Совет национальной безопасности ( СНБ ; филиппинский : Lupon ng Pambansang Seguridad ) — главный форум президента Филиппин, рассматривающий вопросы национальной безопасности и внешней политики вместе со своими старшими советниками по национальной безопасности и должностными лицами кабинета министров.
НСЗС состоит из двух отдельных органов – Собственно Совета и Секретариата.
Собственно Совет является коллегиальным органом под председательством Президента. В его состав входят заинтересованные должностные лица Кабинета министров и Конгресса в качестве членов, а также другие правительственные чиновники и частные лица, которые могут быть приглашены президентом.
Совет был создан во время правления администрации Квирино Указом (EO) № 330 от 1 июля 1950 года. Он был реорганизован на основании Указа № 115 серии 1986 года.
Секретариат СНБ является постоянным органом, оказывающим техническую поддержку самому совету. Его возглавляет Генеральный директор, который также назначается советником по национальной безопасности.
Закон Содружества № 1 является первоначальной политической основой программы национальной безопасности Республики Филиппины . Этот закон предписывал создание Совета национальной обороны для консультирования президента по всем вопросам политики национальной обороны. В состав этого совета входят президент, все ныне живущие бывшие президенты, вице-президент, глава каждого исполнительного департамента, руководитель аппарата и шесть других членов, назначаемых президентом. [1] [2]
После Второй мировой войны , которая включала период, в течение которого правительство Содружества действовало как правительство в изгнании , и после признания Республики Филиппины суверенным государством, президент Эльпидио Кирино учредил СНБ как орган с таким названием. [3]
Конституция 1987 года предусматривает гражданский контроль над вооруженными силами и назначает президента главнокомандующим вооруженными силами Филиппин. Президент также возглавляет СНБ, якобы руководящий и консультативный орган по вопросам, связанным с национальной обороной. Бывший президент Корасон Акино восстановил СНБ в 1986 году своим указом, который предусматривал, что директор СНБ будет консультировать президента по вопросам национальной безопасности, а также будет создан Секретариат СНБ. Сам Совет состоит из президента и как минимум девяти других лиц: вице-президента ; руководитель аппарата АФП ; директор НСК; исполнительный секретарь ; и министры иностранных дел , национальной обороны , внутренних дел и местного самоуправления , юстиции , труда и занятости (до 1987 года назывались министрами). Однако к концу 1990 года СНБ собирался всего дважды. [4]
Ответственность за национальную безопасность была возложена на Министерство национальной обороны. Основными функциями департамента в 1991 году были защита государства от внутренних и внешних угроз и через Национальную полицию Филиппин поддержание правопорядка. Министру национальной обороны, который по закону был гражданским лицом, было поручено консультировать президента по вопросам обороны и разрабатывать оборонную политику.
В 2002 году президент Глория Макапагал Арройо добилась поддержки своего кабинета министров и Конгресса для размещения американских солдат на Филиппинах в рамках войны с терроризмом. Она созвала заседание Совета национальной безопасности, чтобы заставить колеблющихся чиновников, в том числе ее вице-президента Теофисто Гуингона-младшего , подчиниться и сгладить разногласия в ее администрации по этому вопросу. Арройо настаивала на том, чтобы ее противники мобилизовали поддержку ее позиции по поддержке возглавляемой Соединенными Штатами кампании по борьбе с терроризмом не только для выполнения единогласной резолюции Совета Безопасности ООН , призывающей членов ООН привлечь виновных к ответственности, но и для стратегического союза Филиппин с США и оказать помощь глобальной кампании по искоренению зла терроризма. [5]
В 2016 году президент Родриго Дутерте созвал Совет национальной безопасности и обсудил свои основные инициативы: войну с незаконными наркотиками , мирные переговоры с коммунистами и повстанцами моро , а также территориальные споры с Китаем . [6]
.jpg/1280px-Rodrigo_Duterte_and_his_predecessors_(Ramos,_Estrada,_Arroyo_and_Aquino_III).jpg)
Советник по национальной безопасности и генеральный директор являются главой аппарата президента и советником президента по особым вопросам национальной безопасности. АНБ имеет ранг секретаря в правительстве. Нынешним генеральным директором и советником по национальной безопасности является секретарь Эдуардо Аньо .
Функция СНБ заключается в консультировании президента по вопросам интеграции внутренней, внешней и военной политики, касающейся национальной безопасности. Он также служит основным органом президента для координации этой политики между различными правительственными ведомствами и агентствами в вопросах, связанных с национальной безопасностью.
Как предусмотрено Административным кодексом 1987 года, СНБ состоит из президента в качестве председателя, вице-президента, министра иностранных дел, исполнительного секретаря, министра национальной обороны, министра юстиции, министра труда и занятости. , секретарь местных органов власти, директор национальной безопасности, начальник штаба Вооруженных сил Филиппин (AFP) и другие государственные чиновники и частные лица, которых может назначить президент. [7]
В 1992 году президент Фидель Рамос реорганизовал СНБ, включив в него министров науки и технологий , торговли и промышленности , финансов , окружающей среды и природных ресурсов , а также генерального директора Национального управления экономики и развития . [8]
В 2001 году президент Глория Макапагал Арройо внесла поправки в Указ Рамоса и восстановила СНБ в его нынешней форме. [9]
По состоянию на январь 2023 года в состав входят:
Исполнительный комитет СНБ (EXECOM) рассматривает проблемы национальной безопасности и обороны и формулирует позиции или решения для рассмотрения советом. Он определяет повестку дня и порядок работы Совета и обеспечивает четкое доведение решений Совета до сведения соответствующих учреждений. Он консультирует президента по вопросам реализации решений. [9] По состоянию на январь 2023 года членами EXECOM являются:
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .