Совместная парламентская ассамблея АКТ–ЕС

Совместная парламентская ассамблея АКТ –ЕС была создана для объединения избранных представителей Европейского союза ( членов Европейского парламента ) и избранных представителей государств Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона (« страны АКТ »), подписавших Соглашение Котону .

С момента вступления в силу Договора о Европейском союзе и расширения ЕС он приобрел более заметную роль. Значительная часть работы JPA направлена на продвижение прав человека и демократии , а также общих ценностей человечества, и это привело к совместным обязательствам, принятым в рамках конференций ООН .

Соглашение Котону

Следующие статьи Соглашения Котону касаются Совместной парламентской ассамблеи.

Статья 14: Совместные институты

Институтами настоящего Соглашения являются Совет министров, Комитет послов и Совместная парламентская ассамблея.

Статья 17: Объединенная парламентская ассамблея

1. Совместная парламентская ассамблея состоит из равного числа представителей ЕС и АКТ. Членами Совместной парламентской ассамблеи являются, с одной стороны, члены Европейского парламента, а с другой — члены парламента или, в случае отсутствия такового, представители, назначенные парламентом каждого государства АКТ. В случае отсутствия парламента присутствие представителя соответствующего государства АКТ подлежит предварительному одобрению Совместной парламентской ассамблеи.

2. Роль Совместной парламентской ассамблеи как консультативного органа заключается в следующем:
содействовать демократическим процессам посредством диалога и консультаций;
содействовать большему взаимопониманию между народами Европейского Союза и народов стран АКТ и повышать осведомленность общественности о проблемах развития;
обсудить вопросы, касающиеся развития и партнерства АКТ-ЕС;
принимать резолюции и давать рекомендации Совету министров в целях достижения целей настоящего Соглашения.

3. Совместная парламентская ассамблея собирается дважды в год на пленарное заседание поочередно в Европейском союзе и в государстве АКТ. В целях укрепления региональной интеграции и содействия сотрудничеству между национальными парламентами встречи между членами парламентов ЕС и АКТ могут быть организованы на региональном или субрегиональном уровне.
Совместная парламентская ассамблея организует регулярные контакты с представителями экономических и социальных партнеров АКТ-ЕС и другими субъектами гражданского общества с целью получения их мнений относительно достижения целей настоящего Соглашения.

4. Совместная парламентская ассамблея принимает свои правила процедуры в течение шести месяцев с момента вступления в силу настоящего Соглашения.

Состав и методы работы

Представители 78 государств АКТ, которые, согласно Соглашению Котону , должны быть членами парламента, встречаются со своими 78 коллегами из Европейского парламента на пленарных заседаниях в течение одной недели дважды в год. Объединенная парламентская ассамблея (JPA) собирается поочередно в стране АКТ и стране ЕС. Институт управляется общими демократическими правилами.

Два сопредседателя, избираемые Ассамблеей, руководят ее работой. Двадцать четыре вице-президента (12 европейских и 12 АКТ), также избираемые Ассамблеей, вместе с двумя сопредседателями составляют Бюро Совместной парламентской ассамблеи. Бюро собирается несколько раз в год для обеспечения преемственности работы Совместной парламентской ассамблеи и подготовки новых инициатив, направленных, в частности, на укрепление и улучшение сотрудничества. Оно также рассматривает актуальные политические вопросы и принимает позиции по всем делам, связанным с правами человека.

В 2003 году были созданы три постоянных комитета для разработки существенных предложений, которые затем выносятся на голосование Совместной парламентской ассамблеей. Эти комитеты:

Комитет по политическим вопросам
Комитет по экономическому развитию, финансам и торговле
Комитет по социальным вопросам и охране окружающей среды

Ассамблея регулярно формирует исследовательские или фактологические миссии. Таким образом, члены Совместной парламентской ассамблеи находятся в прямом контакте с ситуацией на местах в различных развивающихся странах, подписавших Соглашение Котону .

Инициативы, предпринятые Объединенной парламентской ассамблеей

Совместная парламентская ассамблея внесла активный вклад в реализацию и укрепление последовательных конвенций АКТ-ЕС и выдвинула многочисленные предложения:

повышение роли женщин в процессе развития;
интеграция экологической политики в проекты развития;
содействие развитию торговли как инструмента развития, в частности посредством соглашений об экономическом партнерстве, предусмотренных в Соглашении Котону ;
разработка программ развития сельских территорий и микропроектов, адаптированных к потребностям конкретных сообществ;
совершенствование мер по борьбе с эпидемиями и усиление санитарно-гигиенических служб;
создание децентрализованной политики развития;
созыв ежегодных встреч экономических и социальных партнеров;
содействие региональному, политическому и торговому сотрудничеству;
более тесное сотрудничество с неправительственными организациями, занимающимися вопросами развития;
помощь странам-должникам, проводящим политику структурной перестройки, чтобы позволить им поддерживать предоставление необходимых услуг;
меры по усилению культурного измерения сотрудничества Север-Юг;
ускорение процедур оказания помощи и увеличение ассигнований, предназначенных для беженцев и перемещенных лиц (последнее является новым направлением);
меры по укреплению приверженности уважению и защите прав человека и человеческого достоинства.

Сопредседатели

Сопредседатель ЕС: Карлуш Зорринью , Португалия
Сопредседатель АКП: Питер Кенилореа-младший , Соломоновы Острова

Члены ассамблеи ЕС

Все члены ЕС являются членами Европейского парламента .

Заседания Объединенной парламентской ассамблеи

40-я сессия, Брюссель/дистанционная и сокращенная из-за пандемии COVID-19 , 17 и 24 июня 2021 г. ^[1]
39-я сессия, Брюссель/дистанционная и сокращенная из-за пандемии COVID-19 , 3 и 10 декабря 2020 г. ^[2]
38-я сессия, Кигали (Руанда), 17–21 ноября 2019 г.
37-я сессия, Бухарест (Румыния), 18–20 марта 2019 г.
36-я сессия, Котону (Бенин), 3–5 декабря 2018 г.
35-я сессия, Брюссель (Бельгия), 18–20 июня 2018 г.
34-я сессия, Порт-о-Пренс (Гаити), 18–20 декабря 2017 г.
33-я сессия, Сент-Джулианс (Мальта), 19–21 июня 2017 г.
32-я сессия, Найроби (Кения), 19–21 декабря 2016 г.
31-я сессия, Виндхук (Намибия), 13–15 июня 2016 г.
30-я сессия, Брюссель (Бельгия), 7–9 декабря 2015 г.
29-я сессия, Сува (Фиджи), 15–17 июня 2015 г.
28-я сессия, Страсбург (Франция), 1–3 декабря 2014 г.
27-я сессия, Страсбург (Франция). 17–19 марта 2014 г.
26-я сессия, Аддис-Абеба (Эфиопия), 23–27 ноября 2013 г.
25-я сессия, Брюссель (Бельгия), 15–19 июня 2013 г.
24-я сессия, Парамарибо (Суринам), 25–29 ноября 2012 г.
23-я сессия, Хорсенс (Дания), 26–30 мая 2012 г.
22-я сессия, Ломе (Того), 19–23 ноября 2011 г.
21-я сессия, Будапешт (Венгрия), 14–18 мая 2011 г.
20-я сессия, Киншаса (Республика Конго), 30 ноября - 4 декабря 2010 г.
19-я сессия, Тенерифе (Испания), 27 марта - 1 апреля 2010 г.
18-я сессия, Луанда (Ангола), 30 ноября – 3 декабря 2009 г.
17-я сессия, Прага (Чешская Республика), 4–9 апреля 2009 г.
16-я сессия, Порт-Морсби (Папуа-Новая Гвинея, 24–28 ноября 2008 г.)
15-я сессия, Любляна (Словения), 15–20 марта 2008 г.
14-я сессия, Кигали (Руанда), 17–22 ноября 2007 г.
13-я сессия, Висбаден (Германия), 23–28 июня 2007 г.
12-я сессия, Бриджтаун (Барбадос), 18–23 ноября 2006 г.
11-я сессия, Вена (Австрия), 17–22 июня 2006 г.
10-я сессия, Эдинбург (Великобритания), 19–24 ноября 2005 г.
9-я сессия, Бамако (Мали), 16–20 апреля 2005 г.
8-я сессия, Гаага (Нидерланды), 20–25 ноября 2004 г.
7-я сессия, Аддис-Абеба (Эфиопия), 16–19 февраля 2004 г.
6-я сессия, Рим, 11–15 октября 2003 г.
5-я сессия, Браззавиль, 31 марта – 3 апреля 2003 г.
5-я сессия, Брюссель, 25–28 ноября 2002 г. (ОТМЕНЕНА)
4-я сессия, Кейптаун, 18–21 марта 2002 г.
3-я сессия, Брюссель, 29 октября – 1 ноября 2001 г. (OJ C 78, 2/4/2002)
2-я сессия, Либревиль, 19–22 марта 2001 г. (OJ C 265, 20/9/2001)
1-я сессия, Брюссель, 9–12 октября 2000 г. (OJ C 64, 28/2/2001)

^[3]

Смотрите также

Европейский фонд развития
Сотрудничество в области развития АКТ-ЕС
Международные отношения Европейского Союза
The Courier (ACP-EU) : Журнал о сотрудничестве и отношениях между странами Африки, Карибского бассейна, Тихоокеанского региона и Европейского Союза.
Парламентская ассамблея Евронест
Евро-латиноамериканская парламентская ассамблея

Ссылки

^ Сайт JPA последний раз загружен 28 сентября 2021 г.
^ Сайт JPA последний раз был загружен 28 сентября 2021 г.
^ старый сайт JPA последний раз загружен 28 сентября 2021 г.

Внешние ссылки

Веб-сайт Совместной парламентской ассамблеи АКТ-ЕС
Секретариат Группы государств Африки, Карибского бассейна и Тихого океана, часть совместного секретариата АКТ-ЕС по Совместному партнерству в области политики
Секретариат Европейского парламента, часть совместного секретариата АКТ-ЕС СПА
Веб-сайт о страновых и региональных программах ЕС для стран АКТ
Платформа местного самоуправления ACP
Встреча Европейского парламента с АКП Телевидение EPP-DE
На переговорах АКТ-ЕС ожидается заключение соглашения об экономическом партнерстве
Программы EUX TV с 15-й ассамблеи
С документами, касающимися Совместной парламентской ассамблеи АКТ–ЕС, можно ознакомиться в Историческом архиве Европейского Союза во Флоренции.