Специальный комитет ООН по ситуации с выполнением Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам , или Специальный комитет по деколонизации (С-24) , является комитетом Генеральной Ассамблеи ООН , который был создан в 1961 году и посвящен исключительно вопросам деколонизации . [2]
История
Когда была создана Организация Объединенных Наций, на несамоуправляющихся территориях проживало 750 миллионов человек. Однако Устав Организации Объединенных Наций включил в главу XI положения, призывающие к признанию прав жителей территорий, находящихся под управлением государств-членов. Он призвал эти государства-члены оказать помощь в установлении самоуправления посредством развития свободных политических институтов, а также учитывать политические чаяния народов. [3] [4]
В главе XII Хартии также создана международная система опеки . Эта система позволяла управлять и контролировать территории, находящиеся под контролем Организации Объединенных Наций, государствами-членами, желающими предоставить независимость своим колониальным владениям. Этими «подопечными» территориями управлял Совет по опеке ООН , созданный на основании Главы XIII Устава. [5] [6]
Надеясь ускорить процесс деколонизации, Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 1514 (XV), также известную как Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам . В Декларации говорилось, что все народы имеют право на самоопределение и что необходимо предпринять немедленные шаги, чтобы безоговорочно положить конец колониализму. [7]
Первоначальные государства-члены
27 ноября 1961 года Генеральная Ассамблея резолюцией 1654 (XVI) создала предшественника Специального комитета , который учредил Специальный комитет из 17 государств-членов для изучения применения Декларации и выработки рекомендаций о том, как лучше ее реализовать. Первоначальными государствами-членами были: [8]
7 декабря 1962 года Генеральная Ассамблея добавила к комитету семь мест, в результате чего общее число государств-членов достигло 24. [9] Это число снова увеличилось в 2004, 2008 и 2010 годах. [10] Число 24 по-прежнему остается прежним. используется при описании Комитета, хотя сейчас в его состав входят 29 государств-членов.
Международные десятилетия за искоренение колониализма
В 1990 году Генеральная Ассамблея провозгласила 1990–2000 годы первыми международными десятилетиями за искоренение колониализма в резолюции 43/47, конечной целью которых стала полная реализация Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам . Генеральная Ассамблея приняла доклад Генерального секретаря от 13 декабря 1991 года в качестве Плана действий на Десятилетие. [11] [12]
8 декабря 2000 года Генеральная Ассамблея в резолюции 55/146 провозгласила Второе Международное десятилетие за искоренение колониализма, которое продлится с 2001 по 2010 год. Резолюция призвала государства-члены удвоить свои усилия по реализации Плана действий в течение второго десятилетия. [13]
10 декабря 2010 года Генеральная Ассамблея провозгласила 2010–2020 годы Третьим Международным десятилетием за искоренение колониализма резолюцией 65/119. Резолюция призвала государства-члены активизировать свои усилия по продолжению реализации Плана действий в течение третьего десятилетия. [14]
В 2020 году Генеральная Ассамблея провозгласила 2021–2030 годы Четвертым Международным десятилетием за искоренение колониализма резолюцией 75/123. [15]
Методы работы
Комитет проводит свою основную сессию в Нью-Йорке в июне, а также ежегодный семинар в странах Карибского бассейна и Тихого океана через год. В 2018 году семинар проходил в городе Сент-Джордж , Гренада . [10]
На каждой основной сессии Комитет рассматривает список территорий, к которым применима Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам, и дает рекомендации по ее реализации и распространению общественной информации о деколонизации среди местного населения. Он также заслушивает заявления несамоуправляющихся территорий (НСТ), направляет миссии в эти НСУ и организует семинары по политической, социальной и экономической ситуации в НСУ. [10]
Эти территории не имеют представительства, эквивалентного другим регионам их родительских государств. По состоянию на декабрь 2021 года [обновлять]некоторые из них отвергли изменение статуса посредством референдумов, например, Новая Каледония в 2018 , 2020 , [39] и 2021 годах , Фолклендские острова в 2013 , [40] и Гибралтар в 2002 году . [41] Аналогичным образом, в 2013 году избранная Ассамблея Французской Полинезии выступила против включения территории в список. [42] Другие страны, такие как Гуам , проголосовали за изменение статуса, но их родительское государство отказало им. [ нужна цитата ]
Членство
Государства-члены комитета.
В настоящее время в состав комитета входят следующие государства: [10] [43]
Территории, где наблюдается движение за независимость, оспариваются из-за их квалификации как колониальных стран и их допуска к деколонизации. Различные нынешние и бывшие государства-члены неоднократно оспаривали и блокировали допуск и повторный допуск своих территорий для деколонизации. [44]
Китай заблокировал признание Гонконга , Внутренней Монголии , Макао , Тибета и Синьцзяна в качестве несамоуправляющихся территорий. [ нужна цитата ] Китай считает Гонконг и Макао территориями, насильственно переданными европейским державам, эти территории являются владениями, а не колониями, и что Китай пользуется суверенитетом над этими территориями. Китай утверждает, что эти регионы в настоящее время являются самоуправляемыми и обычно не считаются колониальными владениями. [45] Однако аннексия Тибета и Синьцзяна привела к их нынешнему статусу автономных регионов Китая , и существовали различные сообщения о принудительной стерилизации и абортах в Тибете и Синьцзяне, принудительном труде и интернировании в Синьцзяне, а также о принудительной ассимиляции, политической контроль и лишение политического представительства жителей всех этих регионов. [46] [47] [48] [49] [50] [51]
Различные организации, в том числе британские делегаты, заявили, что комитет «больше не имеет отношения» к заморским территориям Соединенного Королевства, поскольку многие из его государств-членов сами являются колонизаторами, контролирующими различные территории, желающие независимости. [61] [62] [63]
Специальный комитет по деколонизации в своих докладах называет Содружество Пуэрто-Рико ( некорпоративная организованная территория Соединенных Штатов ) страной , поскольку на международном уровне народ Пуэрто-Рико часто рассматривается как карибская нация со своим собственным национальным государством. личность. [64] [65] Совсем недавно, в докладе за июнь 2016 года, Специальный комитет призвал Соединенные Штаты ускорить процесс предоставления права на самоопределение Пуэрто-Рико. В частности, группа призвала Соединенные Штаты ускорить процесс, который позволит народу Пуэрто-Рико полностью реализовать свое право на самоопределение и независимость. ... [и] позволить пуэрториканскому народу принимать решения суверенным образом и удовлетворять свои неотложные экономические и социальные потребности, включая безработицу, маргинализацию, неплатежеспособность и бедность». [60] Однако Специальный комитет исключил Пуэрто-Рико из список несамоуправляющихся территорий в 1952 году в связи с получением статуса Содружества в Соединенных Штатах.
На одном из референдумов о политическом статусе Пуэрто-Рико , проведенном в 2012 году, только 5,49% пуэрториканцев проголосовали за независимость, тогда как 61,16% проголосовали за государственность и 33,34% отдали предпочтение свободной ассоциации . Еще один недавний референдум был проведен в 2017 году, на котором более 97% проголосовали за государственность, а не за независимость, хотя исторически низкая явка избирателей (23%) поставила под сомнение достоверность результатов опроса. Во многом низкая явка объясняется бойкотом, который возглавили партия PPD , выступающая за статус-кво, и партия PIP , выступающая за независимость . [66] На референдуме 2020 года государственность также поддержали 53 процента против 47 процентов при явке 55 процентов. [67]
22 июня 2023 года, хотя Пуэрто-Рико в настоящее время имеет статус свободного государства, ассоциированного с Соединенными Штатами, Специальный комитет ООН вновь призывает правительство Соединенных Штатов взять на себя свою ответственность и принять меры, которые позволят пуэрториканцам народу реализовать свое право на самоопределение и независимость, а также принимать суверенные решения в целях неотложного удовлетворения экономических и социальных потребностей страны. [68]
↑ Хотя правительство Испании проинформировало Организацию Объединенных Наций о том, что оно вышло с территории в феврале 1976 года, ООН по-прежнему считает Испанию управляющим государством, поскольку правовой статус территории и вопрос суверенитета остаются нерешенными. За территорию оспаривают Марокко и Фронт ПОЛИСАРИО (Народный фронт освобождения Сагиа-эль-Хамры и Рио-де-Оро), который в феврале 1976 года официально провозгласил правительство в изгнании Сахарскую Арабскую Демократическую Республику (САДР), основанную из лагерей беженцев недалеко от Тиндуфа в Алжире .
^ «Премьер посетил семинар по деколонизации» . Маяк Британских Виргинских островов . 10 мая 2019 г.
^ «Комитет 24 (Специальный комитет по деколонизации)» . Организация Объединенных Наций и деколонизация . Объединенные Нации. нд . Проверено 11 марта 2019 г.
^ «Глава XI». Объединенные Нации . Объединенные Нации. нд . Проверено 11 марта 2019 г.
^ «История». Департамент общественной информации ООН . Объединенные Нации. nd Архивировано из оригинала 22 декабря 2008 года . Проверено 11 марта 2019 г.
^ «Глава XII». Объединенные Нации . Объединенные Нации. нд . Проверено 11 марта 2019 г.
^ «Глава XIII». Объединенные Нации . Объединенные Нации. нд . Проверено 11 марта 2019 г.
^ Резолюция 1514 15-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций . Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам A/RES/1514(XV) 14 декабря 1960 г. Дата обращения 11 марта 2019 г.
^ Резолюция 1654 16-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций . Ситуация с выполнением Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам A/RES/1654(XVI) от 27 ноября 1961 г. Дата обращения 11 марта 2019 г.
↑ Резолюция 1810 17-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций . Ситуация с выполнением Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам A/RES/1810(XVII) от 7 декабря 1962 г. Дата обращения 11 марта 2019 г.
^ abcde Manhire, Ванесса, изд. (2018). «Справочник Организации Объединенных Наций на 2018–2019 годы» (PDF) . Справочник Организации Объединенных Наций: Ежегодное руководство для тех, кто работает в Организации Объединенных Наций (56-е изд.). Веллингтон: Министерство иностранных дел и торговли Новой Зеландии: 63–64. ISSN 0110-1951.
^ Сессия 46 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Доклад Генерального секретаря 634 Rev. 1 . Осуществление Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам A/46/634/Rev.1 13 декабря 1991 г. Проверено 11 марта 2019 г.
^ Резолюция 65 сессии Генеральной Ассамблеи ООН 119 . Третье Международное десятилетие за искоренение колониализма A/RES/65/119, 10 декабря 2010 г. Дата обращения 11 марта 2019 г.
^ Организация Объединенных Наций: Международные десятилетия за искоренение колониализма
^ «Генеральная Ассамблея и поддержание мира». Объединенные Нации . Объединенные Нации. nd Архивировано из оригинала (PDF) 9 октября 2017 года . Проверено 9 марта 2019 г.
^ «Несамоуправляющиеся территории». ООН.орг . Проверено 11 января 2024 г.
^ Британская энциклопедия: Западная Сахара. Проверено 11 января 2024 г.
^ «Референдум в Новой Каледонии: территория южной части Тихого океана отвергает независимость от Франции». Новости BBC . 4 октября 2020 г. Проверено 13 июня 2021 г.
↑ Кэролайн Вятт, корреспондент Министерства обороны (12 марта 2013 г.). «Референдум на Фолклендских островах: избиратели предпочитают остаться на территории Великобритании». Новости BBC . Проверено 3 января 2016 г.
^ Дейли, Эмма (8 ноября 2002 г.). «Гибралтар отвергает разделение власти между Великобританией и Испанией». Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 3 января 2016 г.
^ «Ассамблея Таити голосует против предложения ООН по деколонизации», Radio New Zealand International, 17 мая 2013 г.
^ «Члены». Организация Объединенных Наций и деколонизация . Объединенные Нации. нд . Проверено 11 марта 2019 г.
^ «Специальный комитет по деколонизации». Приложения «Сова» . Проверено 1 октября 2021 г.
^ «Региональная автономия этнических меньшинств в Китае». Постоянное представительство Китайской Народной Республики при Отделении Организации Объединенных Наций в Женеве и других международных организациях в Швейцарии . Проверено 12 июня 2021 г.
^ Мастер, Фара (5 октября 2018 г.). «В Макао португальская элита чувствует себя вытесненной китайским влиянием». Рейтер . Проверено 12 июня 2021 г.
↑ Цунг-ган, Конг (15 октября 2017 г.). «Мейнлендизация: как Коммунистическая партия работает над контролем и ассимиляцией Гонконга». Свободная пресса Гонконга . Проверено 12 июня 2021 г.
^ Хачадурян, Раффи. «Пережить репрессии в Синьцзяне». Житель Нью-Йорка . Проверено 12 июня 2021 г.
^ «КПК распространяет свою политику ассимиляции на Внутреннюю Монголию». Джеймстаун . Проверено 12 июня 2021 г.
^ «Свидетели позора Китая». Вашингтон Пост . Проверено 12 июня 2021 г.
^ Мейзленд, Линдси. «Китайские репрессии в отношении уйгуров в Синьцзяне». смр . Совет по международным отношениям . Проверено 12 июня 2021 г.
^ Доэрти, Бен; Лэмб, Кейт (30 сентября 2017 г.). «Петиция о независимости Западного Папуа отклонена в ООН» . Хранитель . Проверено 23 августа 2018 г.
^ Netralnews.Com. «Netralnews.com – Спикер Палаты представителей о желании Минахасы независимости: правительство не должно молчать» . Проверено 23 августа 2018 г.
^ Евразия, Пол Гобл для «Окна»; сеть, часть Нового Востока (15 августа 2014 г.). «От Сибири до Калининграда: зарождающееся движение за независимость набирает обороты в России». Хранитель . Проверено 23 августа 2018 г.
^ «Российские сепаратистские движения - справедливый наблюдатель». fairobserver.com . 13 июля 2013 года . Проверено 23 августа 2018 г.
^ «Вынужденная этническая миграция» . Проверено 23 августа 2018 г.
^ «Татарстан заключил договор с Москвой и отказался от заявки на суверенитет» . Лос-Анджелес Таймс . 18 февраля 1994 года . Проверено 2 июня 2021 г.
↑ Смирнова, Лена (25 июля 2017 г.). «Татарстан — последний регион, потерявший при Путине свой особый статус». Московская Таймс . Проверено 6 июня 2022 г.
^ «Российский «федерализм» теперь значит так же мало, как и в советские времена» . www.interpretermag.com . Проверено 6 июня 2022 г.
^ ab «Специальный комитет по деколонизации одобряет текст, призывающий правительство США ускорить процесс самоопределения Пуэрто-Рико». Объединенные Нации . ООН. 20 июня 2016 г. Проверено 21 февраля 2017 г.
^ «Специальный комитет по деколонизации больше не имеет отношения к заморским территориям Соединенного Королевства, сообщил Четвертый комитет - освещение заседаний и пресс-релизы» . un.org . Проверено 23 августа 2018 г.
^ «Специальный комитет по деколонизации призовет Генерального секретаря сохранить все функции отдела деколонизации Департамента по политическим вопросам - освещение встреч и пресс-релизы» . un.org . Проверено 23 августа 2018 г.
↑ Пирсон, Джессика Линн (4 мая 2017 г.). «Защищая империю в Организации Объединенных Наций: политика международного колониального контроля в эпоху деколонизации». Журнал истории Империи и Содружества . 45 (3): 525–549. дои : 10.1080/03086534.2017.1332133 .
^ Организация Объединенных Наций. Генеральная Ассамблея. Специальный комитет по вопросу о выполнении Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам (1971 г.). Доклад Специального комитета о положении с выполнением Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Том. 23. Публикации Организации Объединенных Наций. стр. 10–11. ISBN978-92-1-810211-9.
^ XIV Министерская конференция Движения неприсоединения. Дурбан, Южная Африка, 2004 г. См. стр. 14–15. Архивировано 31 июля 2009 г. в Wayback Machine.
^ «НДП бойкотирует референдум о статусе» . 20 апреля 2017 г.
↑ Будрик, Зак (5 ноября 2020 г.). «Пуэрто-Рико голосует за государственность США». Холм . Проверено 9 декабря 2020 г.
↑ United, Nation (22 июня 2023 г.). «Специальный комитет по деколонизации одобряет резолюцию, подтверждающую неотъемлемое право Пуэрто-Рико на самоопределение и независимость». Организация Объединенных Наций . Проверено 2 июля 2023 г.
Антигуа и Барбуда.svg/1280px-Bandera_de_Bolivia_(Estado).svg.png){kind=small}
Боливия
Чили
Китай
Конго
Берег Слоновой Кости
Куба
Доминика
Эквадор
Эфиопия *
Фиджи
Гренада
Индия *
Индонезия
Иран
Ирак
Мали *
Никарагуа
Папуа - Новая Гвинея
Россия *
Сент-Китс и Невис
Санкт-Люсия
Святой Винсент и Гренадины
Сьерра-Леоне
Сирия *
Танзания *
Тимор-Лешти
Тунис *
Венесуэла *.svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Ethiopia_(1897%E2%80%931974).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Poland_(1927%E2%80%931980).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Syria_(1930%E2%80%931958,_1961%E2%80%931963).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Tanganyika_(1961%E2%80%931964).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Tunisia_(1959%E2%80%931999).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-State_flag_of_Venezuela_(1954%E2%80%932006).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Yugoslavia_(1946-1992).svg.png){kind=small}