stringtranslate.com

Список сущностей

Список организаций — это список торговых ограничений, опубликованный Бюро промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли США , в который входят определенные иностранные лица, организации или правительства. [1] На организации, включенные в Список организаций, распространяются требования лицензии США на экспорт или передачу определенных товаров, например, некоторых технологий США. [1] [2] Однако лицам и компаниям из США не запрещается приобретать товары у компаний, включенных в Список организаций. [3] Включение в Список организаций менее серьезно, чем включение в список « Запрещенных лиц », и более серьезно, чем внесение в Непроверенный список (UVL). [4]

Впервые опубликованный в 1997 году для информирования общественности о организациях, занимающихся распространением оружия массового уничтожения, список с тех пор расширился, включив в него организации, которые занимаются «деятельностью, санкционированной Государственным департаментом , и деятельностью, противоречащей интересам национальной безопасности и/или внешней политики США». " [5] Он опубликован БМР в Дополнении № 4 к Части 744 Положений об экспортном контроле (EAR). [1]

Перечисленные организации

В список организаций входят компании и организации, базирующиеся в нескольких странах, в том числе: Китай, [6] Венесуэла, [6] Россия, [6] [7] [8] Швейцария, [7] Германия, [7] Тайвань, [9] Япония, [10] Мьянма, [11] Сингапур, [8] Канада, Иран, Ливан, Нидерланды, Пакистан, Южная Корея, Турция, Объединенные Арабские Эмираты, Великобритания, [12] Греция, Венгрия, Ирландия, Северная Македония [13] ] и Израиль. [8]

Китай

По данным Бюро промышленности и безопасности, в списке организаций насчитывается около 600 китайских компаний. [14] В число обозначенных организаций входят в основном компании и исследовательские институты (включая такие университеты, как Харбинский технологический институт ), занимающиеся военными технологиями, 5G , искусственным интеллектом и другими передовыми технологиями. [14] В список включены десятки китайских организаций, участвующих в военно-гражданском слиянии Китая или предполагаемых нарушениях прав человека в провинции Синьцзян , в том числе компании, производящие оборудование для наблюдения, и те, которые помогали китайским военным строить искусственные острова в Южно-Китайском море. . [15]

Хуавей

Среди известных компаний в списке организаций — Huawei , китайский производитель телекоммуникаций и бытовой электроники. [2] Компания Huawei была добавлена ​​в список в мае 2019 года, а в мае 2020 года была внесена поправка, которая еще больше ужесточила санкции, [16] в результате чего компания больше не может использовать определенное программное обеспечение Android на своих смартфонах. [2] Хотя сервисы Google запрещены в материковом Китае, потребители за пределами материкового Китая привыкли к сервисам Google, и в результате доля рынка смартфонов Huawei снизилась. [2]

История

С 1997 по 2007 год список организаций использовался редко; на нем зарегистрировано около 200 компаний, в основном в области аэрокосмической, химической, логистической и нетелекоммуникационных технологий. [17] : 113  Начиная с 2008 года правительство чаще использовало список организаций для решения проблем безопасности, торговли и внешней политики. [17] : 113  В начале 2017 года на бирже числилось около 700 компаний. [17] : 113 

В мае 2019 года в листинг попала китайская технологическая компания Huawei (санкции против Huawei были ужесточены в мае 2020 года [16] ). [2]

В августе 2020 года пять российских государственных объектов были включены в список участников российских программ по созданию химического и биологического оружия. [7]

В марте 2021 года администрация Байдена добавила 14 организаций (базирующихся в России, Швейцарии и Германии) в список, оказывающий помощь российским программам создания оружия массового уничтожения и деятельности по производству химического оружия; Листинг 14 организаций последовал за добавлением в список в августе 2020 года 5 российских государственных объектов по тем же основаниям. [7]

В конце 2020 года список расширился почти до 1400 компаний. [17] : 113 

В марте 2021 года администрация Байдена также объявила об ограничениях деятельности юридических лиц в Мьянме в ответ на военный переворот в стране. [11]

В ноябре 2021 года израильские технологические компании NSO Group и Candiru были добавлены за поставку шпионского ПО иностранным правительствам, которые использовали его для «злонамеренного нападения на правительственных чиновников, журналистов, бизнесменов, активистов, ученых и работников посольств» [18] с Positive Technologies (Россия). ), и Computer Security Initiative Consultancy PTE LTD (Сингапур) также включены в листинг одновременно на аналогичных основаниях. [8]

Китайские ответы

Реакция Huawei и накопление запасов

До крайнего срока 15 сентября 2020 года компания Huawei накопила «мобильные процессоры 5G, Wi-Fi, радиочастотные чипы и драйверы дисплея, а также другие компоненты» от ключевых поставщиков и производителей чипов, включая Samsung , SK Hynix , TSMC , MediaTek , Realtek , Novatek и RichWave. . [19] Даже в 2019 году компания Huawei потратила 23,45 миллиарда долларов на накопление чипов и других расходных материалов в 2019 году, что на 73% больше, чем в 2018 году. [19]

В своем наиболее важном бизнесе, а именно в телекоммуникационном бизнесе (включая 5G) и серверном бизнесе, Huawei накопила запасы чипов и компонентов на 1,5–2 года. [20] Массовое накопление запасов началось в 2018 году, когда Мэн Ваньчжоу , дочь основателя Huawei, была арестована в Канаде по запросу США. [20] В число ключевых поставщиков Huawei входили Xilinx, Intel, AMD, Samsung, SK Hynix, Micron и Kioxia. [20] С другой стороны, аналитики прогнозируют, что Huawei может отгрузить 195 миллионов единиц смартфонов из своих существующих запасов в 2021 году, но поставки могут упасть до 50 миллионов в 2021 году, если правила не будут смягчены. [19]

Список ненадежных организаций Китая

В ответ на список организаций правительство Китая объявило в мае 2019 года, что создаст список «ненадежных организаций». [21] [22] В список включены иностранные компании, организации или лица, которые «серьезно нанесли ущерб законным интересам китайских фирм, не подчиняясь рыночным правилам, нарушая контракты или блокируя или прекращая поставки по некоммерческим причинам». [22]

В июне 2019 года несколько министерств китайского правительства вызвали представителей технологических компаний, в том числе Microsoft , Dell и Samsung , чтобы предупредить о тяжелых последствиях, если они будут сотрудничать с запретом США на продажу ключевых американских технологий китайским компаниям. [23] На встрече Китай также подчеркнул свою приверженность открытой торговле и защите интеллектуальной собственности. [23]

Китайский список был создан и вступил в силу немедленно в сентябре 2020 года, после того как администрация Трампа решила запретить китайские приложения TikTok и WeChat в американских магазинах приложений. [15] Китайские СМИ ранее называли Apple , Qualcomm , Cisco и Boeing американскими фирмами, которые могут стать объектами списка. [24]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ abc «Часто задаваемые вопросы CBC - 1. Что такое список сущностей?». www.bis.doc.gov . Архивировано из оригинала 23 октября 2020 г. Проверено 31 октября 2020 г.
  2. ^ abcde Харпал, Арджун (30 октября 2020 г.). «Поставки смартфонов Huawei в Китае падают, поскольку санкции США продолжают действовать». CNBC . Архивировано из оригинала 30 октября 2020 г. Проверено 31 октября 2020 г.
  3. ^ «Часто задаваемые вопросы о предполагаемом экспорте - Могу ли я приобрести товары у компании, которая указана в списке организаций?». Бюро промышленности и безопасности . Министерство торговли США . Проверено 9 июня 2021 г.
  4. ^ Севастопуло, Деметрий; Стейси, Киран; Полити, Джеймс; Лю, Нянь; Хилле, Катрин (16 мая 2019 г.). «Американские производители чипов ударили после того, как Трамп внес Huawei в черный список» . Файнэншл Таймс . Архивировано из оригинала 03.10.2020 . Проверено 31 октября 2020 г.
  5. ^ «Часто задаваемые вопросы CBC - Часто задаваемые вопросы по спискам сущностей» . www.bis.doc.gov . Проверено 31 октября 2020 г.
  6. ^ abc «Коммерция продолжает пересматривать политику проверки лицензий на определенный экспорт в Китай, Россию и Венесуэлу | Лексология» . www.lexology.com . 29 октября 2020 г. Архивировано из оригинала 01 ноября 2020 г. Проверено 31 октября 2020 г.
  7. ^ abcde «Министерство торговли США добавляет 14 сторон в список организаций, поддерживающих российские программы создания оружия массового уничтожения и деятельность по производству химического оружия» . Министерство торговли США . Проверено 9 июня 2021 г.
  8. ^ abcd Бинг, Кристофер (3 ноября 2021 г.). «США внесли в черный список израильского поставщика хакерских инструментов NSO Group» . Рейтер . Проверено 5 ноября 2021 г.
  9. ^ «7 тайваньских компаний и частных лиц в «списке организаций» США | Новости Тайваня | 2019-05-28 00:21:00» . Новости Тайваня . 28 мая 2019 г. Проверено 7 декабря 2021 г.
  10. ^ «США помещают китайские фирмы, помогающие военным, в черный список торговли | Асахи Симбун: последние новости, новости Японии и анализ» . Асахи Симбун . Проверено 7 декабря 2021 г.
  11. ↑ Аб Чен, Шона (4 марта 2021 г.). «США вводят новый экспортный контроль в Мьянме из-за военного переворота». Аксиос . Проверено 9 июня 2021 г.
  12. ^ «Добавление определенных организаций в список объектов; пересмотр существующей записи в списке объектов; удаление объекта из непроверенного списка; и добавление объекта в список военных конечных пользователей (MEU)» .
  13. ^ Хардкасл, Джессика Лайонс. «Правительство США добавляет европейских поставщиков шпионского ПО в список организаций» . www.theregister.com . Проверено 21 августа 2023 г.
  14. ^ ab «Коммерция добавляет семь китайских предприятий в список организаций для поддержки усилий Китая по военной модернизации». Бюро промышленности и безопасности . Управление Конгресса и по связям с общественностью. 23 августа 2022 г. . Проверено 11 ноября 2022 г.
  15. ^ Аб Брэдшер, Кейт; Чжун, Раймонд (19 сентября 2020 г.). «После запрета Трампом TikTok Китай готовит черный список иностранных компаний» . Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331. Архивировано из оригинала 28 октября 2020 г. Проверено 31 октября 2020 г.
  16. ^ ab «Коммерция борется с попытками Huawei подорвать список организаций и ограничивает продукты, разработанные и произведенные с использованием американских технологий». Министерство торговли США . Архивировано из оригинала 15 мая 2020 г. Проверено 31 октября 2020 г.
  17. ^ abcd Роуч, Стивен С. (2022). Случайный конфликт: Америка, Китай и столкновение ложных повествований . Нью-Хейвен: Издательство Йельского университета . дои : 10.12987/9780300269017. ISBN 978-0-300-26901-7. JSTOR  j.ctv2z0vv2v. ОСЛК  1347023475.
  18. ↑ Кирхгесснер, Стефани (3 ноября 2021 г.). «Израильская компания-шпион NSO Group внесена в черный список США» . Хранитель . Проверено 4 ноября 2021 г.
  19. ^ abc «Huawei в« режиме выживания », поскольку поставщики стремятся уложиться в сроки, установленные в США» . Никкей Азия . Архивировано из оригинала 29 октября 2020 г. Проверено 31 октября 2020 г.
  20. ^ abc «Huawei создает двухлетний резерв «самых важных» чипов США» . Никкей Азия . Архивировано из оригинала 28 октября 2020 г. Проверено 31 октября 2020 г.
  21. ^ Стивенсон, Александра; Мозур, Пол (31 мая 2019 г.). «Китай усиливает торговую войну и планирует черный список фирм США (опубликовано в 2019 г.)». Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331. Архивировано из оригинала 01.11.2020 . Проверено 31 октября 2020 г.
  22. ^ ab «Что мы знаем о черном списке «ненадежных организаций» Китая» . Bloomberg.com . 04.06.2019. Архивировано из оригинала 26 сентября 2020 г. Проверено 31 октября 2020 г.
  23. ^ ab Конгер, Кейт (08.06.2019). «Китай призывает технологических гигантов предостеречь от сотрудничества с запретом Трампа (опубликовано в 2019 г.)». Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331. Архивировано из оригинала 13 июня 2019 г. Проверено 31 октября 2020 г.
  24. ^ «Китай готов внести Apple и другие американские компании в« список ненадежных организаций »: Global Times» . Рейтер . 15 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 27 июня 2020 г. Проверено 31 октября 2020 г.

Внешние ссылки