Sino-American Joint Commission on Rural Reconstruction ( JCRR ; китайский :中國農村復興聯合委員會; пиньинь : Zhōngguó Nóngcūn Fùxīng Liánhé Wěiyuánhuì ) — комиссия, созданная в 1948 году в материковом Китае . После гражданской войны в Китае JCRR переехала на Тайвань , где ее работа получила широкое признание за создание сельскохозяйственной основы в 1950-х и 1960-х годах для выдающегося экономического роста Тайваня в последующие десятилетия посредством скоординированной программы экономического, социального и технического развития.
После интенсивного лоббирования со стороны YC James Yen , Американский Конгресс включил положение в Закон о помощи Китаю 1948 года о финансировании независимой организации, которая использовала бы опыт Йена в Движении за восстановление села . [1] JCRR управлялся пятью комиссарами, трое из которых были китайцами, назначенными китайским правительством, и двое из которых были американцами, назначенными американским президентом. На материке, в последние дни гражданской войны в Китае, JCRR реализовал программу снижения арендной платы, гарантии безопасности землевладения и формирования кооперативов, в дополнение к расширению агрономических и ирригационных программ. По одной из оценок, это была крупнейшая некоммунистическая программа земельной реформы в Китае до 1949 года. [2]
С надвигающимся поражением Китайской националистической партии JCRR переехал на Тайвань, где под руководством Чан Монлиня он курировал крупные земельные реформы , сельскохозяйственные улучшения и образовательные проекты. Поскольку JCRR финансировался из Соединенных Штатов, а его шкала заработной платы не регулировалась государственными графиками оплаты труда, агентство могло предлагать более высокую оплату, чем правительственная бюрократия, и привлекало высококвалифицированных и способных сотрудников. [3] В число уполномоченных входил Шэнь Цзун-хань , выпускник Корнеллского колледжа сельского хозяйства . Ли Дэн-хуэй , будущий президент Китайской Республики и председатель Националистической партии, работал сельскохозяйственным экономистом в JCRR в начале 1950-х годов. [4]
С 1951 по 1965 год около трети помощи правительства США Тайваню направлялось JCRR в сельское хозяйство, создавая почти две трети чистого внутреннего накопления капитала. Программы JCRR вносили непосредственный вклад в улучшение урожая и поголовья скота, развитие орошения и борьбы с наводнениями, улучшение почвы, программы кредитования и кооперативы в сельской местности, программы здравоохранения и контроль рождаемости. JCRR продолжил стратегию, разработанную Движением за восстановление сельских районов на материке, по координации всех этих программ вместо того, чтобы запускать их по отдельности по одной. Под комбинированным стимулом земельной реформы и программ развития сельского хозяйства производство в сельском хозяйстве увеличивалось в среднем на 4 процента в год с 1952 по 1959 год, что превышает рост населения, который составил 3,6 процента. JCRR широко признан за создание основы сельскохозяйственного процветания, что привело к быстрому экономическому росту Тайваня в 1970-х и 1980-х годах. [5]
После того, как в 1979 году Соединенные Штаты разорвали официальные внешние отношения с Китайской Республикой, JCRR был объединен с Советом по сельскому хозяйству .
Цзун-хань Шэнь , Совместная китайско-американская комиссия по реконструкции сельских районов: двадцать лет сотрудничества в целях развития сельского хозяйства (Итака: Издательство Корнеллского университета, 1970).
Джозеф А. Ягер, Преобразование сельского хозяйства на Тайване: опыт Объединенной комиссии по реконструкции сельских районов (Итака: Издательство Корнельского университета, 1988).