Комиссар доков Нью - Йорка был главой Департамента доков, созданного в соответствии с пересмотром Законодательного собрания штата Нью-Йорк в 1870 году Устава города Нью-Йорк , который вернул многочисленные полномочия городскому правительству , которые ранее были взяты государством . Эта версия городского устава была известна как «Устав Твида» в честь его главного сторонника Уильяма М. «Босса» Твида , который контролировал большую часть местной политики через политическое кольцо Таммани-холла . На момент принятия пересмотра устава он был сенатором штата , представлявшим Четвертый округ в Манхэттене . [1]
Первоначально комиссар доков состоял из «совета, состоящего из пяти человек... назначаемых мэром... которые будут занимать должность в течение пяти лет». Их обязанности были установлены и определены комиссарами фонда погашения, который отвечал за все аспекты заимствований и долгов города. Деньги на ремонт и строительство причалов, пирсов и слипов изначально были ограничены уставом суммой в 350 000 долларов, но свободная формулировка в этом разделе устава допускала множество других расходов, которые быстро открыли комиссию для обвинений в коррупции, как это было в случае с многочисленными другими городскими агентствами, которые контролировались Таммани-холлом. [2] [3] [4]
В 1873 году законодательный орган штата принял пересмотренный устав, в соответствии с которым совет доков стал комиссией из трех человек. [5]
Время от времени звучали обвинения в плохом надзоре за доками и пирсами, а также за финансами департамента, но в 1889 году разразился скандал. [6] [7] [8] Двое из комиссаров доков были обвинены мэром Хью Дж. Грантом по трем пунктам в коррупции — «халатность и должностные преступления», «несоблюдение и обеспечение соблюдения положений закона...» и «неознакомление с обязанностями и потребностями Департамента доков...» [9] Обвиняемые комиссары возразили, что они действовали так же, как и предыдущие комиссары на протяжении десятилетий, и что мэр, который был приятелем Таммани-холла, не предъявлял обвинений третьему комиссару доков, потому что он также был коллегой Таммани-холла. [10] Их не сняли с работы, и обвинения в том, что другие не собирают арендную плату за аренду пирсов, продолжались на протяжении многих лет. [11] [12]
Департамент был переименован в Департамент доков и паромов в пересмотренном городском уставе 1897 года. [13] Глава департамента был назначен единоличным комиссаром с заместителем в пересмотренном городском уставе 1901 года. [14] Департамент был переименован в Департамент морского и авиационного хозяйства с 1 января 1942 года.
Список комиссаров
Ссылки
↑ Документы Сената штата Нью-Йорк. Девяносто третья сессия–1870. Том 1, №№ 1–21 включительно. Олбани, Нью-Йорк: The Argus Company. 1870. стр. 1. Получено 25 ноября 2016 г.
↑ Законы штата Нью-Йорк, принятые на девяносто третьей сессии Законодательного собрания, начавшейся четвертого января и закончившейся двадцать шестого апреля 1870 года в городе Олбани, том I, глава 137, статья четырнадцать, § 99. Законы штата Нью-Йорк. Олбани, Нью-Йорк: Weed, Parsons and Company. 1870. стр. 390. Получено 25 ноября 2016 года .
^ «Наконец-то действие — Судебный запрет против должностных лиц кольца предоставлен — Жалоба налогоплательщиков представлена в Верховный суд — Аргумент бывшего судьи Барретта перед судьей Барнардом — Общее выражение одобрения честными гражданами — Исполнительный комитет приступает к работе». New York Times . 8 сентября 1871 г. стр. 1. Получено 25 ноября 2018 г.
^ "Департамент доков". New York Times . 6 декабря 1871 г. стр. 4. Получено 25 ноября 2018 г.
↑ Законы штата, затрагивающие интересы города и округа Нью-Йорк, принятые законодательным собранием 1873 года, глава 335, статья XV, § 88. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Мартин Б. Браун. 1870. стр. 115. Получено 25 ноября 2016 г.
^ «Тайное расследование – говорят, что комиссары счетов занимаются вопросами доков». New York Times . 8 ноября 1889 г. стр. 2. Получено 26 ноября 2018 г.
^ «Предполагаемые «фиктивные» договоры аренды — расследование методов работы доков». 9 ноября 1889 г. стр. 5. Получено 26 ноября 2018 г.
^ «Г-н Пост был свидетелем – Глава совета доков был допрошен – Он сказал, что его отдел был «слегка дезорганизован» – вещи, о которых он не знал». New York Times . 3 декабря 1889 г. стр. 0. Получено 26 ноября 2018 г.
^ «Грехи правления дока — обвинения предъявлены Посту и Мэтьюсу — мэр вызывает этих двух офицеров завтра на суд». New York Times . 18 декабря 1889 г. стр. 8. Получено 26 ноября 2018 г.
^ «Подача ответов — обвиняемые комиссары дока ссылаются на обычай — а также обвиняют мэра в политическом фаворитизме, который взволнован и отрицает это». New York Times . 27 декабря 1889 г. стр. 8. Получено 26 ноября 2018 г.
^ «Большие потери в городской арендной плате — более полумиллиона не получено с одного пирса — арендатор сдает в субаренду с большой прибылью — расследование комиссара дока О'Брайена относительно старого пирса 40, который наняла пароходная компания Нью-Джерси». New York Times . 12 апреля 1895 г. стр. 1. Получено 26 ноября 2018 г.
^ «Обвиняет Джеймса Дж. Фелана — показания строителя Джиллиса на расследовании правления доков — деньги запрошены за принятие законопроекта — послал за ним бывший казначей, говорит он, и спросил, сколько он заплатил бы, если бы штраф не был наложен». New York Times . 19 октября 1895 г. стр. 1. Получено 26 ноября 2018 г.
↑ Законы штата Нью-Йорк, принятые на сто двадцатой сессии Законодательного собрания, начавшейся первого января и закончившейся двадцать четвертого апреля 1897 года в городе Олбани, том III, глава XVI, заголовок 1, § 816. Законы штата Нью-Йорк. Нью-Йорк и Олбани, Нью-Йорк: Banks and Brothers. 1897. стр. 290. Получено 25 ноября 2016 года .
^ Устав Большого Нью-Йорка 1901 года вместе с конституционными положениями, затрагивающими город; Положения Устава 1897 года, действующие до тех пор, пока не будут изменены Советом старейшин; Закон о многоквартирных домах; Строительный кодекс; и Колониальные уставы. С примечаниями. Глава XVI, раздел 1, § 816. Нью-Йорк, Нью-Йорк: The Lawyers' Co-operative Publishing Company. 1897. стр. 454–455 . Получено 25 ноября 2016 г.
^ «Городское правительство — Главы департаментов, назначаемые мэром — Имена действующих лиц — Объяснение мэра его членам — Почему некоторые республиканцы в списке — Вся власть в руках демократов». New York Times . 11 апреля 1870 г. стр. 8. Получено 23 ноября 2018 г.
^ «Наши городские причалы — ознакомительная поездка комиссаров доков — состояние пирсов». New York Times . 2 июня 1870 г. стр. 2. Получено 23 ноября 2018 г.
^ «Отставка комиссара Смита Департамента доков – Генри А. Смит, его преемник». New York Times . 3 сентября 1870 г. стр. 8. Получено 23 ноября 2018 г.
^ ab "Новый комиссар доков". New York Times . 4 января 1872 г. стр. 8. Получено 25 ноября 2018 г.
^ «Департамент доков – Новый совет». New York Times . 22 мая 1873 г. стр. 2. Получено 23 ноября 2018 г.
^ «Смерть комиссара доков Гарднера». New York Times . 5 декабря 1874 г. стр. 1. Получено 25 ноября 2018 г.
^ abc "Г-н Сейлем Х. Уэльс назначен комиссаром дока". New York Times . 12 декабря 1873 г. стр. 3. Получено 25 ноября 2018 г.
^ «Комиссары доков — Сокращение ненужных расходов — Г-н Вестервельт избран президентом — Несогласие в совете — Новый комиссар, г-н Вандерпул, полон решимости реформировать департамент — Что он уже сделал и что думают об этом его собратья комиссары — Железнодорожные пути на пирсах». New York Times . 12 июля 1877 г. стр. 8. Получено 25 ноября 2018 г.
^ «Смерть бывшего мэра — Карьера Якоба А. Вестервельта — Очерк его жизни — Его раннее обучение — Корабли, которые он построил для торговли и государственной службы». New York Times . 22 февраля 1879 г. стр. 2. Получено 23 ноября 2018 г.
^ ab "Келли окончательно изгнан — на его место выбран Аллан Кэмпбелл — великое поражение Таммани — в должность вступили пять демократов, выступавших против Келли, и шесть республиканцев — последний перевес в пять — голоса". New York Times . 11 декабря 1880 г. стр. 1. Получено 25 ноября 2018 г.
^ ab «Как была выполнена работа – Дебаты и голосование в Совете старейшин». New York Times . 11 декабря 1880 г. стр. 1. Получено 25 ноября 2018 г.
^ ab "Sketches of the Nominees". New York Times . 11 декабря 1880 г. стр. 1. Получено 25 ноября 2018 г.
^ «Г-н Даймок отвечает — оправдание его поведения в качестве комиссара дока». New York Times . 8 мая 1881 г. стр. 5. Получено 25 ноября 2018 г.
^ "Пятеро из них подтвердили, что демократические олдермены делят добычу – три кандидата от Ант-Таммани и два кандидата от Таммани стали счастливыми – Джордж Колфилд, Джеймс Мэтьюз, Дж. Нельсон Таппан, Джон Р. Вурхис и Генри Д. Пуррой – успешные люди". 14 сентября 1881 г. стр. 8 . Получено 25 ноября 2018 г.
^ «Комиссары доков – откровенный разговор о спекуляциях в аренде пирсов». New York Times . 3 ноября 1881 г. стр. 3. Получено 25 ноября 2018 г.
^ «Дела департамента доков — Метод ведения бизнеса г-на Вурхиса не одобрен». New York Times . 11 мая 1882 г. стр. 8. Получено 26 ноября 2018 г.
^ ab «События в метрополии – Казначей Вандерпол уходит в отставку – Комиссары доков считают его ответ недостаточным». New York Times . № 15 февраля 1883 г. стр. 8. Получено 25 ноября 2018 г.
^ «Обязанности совета доков». New York Times . 3 мая 1983 г. стр. 2. Получено 26 ноября 2018 г.
^ «Семь новых комиссаров утверждены и трое отклонены олдерменами — председательство в Совете по здравоохранению осталось незаполненным — голоса по различным номинациям». New York Times . 10 мая 1883 г. стр. 8. Получено 26 ноября 2018 г.
^ «Требование береговой линии». New York Times . 3 января 1884 г. стр. 8. Получено 26 ноября 2018 г.
^ ab «Многие новые городские чиновники — Назначения мэра стали неожиданностью — Г-н Коулман станет преемником г-на Астена — Г-н Вурхис станет преемником г-на Мэтьюза, который станет комиссаром дока». New York Times . 10 мая 1885 г. стр. 1. Получено 26 ноября 2018 г.
^ ab "The Mayor's Appointments". New York Times . 10 мая 1885 г. стр. 8. Получено 26 ноября 2018 г.
^ «Расходы, которые казались большими — доковые комиссары пытаются показать, что они экономичны». New York Times . 18 ноября 1885 г. стр. 8. Получено 26 ноября 2018 г.
^ «Назначен мэром — Заполнение шести вакантных мест в департаментах — Три новых комиссара — Портер и Вурхис сохранены — Крокер повторно назначен после отставки». New York Times . 10 мая 1887 г. стр. 1. Получено 26 ноября 2018 г.
^ "The New Dock Commissioner". New York Times . 23 мая 1888 г. стр. 9. Получено 26 ноября 2018 г.
^ ab "Похороны Люциуса Дж. Н. Старка". New York Times . 9 ноября 1888 г. стр. 8. Получено 26 ноября 2018 г.
^ ab "New Dock Commissioner". New York Times . 22 декабря 1888 г. стр. 4. Получено 26 ноября 2018 г.
^ ab "Новые назначения мэра". New York Times . 23 мая 1889 г. стр. 4. Получено 26 ноября 2018 г.
^ ab "Сканнелл на холоде — Мэр Грант наконец-то объявляет о своих назначениях — Эйкхофф сам становится преемником — Фелан назначен комиссаром дока — Сделка Смита-Вельде осуществлена — Холодный прием Вурхиса". New York Times . 30 мая 1891 г. стр. 8. Получено 26 ноября 2018 г.
^ ab "Места, заполненные мэром - Он делает пятнадцать назначений и очищает свой стол - Бернард Ф. Мартин судья полиции и Джон Дж. Скануэлл повторно назначен пожарным комиссаром - Бреннан не тронут - Много сюрпризов в списке - Любопытство относительно действий Эндрю Дж. Уайта, согласившегося на меньшую зарплату и более короткий срок, чем у него был - Хотелось перемен". New York Times . 2 мая 1893 г. стр. 1. Получено 26 ноября 2018 г.
^ ab "Новый комиссар доков — генерал Эдвард С. О'Брайен станет преемником Эндрю Дж. Уайта — бывшего комиссара навигации — из-за его хорошей репутации, а не по политическим причинам, говорит мэр Стронг". New York Times . 22 марта 1895 г. стр. 9. Получено 26 ноября 2018 г.
^ ab "Dock Board Reorganized – Edwin Einstein Made a Commissioner by Mayor Strong – Other City Officials Appointed – Mr. Einstein Was Amazing, but He Were Prompt – Dr. McSweeney Succeesseds School Commissioner Gerard". New York Times . 24 марта 1895 г. стр. 3. Получено 26 ноября 2018 г.
^ ab "Новые люди в полицейском управлении – господа Рузвельт, Паркер и полковник Грант теперь комиссары – Джон Монкс в правлении доков – бывшие комиссары полиции Мюррей и Кервин, отказавшиеся уйти в отставку, отправили письма мэру – Кервин полон гнева". New York Times . 7 мая 1895 г. стр. 8. Получено 26 ноября 2018 г.
^ «Новые городские власти — Как сообщил мэр Ван Вик, список содержит некоторые сюрпризы — Политики озадачены — Друзья Хью Дж. Гранта, похоже, намеренно проигнорированы — Список, предоставленный вчера». New York Times . 2 января 1898 г. стр. 1. Получено 9 октября 2016 г.
^ "Сет Лоу занимает кресло мэра — Бывший мэр Ван Вик покидает мэрию в покое — Новый руководитель, встреченный вежливыми словами своего предшественника — Просит народ помочь ему выполнить свои торжественные обещания". New York Times . 2 января 1902 г. стр. 1. Получено 9 октября 2016 г.
^ "Глава полиции М'Аду — его назначение объявлено избранным мэром — Морис Фезерсон назначен комиссаром доков, а Джон К. Хертл и Уильям Хармон — чернокожими комиссарами по счетам". New York Times . 24 декабря 1903 г. стр. 1. Получено 9 октября 2016 г.
^ ab "Вычеркнуто из списка мэра; люди Мерфи отброшены — только два лидера признаны в распределении мест — генерал Бингем возглавит полицию — Делани, Вудбери, Дарлингтон сохранены — Фезерсон, Окли и Бест выбыли — Таммани в ярости". New York Times . 30 декабря 1905 г. стр. 1. Получено 9 октября 2016 г.
^ "Бензел назначен преемником Симмонса — комиссар дока переходит в Совет по водоснабжению, удваивая свою зарплату в 6000 долларов — выбран из трех — сам мистер Симмонс предложил это назначение — карьера мистера Бензела". New York Times . 31 января 1908 г. стр. 14. Получено 9 октября 2016 г.
^ "Хью Боннер возглавляет пожарную часть — это и другие назначения мэра порадуют лидера Таммани Мерфи — Спунера, начальника доков — Макклеллан в официальном заявлении призывает к демократическому единству здесь для предстоящей национальной борьбы". New York Times . 11 февраля 1908 г. стр. 6. Получено 9 октября 2016 г.
^ ab "Гэйнор называет шестерых; тигр не в фаворе — объявление в сочетании с похвалой Мерфи, у которого, по словам мэра, нет рогов — комиссар пожарной охраны Уолдо — юрисконсульт корпорации Уотсон, комиссар доков Томкинса и камергер города Хайд". New York Times . 3 января 1910 г. стр. 1. Получено 9 октября 2016 г.
^ ab "Томкинс выведен из строя; Смит на его месте — Мэр быстро меняет комиссара доков, чтобы добиться "полного сотрудничества" — Этот шаг был ожидаем — Причина — оппозиция плану Shore Front — "Я выведен из строя, но не ушел в отставку", — говорит Томкинс". New York Times . 3 апреля 1913 г. стр. 1. Получено 9 октября 2016 г.
^ ab «Назначен Хайланом на должности в крупных городах — Альфред Дж. Джонсон, городской камергер, имеет видные связи на Уолл-стрит — Назначено много ветеранов — Bird S. Coler, WP Burr, NJ Hayes, JA Cantor и Arthur Murphy — все в списке». New York Times . 2 января 1918 г. стр. 3. Получено 9 октября 2016 г.
^ ab "Делани назначен комиссаром доков — бывший комиссар по транзиту назначен мэром на место Мюррея Халберта". New York Times . 4 декабря 1821 г. стр. 18. Получено 10 октября 2016 г.
^ ab "Хайлан приводит к присяге в правление метрополитена — мэр назначает Дж. Х. Делани председателем, а У. А. Де Форда, адвоката Херста, членом — Д. Л. Райан — третий — он уходит с должности финансового директора с зарплатой 8000 долларов и заявляет, что уйдет с должности секретаря Таммани — заместитель становится комиссаром дока, а Дж. Дж. О'Брайен — директором порта". New York Times . 2 июля 1924 г. стр. 21. Получено 10 октября 2016 г.
^ "Скончался Майкл Косгроув, городской докер — Лидер Таммани 16-го избирательного округа стал жертвой сердечного заболевания — Близкий друг Вагнера — Известен как политический спонсор сенатора — Уроженец Ирландии был покровителем спорта". New York Times . 1 мая 1931 г. стр. 27. Получено 10 октября 2016 г.
^ «Успех аэропорта, заявляет мэр — Рост трафика и доходов на поле Ла-Гуардиа упоминается в ответ критикам — Открыта дорожная система — Место для дополнения обслуживания терминала, как говорят, было выбрано в Бронксе». New York Times . 4 ноября 1941 г. стр. 25. Получено 10 октября 2016 г.
^ «Маккензи назначен начальником городского дока — Уокер прерывает совещание, чтобы удивить начальника клерка назначением на 15 000 долларов — хвалит способности ветерана — преемник Косгроува прослужил в департаменте 28 лет — является членом коллегии адвокатов». New York Times . 21 мая 1931 г. стр. 29. Получено 10 октября 2016 г.
^ "Сегодня Маккензи принимает пост дока — он предсказывает новую эру для порта, указывая на строительство пирса и проект залива Шипсхед — призывает к миру в отношении лихтеров — комиссар также предвидит выгоды для Нью-Йорка от строительства нескольких более крупных лайнеров". New York Times . 25 мая 1931 г. стр. 39. Получено 10 октября 2016 г.