Соглашение Ассам было Меморандумом об урегулировании (MoS), подписанным между представителями правительства Индии и лидерами Движения Ассама . [1] Он был подписан в присутствии тогдашнего премьер-министра Раджива Ганди в Нью-Дели 15 августа 1985 года. Позднее, в следующем году, в 1986 году, в Закон о гражданстве были внесены первые поправки. [1] [2] [3] Это произошло после шестилетней агитации , которая началась в 1979 году. Возглавляемые Всеассоциированным студенческим союзом (AASU), протестующие требовали выявления и депортации всех нелегальных иностранцев — в основном иммигрантов из Бангладеш . Они опасались, что прошлая и продолжающаяся крупномасштабная миграция подавляет коренное население , влияя на их политические права, культуру, язык и права на землю. [4] Движение Ассама привело к предполагаемой гибели более 855 человек. Движение закончилось подписанием Соглашения Ассам. [5]
Лидеры движения Ассам согласились принять всех мигрантов, которые прибыли в Ассам до 1 января 1966 года. [1] Правительство Индии признало политические, социальные, культурные и экономические проблемы ассамского народа и согласилось пересмотреть избирательную базу данных на основе этой даты. [1] Кроме того, правительство согласилось идентифицировать и депортировать всех беженцев и мигрантов после 25 марта 1971 года. [1] В 1971 году миллионы граждан Бангладеш — тогда называвшегося Восточным Пакистаном — бежали от жестокостей гражданской войны и связанного с ней геноцида между Восточным Пакистаном и Западным Пакистаном, что вызвало массовый приток беженцев в Ассам , Западную Бенгалию , Трипуру , различные другие близлежащие штаты Индии, а также в Мьянму . [6] [7]
Согласно Соглашению Ассам, правительство Индии согласилось обезопасить международную границу от будущего проникновения путем «возведения физических барьеров, таких как стены, ограждения из колючей проволоки и другие препятствия в соответствующих местах» и развертывания патрулирования силами безопасности на сухопутных и речных маршрутах вдоль международной границы Бангладеш-Индия . [1] Чтобы помочь этим усилиям, правительство также согласилось построить дорогу около границы для патрулирования и более быстрого развертывания индийских сил безопасности, а также вести обязательный список рождений и смертей граждан. [1] Все открытые обвинения полиции против участников и лидеров Движения Ассам, до и в день подписания Соглашения, также были сняты и закрыты. [1] Семьям тех, кто погиб во время Движения Ассам, была выплачена денежная компенсация. Правительство также согласилось открыть нефтеперерабатывающий завод, возобновить работу бумажных фабрик и создать учебные заведения в штате. [1]
Соглашение положило конец движению Ассам и проложило путь лидерам агитации к формированию политической партии и формированию правительства в штате Ассам вскоре после этого. Хотя соглашение положило конец агитации, некоторые из ключевых положений еще не реализованы, что оставило некоторые проблемы нерешенными. [8] [9] По словам Санджиба Баруаха — профессора политических исследований, задача идентификации иностранцев стала политически сложной, повлияла на банки голосов и вызвала обвинения в религиозной или этнической дискриминации. [10] Например, Хайтесвар Саикия , главный министр Ассама в начале 1990-х годов и старший лидер партии Конгресс, делал противоречивые заявления в своих речах. [10] Перед некоторыми толпами он отрицал, что есть какие-либо иностранцы; перед другими толпами он сказал, что в Ассаме находятся сотни тысяч нелегальных иностранцев, которых необходимо депортировать. [10] В 1997 году правительство штата завершило исследование и пометило многочисленные имена в своем списке избирателей буквой «d», что означает «спорное гражданство», с планами лишить их возможности голосовать. [10] [11] Критики жаловались на лишение избирательных прав. [11] Высокий суд штата установил, что «d» основано на подозрении, а не на документальных доказательствах. Всем жителям — гражданам и иностранцам — было разрешено голосовать на последующих выборах в Ассаме. Сторонники движения Ассама заявили, что правительство не выполнило Ассамское соглашение. [10]
Представители движения Ассам
Представители правительств Индии и Ассама
В присутствии