Экономические соглашения между ЕС и другими странами
Соглашения об экономическом партнерстве ( СЭП ) представляют собой схему создания зоны свободной торговли (ЗСТ) между Европейским союзом и другими странами. Они являются ответом на продолжающуюся критику того, что невзаимные и дискриминационные преференциальные торговые соглашения, предлагаемые ЕС, несовместимы с правилами ВТО . СЭП восходят к подписанию Соглашения Котону . СЭП с различными регионами находятся на разных стадиях игры. ЕС подписал СЭП со следующими странами: Сообщество развития Юга Африки (САДК), ЭКОВАС (16 государств), шесть стран Восточной и Южной Африки , Камерун , четыре государства Тихого океана и государства КАРИФОРУМ . [1] Их определяющей характеристикой является то, что они открывают экспорт в ЕС немедленно, в то время как экспорт в регионы-партнеры открывается только частично и в течение переходных периодов. [2]
Из-за сохраняющейся несовместимости предыдущих соглашений с ВТО ключевой особенностью СЭП является их взаимность и недискриминационный характер. Они предполагают поэтапное устранение всех торговых преференций, которые были установлены между ЕС и странами АКТ с 1975 года, а также постепенное устранение торговых барьеров между партнерами. Для того чтобы соответствовать критерию недискриминационного соглашения, СЭП открыты для всех развивающихся стран , [ требуется ссылка ] тем самым фактически прекращая деятельность группы АКТ как основного партнера ЕС по развитию.
Создание взаимного торгового соглашения ставит ЕС перед проблемой, как примирить особый статус группы АКТ с обязательствами ЕС перед ВТО . Предлагаемое решение этой дилеммы — соглашение, которое является взаимным ровно настолько, насколько это необходимо для выполнения критериев ВТО. В действительности страны АКТ будут иметь некоторое пространство для маневра и сохранения некоторой ограниченной защиты своих наиболее важных продуктов. Степень, в которой торговля должна быть либерализована в соответствии с новыми СЭП, по-прежнему широко обсуждается, и еще предстоит выяснить, будут ли положения ВТО, регулирующие региональные торговые соглашения, пересмотрены в пользу схемы СЭП в конце Дохийского раунда .
Регионализм
Верные принципу дифференциации и регионализации Котону, развивающиеся страны поощряются к вступлению в СЭП в региональных группировках. До сих пор страны АКТ сформировали семь [4] региональных группировок, в которых они намерены вступить в СЭП с Европейским союзом. Эти региональные группировки
Карибское сообщество + Доминиканская Республика ( КАРИФОРУМ ) [8]
Тихоокеанский регион .
Особое отношение
Новая региональная группировка, созданная в соответствии со схемой EPA, вызывает проблему, как согласовать этот подход с предыдущим особым режимом группы наименее развитых стран (НРС) среди стран АКТ . В настоящее время 40 из 79 стран АКТ определены Организацией Объединенных Наций как НРС . НРС составляют особую группу среди развивающихся стран и обычно рассматриваются отдельно.
Поэтому EPAs предоставят особые условия для этой конкретной группы. В отличие от других стран АКТ, группе наименее развитых стран будет предложено отказаться от EPAs и продолжить торговые отношения в соответствии с регламентом « Все, кроме оружия » (EBA). Запущенная в 2001 году Советом министров, эта поправка к Генеральной системе преференций ЕС с тех пор регулирует торговые отношения между ЕС и наименее развитыми странами, которые решили использовать этот механизм, предоставляя беспошлинный доступ ко всем продуктам из наименее развитых стран без каких-либо количественных ограничений — за исключением оружия и боеприпасов . Хотя это положение облегчает положение наименее развитых стран в рамках новой торговой схемы, оно также подвергается критике, поскольку инициатива EBA не позволяет наименее развитым странам открывать свои рынки для продукции из ЕС в контексте EPA. Еще одним недостатком инициативы EBA является то, что она использует правила происхождения GSP, которые требуют двухэтапной трансформации для текстиля и одежды. Правила происхождения EPA, с другой стороны, допускают одноэтапную трансформацию для экспорта этих секторов. Это одна из причин, по которой Мозамбик и Лесото (оба НРС) парафировали Временное EPA SADC EU в ноябре 2007 года, а затем подписали это соглашение в июле 2009 года. Ангола (другая НРС в конфигурации SADC EPA) решила продолжить торговлю в рамках EBA, поскольку ее основными статьями экспорта в ЕС являются нефть и алмазы, которые как «полностью полученные» исходные продукты пользуются беспошлинным и бесквотным ввозом в соответствии с правилами происхождения EBA.
Передача импортной пошлины, взимаемой ЕС (12,7 млн евро в 2006 году), на части экспортной цепочки поставок стран АКТ, что делает экспорт более прибыльным.
Передача накопленных доходов может побудить членов АКТ увеличить объемы торговли между собой и увеличить поставки конкурентоспособной продукции без существенных новых инвестиций.
Устранение тарифных барьеров может сделать экономически целесообразным экспорт в ЕС дополнительных видов продукции, которые уже экспортируются на другие рынки.
Наиболее значимым, но не обязательно наиболее вероятным последствием является возможное увеличение поступлений иностранной валюты и позитивные эффекты для остальной экономики.
Великобритания
После референдума о Brexit Соединенное Королевство скопировало восемь соглашений о Европейском экономическом партнерстве, которые вступили в силу до выхода Великобритании из ЕС 1 января 2021 года. [10] Эти « соглашения о непрерывности торговли » дублируют большинство своих положений и текстов из европейских соглашений. [11] Следующие соглашения со странами и регионами вступили в силу после Brexit:
Соглашение о партнерстве с Камеруном является соглашением о непрерывности торговли, основанным на Соглашении о партнерстве между ЕС и Экономическим сообществом центральноафриканских государств , при этом Камерун является единственным членом ЭСЦАГ, ратифицировавшим Соглашение о партнерстве. [20] Торговое соглашение было подписано 28 декабря 2020 года, а соглашение вступило в силу 1 января 2021 года. [21]
Соглашение о партнерстве с Восточной и Южной Африкой является соглашением о непрерывной торговле, основанным на Соглашении о партнерстве ЕС с государствами КОМЕСА ; к ним относятся Маврикий , Сейшельские Острова и Зимбабве . [26] Торговое соглашение было подписано 31 января 2019 года, а соглашение вступило в силу 1 января 2021 года. [27] Мадагаскар подписал Соглашение о партнерстве с 4 ноября 2021 года и присоединился к соглашению 1 августа 2024 года. [28] Коморские Острова подписали Соглашение о партнерстве с 12 апреля 2022 года, обе страны будут охвачены соглашением, когда они вступят в силу. [3] Замбия будет охвачена Соглашением о партнерстве с 1 января 2021 года, если они подпишут его и вступят в силу. [28]
Гана
Соглашение о партнерстве с Ганой является соглашением о непрерывности торговли, основанным на Соглашении о партнерстве между ЕС и Экономическим сообществом западноафриканских государств , при этом Гана является одним из двух членов ЭКОВАС, ратифицировавших Соглашение о партнерстве. [29] Торговое соглашение было подписано 2 марта 2021 года, а соглашение вступило в силу 5 марта 2021 года. [30]
Берег Слоновой Кости
Соглашение о партнерстве с Кот-д'Ивуаром является соглашением о непрерывности торговли, основанным на Соглашении о партнерстве между ЕС и Экономическим сообществом западноафриканских государств , при этом Кот-д'Ивуар является другим членом ЭКОВАС, ратифицировавшим Соглашение о партнерстве. [31] Торговое соглашение было подписано 15 октября 2020 года, а соглашение вступило в силу 1 января 2021 года. [32]
Кения
Соглашение о партнерстве с Кенией является соглашением о непрерывности торговли, основанным на Соглашении о партнерстве ЕС с Восточноафриканским сообществом , при этом Камерун является единственным членом ЭСЦАГ, ратифицировавшим Соглашение о партнерстве. [20] Торговое соглашение было подписано 8 декабря 2020 года, а соглашение вступило в силу 1 января 2021 года. [33] Все остальные члены Восточноафриканского сообщества имеют право подать заявку на присоединение к Соглашению о партнерстве; в число этих членов входят Бурунди , ДР Конго , Руанда , Сомали , Южный Судан , Танзания и Уганда . [34] [35]
Тихоокеанские штаты
Соглашение о партнерстве с тихоокеанскими государствами является соглашением о непрерывной торговле, основанным на Соглашении о партнерстве с государствами Форума тихоокеанских островов ; первоначально в их число входили Фиджи и Папуа-Новая Гвинея . [36] Торговое соглашение было подписано 14 марта 2019 года, а соглашение вступило в силу 1 января 2021 года. [37] Соломоновы Острова присоединились к Соглашению о партнерстве 5 января 2021 года. [38] Самоа присоединилась к Соглашению о партнерстве 11 января 2021 года. [39] Острова Кука , Кирибати , Маршалловы Острова , Федеративные Штаты Микронезии , Науру , Ниуэ , Палау , Тонга , Тувалу и Вануату имеют право присоединиться к Соглашению о партнерстве, если они подпишут его и вступят в силу; Тонга проявила интерес к присоединению к Соглашению о партнерстве. [40]
Южноафриканский таможенный союз и Мозамбик
Южноафриканское таможенное соглашение и соглашение о партнерстве Мозамбика — это торговое соглашение о преемственности, основанное на Соглашении о партнерстве ЕС с государствами Южноафриканского таможенного союза ; к ним относятся Ботсвана , Эсватини , Лесото , Намибия и Южная Африка , в то время как Соглашение о партнерстве Великобритании также включало Мозамбик , который присоединился к таможенному союзу после подписания Соглашения о партнерстве ЕС–SACUM. [41] Торговое соглашение было подписано 9 октября 2019 года, за исключением Южной Африки, которая подписала его 16 октября 2019 года, а соглашение вступило в силу 1 января 2021 года. [42]
^ "Торговые соглашения ЕС". policy.trade.ec.europa.eu . Получено 29 августа 2022 г. .
^ "Соглашения об экономическом партнерстве Access2Markets (EPAs)". trade.ec.europa.eu . Получено 29 августа 2022 г. .
^ ab "Торговые соглашения Великобритании". GOV.UK. 2 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 19 апреля 2020 г. Получено 14 апреля 2023 г.
^ "Африка, Карибский бассейн, Тихоокеанский регион (АКТ) - Торговля - Европейская комиссия" . Получено 9 ноября 2014 г.
^ «Комиссия экономического и монетарного сообщества Центральной Африки (CEMAC)» . Архивировано из оригинала 10 марта 2010 года . Проверено 26 февраля 2010 г.
^ "Восточноафриканское сообщество - Кения, Уганда, Танзания, Руанда, Бурунди". Архивировано из оригинала 5 июля 2014 года . Получено 19 июля 2006 года .
^ "Восточная и Южная Африка (ESA) - Торговля - Европейская комиссия". ec.europa.eu .
^ "CRNM - Caribbean Regional Negotiating Machinery". Архивировано из оригинала 20 ноября 2008 года . Получено 22 февраля 2007 года .
^ abc Кристофер Стивенс, Марейке Мейн и Джейн Кеннан (2010) Беспошлинный, неквотируемый доступ: чего он стоит? Overseas Development Institute
^ "Действующие торговые соглашения Великобритании". GOV.UK. 3 ноября 2022 г. Архивировано из оригинала 13 апреля 2024 г. Получено 13 апреля 2024 г.
^ Эйзер, Дэвид; Макьюэн, Никола; Рой, Грэм (7 апреля 2021 г.). «Торговая политика Brexit Britain: влияние и последствия для Devolved Nations» (PDF) . Brill Publishers . Архивировано из оригинала (PDF) 14 апреля 2023 г. . Получено 20 февраля 2024 г. .
^ Джаявардена, Ранил (30 декабря 2020 г.). «Соединенное Королевство и Камерун заключили Соглашение об экономическом партнерстве». GOV.UK. Архивировано из оригинала 30 декабря 2020 г. Получено 30 декабря 2020 г.
^ Холлингбери, Джордж (22 марта 2019 г.). «Великобритания подписывает соглашение о непрерывности торговли со странами Карибского бассейна». GOV.UK. Архивировано из оригинала 18 июля 2023 г. Получено 11 декабря 2023 г.
^ Холлингбери, Джордж (31 января 2019 г.). «Великобритания подписывает соглашение о непрерывности торговли в Восточной и Южной Африке». GOV.UK. Архивировано из оригинала 31 января 2019 г. Получено 10 декабря 2023 г.
^ Даддридж, Джеймс; Джаяварден, Джая; Трасс, Лиз (2 марта 2021 г.). «Великобритания подписывает Соглашение о торговом партнерстве с Ганой». GOV.UK. Архивировано из оригинала 2 марта 2021 г. Получено 22 марта 2024 г.
^ Джаявардена, Ранил (15 октября 2020 г.). «Соединенное Королевство и Кот-д'Ивуар подписывают Соглашение об экономическом партнерстве». GOV.UK. Архивировано из оригинала 15 октября 2020 г. Получено 31 января 2024 г.
^ Даддридж, Джеймс; Джаявардена, Ранил (3 ноября 2020 г.). «Великобритания и Кения заключили торговое соглашение». GOV.UK. Архивировано из оригинала 18 июля 2023 г. Получено 1 января 2024 г.
^ "Великобритания и острова Тихого океана подписывают соглашение о непрерывности торговли". GOV.UK. 14 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 15 марта 2019 г. Получено 6 января 2024 г.
^ Трасс, Элизабет (11 сентября 2019 г.). «Великобритания договорилась о непрерывности торговли с 6 африканскими странами». GOV.UK. Архивировано из оригинала 11 сентября 2019 г. Получено 17 декабря 2023 г.
^ ab Cotton, Barney (4 января 2021 г.). «Великобритания и Камерун заключили соглашение об экономическом партнерстве». Business Leader . Архивировано из оригинала 25 сентября 2021 г. Получено 26 ноября 2023 г.
^ "Соединенное Королевство - Камерун". Всемирная торговая организация . Получено 30 апреля 2024 г.
^ Партингтон, Ричард (22 марта 2019 г.). «Великобритания заключает торговую сделку после Brexit с группой стран Карибского бассейна». The Guardian . Архивировано из оригинала 29 августа 2023 г. Получено 11 декабря 2023 г.
^ "Соединенное Королевство - государства КАРИФОРУМ". Всемирная торговая организация . Получено 30 апреля 2024 г.
^ Джаявардена, Ранил (5 марта 2021 г.). «Суринам подписывает соглашение об охране окружающей среды КАРИФОРУМ-UK». GOV.UK. Архивировано из оригинала 5 марта 2021 г. Получено 30 апреля 2024 г.
^ "Торговля со странами КАРИФОРУМ с 1 января 2021 года". GOV.UK. 8 августа 2019 г. Архивировано из оригинала 5 апреля 2023 г. Получено 29 декабря 2020 г.
^ "Торговля Великобритании с Восточной и Южной Африкой (ESA) с 1 января 2021 года". African Business Chamber . 5 ноября 2020 года. Архивировано из оригинала 29 августа 2023 года . Получено 10 декабря 2023 года .
^ "Соединенное Королевство - государства Восточной и Южной Африки". Всемирная торговая организация . Получено 30 апреля 2024 г.
^ ab "Соглашение об экономическом партнерстве между ЕКА и Великобританией (EPA)". GOV.UK. 6 февраля 2019 г. Архивировано из оригинала 10 мая 2019 г. Получено 14 апреля 2023 г.
^ "Сегодня Гана и Великобритания подпишут новое торговое соглашение". Ghanaian Times . 2 марта 2021 г. Архивировано из оригинала 2 марта 2021 г. Получено 22 марта 2024 г.
^ "Соединенное Королевство - Гана". Всемирная торговая организация . Получено 30 апреля 2024 г.
^ Баллард, Оли (20 октября 2020 г.). «Великобритания и Кот-д'Ивуар подписывают Соглашение об экономическом партнерстве». Business Leader . Архивировано из оригинала 29 августа 2023 г. Получено 31 января 2024 г.
^ "Соединенное Королевство - Кот-д'Ивуар". Всемирная торговая организация . Получено 30 апреля 2024 г.
^ "Соединенное Королевство - Кения". Всемирная торговая организация . Получено 30 апреля 2024 г.
^ «Анализ международных соглашений: Соглашение об экономическом партнерстве с Кенией, Соглашение о торговле товарами с Норвегией и Исландией и Соглашение о свободной торговле с Вьетнамом». Парламент Великобритании . Архивировано из оригинала 18 апреля 2023 г. Получено 14 апреля 2023 г.
^ Виллемс, Михил (1 марта 2021 г.). «Новая торговая сделка между Великобританией и Кенией будет распространена на всю Восточную Африку после угроз не ратифицировать». City AM Архивировано из оригинала 4 августа 2023 г. Получено 29 января 2024 г.
^ Партингтон, Ричард (14 марта 2019 г.). «Великобритания подписывает пост-Brexit торговое соглашение с Фиджи и Папуа-Новой Гвинеей». The Guardian . Архивировано из оригинала 15 марта 2019 г. Получено 6 января 2024 г.
^ "Соединенное Королевство - Тихоокеанские государства". Всемирная торговая организация . Получено 30 апреля 2024 г.
^ "Присоединение Соломоновых Островов к временному Соглашению об экономическом партнерстве между Великобританией и Тихоокеанским регионом". Правительство Соломоновых Островов | Министерство иностранных дел и внешней торговли . 5 января 2021 г. Архивировано из оригинала 28 января 2021 г. Получено 6 января 2024 г.
^ Рини, Александр (11 января 2022 г.). «Самоа подписывает торговое соглашение с Великобританией» Samoa Observer . Архивировано из оригинала 12 января 2021 г. Получено 6 января 2024 г.
^ Продолжение торговых отношений Соединенного Королевства с Республикой Фиджи и Независимым государством Папуа-Новая Гвинея («Тихоокеанские государства») (PDF) . GOV.UK (Отчет). Март 2019 г. Архивировано (PDF) из оригинала 25 июля 2019 г. Получено 17 апреля 2023 г.
^ Бавьер, Джо (11 сентября 2019 г.). «Британия соглашается на пост-Брекситную торговую сделку с южной Африкой» . Reuters . Архивировано из оригинала 18 февраля 2022 г. Получено 17 декабря 2023 г.
^ "Соединенное Королевство - SACU и Мозамбик". Всемирная торговая организация . Получено 30 апреля 2024 г.
Дальнейшее чтение
Билал, С.; Рампа, Ф. (2006). Альтернатива (соглашениям об экономическом партнерстве). Возможные сценарии будущих торговых отношений стран АКТ с ЕС (Отчет об управлении политикой ECDPM 11). Маастрихт: ECDPM. Получено 9 июня 2006 г. с сайта www.ecdpm.org
ECDPM. 2002. Cotonou Infokit. Маастрихт: ECDPM. Получено 8 июня 2006 г. с сайта www.ecdpm.org Архивировано 6 октября 2006 г. на Wayback Machine
Гисберт, Л.; Пфайффер, Б.; Шотте, С. (2016): Соглашения об экономическом партнерстве с ЕС: компромиссы для Африки. GIGA Focus Africa 7–2016, получено 21 декабря 2016 г. с сайта www.giga-hamburg.de.
Gillson, I; Grimm, S. (2004). Европейское сотрудничество в целях развития до 2010 года. Торговые партнерства ЕС с развивающимися странами. Лондон: Overseas Development Institute. Получено 10 июня 2006 г. с сайта www.odi.org.uk
Джессоп, Дэвид. Понимание EPA: культурные услуги. Возможности для CARIFORUM относительно соглашения, касающегося культуры в рамках EPA. Понимание EPA: культурные услуги (на английском языке), Получено 15 декабря 2008 г.
Джессоп, Дэвид. Управление EPA (2008-10-12). "Управление EPA" (на английском языке), The Jamaica Gleaner Newspaper. Получено 15 декабря 2008 г.
Стивенс, К.; Кеннан, Дж. (2005). Соглашения об экономическом партнерстве ЕС-АКТ: эффекты взаимности. Сассекс: Институт исследований развития Получено 19 июня 2006 г. с сайта www.thecommonwealth.org
TY. Подумайте дважды об EPA, говорит Маршалл (2008-04-23). "Подумайте дважды об EPA, говорит Маршалл" (на английском языке), The Barbados Daily Nation Newspaper. Получено 16 ноября 2013 г.
Внешние ссылки
Захлопнув дверь развитию: анализ ответа ЕС на предложения по переговорам по Соглашению об охране окружающей среды в Тихоокеанском регионе
Европейский центр управления политикой развития
Партнерство под давлением — оценка поведения ЕС на переговорах по СЭП
Торговый сайт АКТ-ЕС
Анализ политики агроторговли по вопросам торговли между АКТ и ЕС
Дежавю ЕС на Карибах
Положение «Все, кроме оружия»
Euforic делает информацию о европейском сотрудничестве в целях развития более доступной
Брифинг по соглашениям об экономическом партнерстве от Транснационального института
На переговорах АКТ-ЕС ожидается соглашение по соглашениям об экономическом партнерстве EUX.TV
Соглашения Европейского Союза с Группой стран Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона