Специальный комитет по рабству был комитетом Организации Объединенных Наций (ООН), созданным в 1950 году. [1] Он исследовал случаи рабства на глобальном уровне. Его окончательный доклад привел к принятию Дополнительной конвенции об отмене рабства 1956 года.
Это был первый антирабовладельческий комитет ООН. Фактически, это было продолжение работы, начатой Консультативным комитетом экспертов по рабству до Второй мировой войны, кампания, которая могла бы продолжиться после окончания войны. Расследование комитета проводилось в период, когда рабство было законным только на Аравийском полуострове, и привело к окончательному запрету рабства в последнем регионе, когда оно стало законным всего несколько лет спустя.
Глобальное расследование случаев рабства и работорговли, проведенное Консультативным комитетом экспертов по рабству (ACE) в период с 1934 по 1939 год, было прервано началом Второй мировой войны , но оно заложило основу для работы ООН по борьбе с рабством после войны. [2]
Когда после окончания Второй мировой войны Лигу Наций сменила Организация Объединенных Наций (ООН) , Чарльз Уилтон Вуд Гринидж из Anti-Slavery International провел трехлетнюю кампанию, призывая ООН продолжить расследование мирового рабства, проводимое ACE Лиги. [3]
В 1948 году Организация Объединенных Наций объявила рабство преступлением против человечности во Всеобщей декларации прав человека , после чего Общество по борьбе с рабством указало, что на Аравийском полуострове насчитывается около миллиона рабов, что является преступлением против Конвенции о рабстве 1926 года , и потребовало, чтобы ООН сформировала комитет для решения этого вопроса. [4]
Общество по борьбе с рабством получило консультативный статус в ЭКОСОС ООН в 1949 году и проводило кампанию против современного рабства, такого как mui tsai . [5] Спустя три года кампания Гриниджа увенчалась успехом в 1949 году, когда ООН сформировала свой специальный Комитет по рабству. Комитет был официально открыт на своем первом заседании в Лейк-Саксесс, которое длилось с февраля по март 1950 года. [6]
Специальный комитет по рабству должен был «обследовать сферу рабства и других институтов обычаев, напоминающих рабство» в течение двенадцати месяцев. [7] В его состав входили пять экспертов, среди которых были Чарльз Уилтон Вуд Гринидж , Джейн Виалле , профессор Пабло Тронкосо из Чили и профессор Бруно Ласкер из Германии. [8] Существовала некоторая неопределенность относительно того, должно ли рабство включать только фактическое рабство движимого имущества или также принудительный труд. [9]
Комитет должен был рассмотреть «природу и масштабы» рабства и принудительного труда и предложить «методы борьбы» с ними. [10]
Комитет выпустил вопросник, в котором перечислен ряд различных практик, обе из которых определены как рабство в соответствии с Конвенцией о рабстве 1926 года , но также добавлены новые практики, и среди них были рабство движимого имущества, крепостное право, кабала, долговая кабала, заклад, эксплуатация детей путем ложного усыновления, например, муй цай , принудительные браки и принудительный труд; они спросили правительства, а также НПО, такие как Всемирная федерация профсоюзов и Американская лига защиты трудящихся, знают ли они о существовании этих практик и какие меры были приняты для борьбы с ними. [11]
Во времена Специального комитета по рабству законное рабство движимого имущества все еще существовало только на Аравийском полуострове: в Омане , Катаре , Саудовской Аравии , Договорных государствах и Йемене . Рабство движимого имущества было официально запрещено в остальном мире. Однако рабство движимого имущества все еще существовало де-факто, несмотря на формальный закон в нескольких частях Африки.
Саудовская Аравия и Йемен, где все еще существовало законное рабство, отказались участвовать в опросе. [12] Британцы признали, что рабство все еще было законным в протекторате Аден , но избегали отправки информации о рабстве в Договорных государствах . [13] Британцы не отправляли никакой информации о рабстве в Судане . [14]
Были предложения создать новую конвенцию, чтобы расширить определение рабства, включив в нее не только рабство движимого имущества, как в Конвенции о рабстве 1926 года, но и запретить долговую кабалу, крепостную зависимость, принудительные браки, усыновление с целью эксплуатации; чтобы браки регистрировались, чтобы работорговля на море определялась как пиратство; чтобы все подписавшие ее стороны отправляли ежегодные отчеты и чтобы был создан постоянный комитет. [15]
Комитет представил свой окончательный доклад ЭКОСОС в 1951 году, и он был опубликован в 1953 году. Доклад заложил основу для создания новой конвенции против рабства, известной как Дополнительная конвенция об отмене рабства , которая была представлена в 1954 году и принята в 1956 году. [16]
Многие правительства просто описали формальный закон и избегали рассмотрения фактической практики рабства, и поэтому ЭКОСОС запросил новый отчет. [17] Когда отчет 1953 года не показал никаких отличий от отчета 1951 года, Гринидж настоял на этом и направил проект новой конвенции в ЭКОСОС в апреле 1954 года, который был официально представлен Гансом Энгеном из Норвегии в качестве докладчика на 19-й сессии ЭКОСОС. [18] Предложенная конвенция не была принята в полном объеме; например, предложение о запрете увечий не могло быть включено из соображений безопасности мусульманских стран, где увечья рук и ног были наказанием за преступление в соответствии с исламским правом. [19]
В 1950-х годах в связи со Специальным комитетом по рабству и Дополнительной конвенцией об отмене рабства Барнетт Джаннер описал Саудовскую Аравию и Йемен как единственные оставшиеся государства, где рабство все еще было законным институтом: [20]
Доставка рабов происходит только в одном конкретном районе мира, в морях вокруг Аравии. Военные корабли, которые, скорее всего, будут искать таких работорговцев, будут британскими, и я уверен, что не будет никаких злоупотреблений правом на поиск. Мне жаль, что мы отказались от борьбы за это право. Насколько мне известно, Саудовская Аравия и Йемен — единственные государства в мире, где рабство движимого имущества все еще является законным институтом. Всего год или около того назад французский депутат — человек, как я предполагаю, на которого ссылался мой достопочтенный друг — расследовал ситуацию и обнаружил, что каждый год невежественные африканцы заманиваются агентами в паломничество в Мекку. Конечно, им не говорят, что им нужна виза Саудовской Аравии. Когда они прибывают в Саудовскую Аравию без визы, их арестовывают и сажают в тюрьму на несколько дней, а затем передают лицензированным работорговцам. Кроме того, совершаются набеги на Белуджистан и эмираты Персидского залива, людей захватывают и увозят по суше и по морю, доставляют в небольшие порты Саудовской Аравии и продают на невольничьих рынках.
Законное рабство было окончательно отменено на Аравийском полуострове в 1960-х годах: в Саудовской Аравии и Йемене — в 1962 году, в Дубае — в 1963 году, а в Омане — в 1970 году.