан» [42] Законодательное собрание штата Луизиана приняло закон, предписывающий расовую сегрегацию почти во всех аспектах общественной жизни; большая часть сегрегации уже существовала по обычаю Джима Кроу . Законопроект был подписан губернатором Эрлом Лонгом 16 июля 1956 года и вступил в силу 15 октября 1956 года.
В акте, в частности, говорилось:
Закон о запрете всех межрасовых танцев , общественных мероприятий, развлечений , спортивных тренировок , игр , спортивных состязаний или конкурсов и других подобных мероприятий; обеспечить отдельные места для сидения и другие удобства для белых и негров [строчные буквы в оригинале] ... Всем лицам, фирмам и корпорациям запрещено спонсировать, организовывать, участвовать или разрешать деятельность в помещениях, находящихся под их контролем... такую деятельность предполагающие личный и социальный контакт, участниками которого являются представители белой и негритянской расы... Белым людям запрещается сидеть или использовать любую часть сидячих мест, а также санитарных или других удобств, отведенных для представителей негритянской расы. Негритянам запрещено сидеть или использовать какую-либо часть сидячих мест, а также санитарных или других удобств, отведенных для белых. [42]
В 1964 году почти все члены Совета поддерживали Барри Голдуотера . [16]
Крупные средства массовой информации отметили поддержку, которую Джордж Уоллес получил от таких групп, как Советы белых граждан. Было отмечено, что к 1968 году члены таких групп проникли в кампанию Уоллеса , и, хотя Уоллес открыто не искал их поддержки, он не отказывался от нее. [43]