18°37′40.4″ю.ш. 133°52′17.2″в.д. / 18.627889°ю.ш. 133.871444°в.д. / -18.627889; 133.871444
Станция Muckaty , также известная как Warlmanpa , представляет собой земельное владение аборигенов площадью 2380 квадратных километров (920 квадратных миль) в Северной территории Австралии , в 110 километрах (68 миль) к северу от Теннант-Крик и примерно в 800 километрах (500 миль) к югу от Дарвина . Первоначально находившаяся под традиционным владением коренных австралийцев , эта территория стала пастбищной арендой в конце 19 века и в течение многих лет использовалась как скотоводческая станция . Через нее проходит шоссе Stuart , построенное в 1940-х годах вдоль маршрута служебного пути для Австралийской наземной телеграфной линии . Ее также пересекает газопровод Amadeus, построенный в середине 1980-х годов, и железная дорога Аделаида–Дарвин , завершенная в начале 2004 года. Станция Muckaty была возвращена ее коренным хранителям в 1999 году.
Область включает полузасушливые каменистые хребты, глинистые котловины и каменистое плато и находится в субтропическом климате с влажным сезоном с января по март. Растительность в основном кустарниковая , включая луга спинифекс . Фауна в целом типична для австралийских пустынных сред и включает красного кенгуру , восточного валлару , северного когтехвоста валлаби и прыгающую мышь спинифекс .
Участок в Muckaty рассматривался как австралийское хранилище и захоронение низко- и среднеактивных радиоактивных отходов . Мнения коренных жителей станции Muckaty разделились по поводу этого предложения, которое также встретило сопротивление со стороны экологических организаций и правительства Северной территории. План был отклонен после дела Федерального суда Австралии в 2014 году. [1]
Коренные австралийцы жили в некоторых частях Северной территории около 40 000 лет. Численность доевропейских поселений точно неизвестна, хотя численность коренного населения Северной территории оценивается в «значительно более 10 000». [2] Район, ныне известный как станция Мукати (часто называемый просто «Макати», хотя происхождение этого названия и близких вариантов, таких как «Макетти», неизвестно) был — и остается — ответственностью семи кланов традиционных коренных владельцев : Милвайи, Нгапа, Нгаррка, Вирнтику, Курракурраджа, Валанипирри и Япаяпа. [3] Страна известна под коренным названием Варлманпа , которое также является названием местного языка . [4]
Хотя было несколько безуспешных попыток британских или колониальных властей обосноваться на Северной территории, постоянного европейского присутствия не было до тех пор, пока в 1869 году геодезист Джордж Гойдер не основал то, что сейчас известно как Дарвин . [5] Время было благоприятным: в октябре 1870 года правительство Южной Австралии решило построить наземную телеграфную линию от Порт-Огасты на южном побережье континента до нового поселения, только что основанного на тропическом севере страны. [6] Линия пересекала то, что сейчас является станцией Мукати, с ретрансляционными станциями, построенными в Поуэлл-Крик на севере и Теннант-Крик на юге. [7] В то же время, когда телеграфная линия была завершена в августе 1872 года, [8] в центральной и северной Австралии начала развиваться животноводческая промышленность. Первая аренда пастбищ на Северной территории была предоставлена в 1872 году, а к 1911 году насчитывалось не менее 250 таких аренд, охватывающих более 180 000 квадратных миль (470 000 км 2 ) юрисдикции. [9] Аренда пастбищ Мукати была создана в конце 19 века. [10] В настоящее время собственность окружена другими арендами, включая Powell Creek на севере, Helen Springs Station на востоке и Philip Creek и Banka Banka Stations на юге. [11] В 1930-х годах австралийское правительство было достаточно обеспокоено состоянием и отсутствием развития этих аренд, чтобы провести два расследования между 1932 и 1938 годами. Однако в отчетах историка Теда Линга об этих расследованиях не упоминается Мукати, который не был выделен для комментариев ни одним из расследований. [12]
На протяжении всей истории скотоводческой промышленности Австралии коренные австралийцы составляли основную часть рабочей силы. Например, в 1928 году 80 процентов коренных жителей, имевших работу, были заняты на станциях, включая Мукати, при этом многие жили и путешествовали по пастбищным угодьям. [13] [14] [15] Местный язык, варлманпа, был признан в некоторых публикациях с 1930-х годов, в то время как антропологи и администраторы делали некоторые записи о языке и населении в районе станции Мукати. Только одна запись того периода указывает и станцию Мукати как местоположение, и варлманпа как язык. В записи об аборигенных районах штата указано, что на Мукати проживало всего три взрослых коренного жителя, по сравнению с почти пятьюдесятью на станции Банка Банка , на востоке. [16] Это отражает тот факт, что к 1940 году «страна варлманпа была обезлюдела». [17]
К 1940-м годам арендатором в Макати был Фред Ульятт. [18] 1940-е годы также ознаменовались значительными изменениями в дорожной инфраструктуре региона. В конце девятнадцатого века была проложена грунтовая дорога для обслуживания телеграфной линии. Она стала шоссе Стюарта , пересекающим восточную часть Макати, и была модернизирована до всепогодной дороги в конце 1940 года, [19] прежде чем была покрыта битумом в 1944 году. [20] [21] Источники не сообщают, кто арендовал собственность между 1940-ми и 1982 годами, в этот момент аренда принадлежала Джеймсу и Мириам Хаган. В 1988 году она была передана Hapford Pty Limited и Kerfield Pty Limited. [22] В период с 1985 по 1987 год через станцию был проложен газопровод Амадеус , по которому газ транспортировался с газового месторождения Палм-Вэлли в бассейне Амадеус на остров Чаннел недалеко от Дарвина. [23]
В 1991 году скотоводческая станция была передана Корпорации аборигенов Мукати. Корпорация сосредоточилась на восстановлении земли, которая была деградирована чрезмерным количеством скота, [15] и к концу 1993 года Мукати был лишен скота в течение нескольких сезонов. [24] 20 декабря 1991 года Северный земельный совет подал иск на Мукати от имени традиционных владельцев в соответствии с Законом о правах аборигенов на землю 1976 года . Иск был подан членами семи групп, каждая из которых несет ответственность за различные участки и мечты в этом районе. [25] В 1997 году Комиссар по делам аборигенов рекомендовал вернуть станцию Мукати традиционным владельцам, [26] и в феврале 1999 года право собственности на землю было возвращено. В то время было около 400 официальных традиционных владельцев, среди 1000 человек с традиционной привязанностью к земле; некоторые жили на станции, но другие были в других местах в регионе, в том числе в близлежащих городах Теннант-Крик и Эллиотт . [15] Как земля, принадлежащая аборигенам, это неотчуждаемое общинное право собственности, и ее нельзя купить или продать. [27] Владельцем пастбищной аренды и управляющим станции с 1997 года был Рэй Эйлетт. [28] [29] Железная дорога Аделаида-Дарвин , которая проходит через западную часть станции Макати, была завершена в начале 2004 года. [30]
Станция Muckaty занимает площадь 2380 квадратных километров (920 квадратных миль) [31] и находится в 110 километрах (68 миль) к северу от Теннант-Крик, в Северной Территории Австралии. Она включает в себя усадьбу, которая находится в 8 километрах (5 миль) к западу от шоссе Stuart и в 60 километрах (37 миль) к востоку от железной дороги. [32] Резиденция имеет связанные с ней скотные дворы, взлетно-посадочную полосу и жилье для рабочих. [27] Она примыкает к станции Banka Banka на востоке и станции Powell Creek (также называемой удаленной станцией ) на севере. [33]
Климат субтропический, с влажным сезоном с января по март, в течение которого в регионе ежемесячно выпадает от 50 до 125 миллиметров осадков (2,0 и 4,9 дюйма). В остальное время года обычно выпадает менее 10 миллиметров осадков в месяц. [34]
Геология станции доминирует в группе Томкинсона, формации , включающей осадочные породы палеопротерозойской эры , возраст которой составляет более 1,6 миллиарда лет. [35] Группа Томкинсона включает слои грубых песчаников и конгломератов , с некоторым количеством аргиллита и алеврита , отложившихся в речной и мелководной морской среде. Также есть кембрийские базальтовые породы, особенно вблизи усадьбы. [36] Восточные части станции образуют каменистое плато в пределах хребта Эшбертон. Центральные части плоские и включают глинистые чаши , в то время как на западе находятся каменистые хребты. Регион дренируется эфемерным водным путем , ручьем Томкинсона, [37] и считается хорошим кандидатом на наличие залежей марганца , минерал был добыт в 1950-х и 1960-х годах на руднике Макетти к востоку от станции Макетти. [38]
Регион полузасушливый , и растительность в основном кустарниковая . [37] Станция Мукати находится на границе двух биорегионов, Танами и плато Стерт. Биорегион Танами в основном состоит из песчаных равнин, покрытых дубом ботлейс ( Hakea lorea ), пустынными кровавыми деревьями ( виды Corymbia ), акациями и гревиллеями , а также лугами спинифекса . Биорегион плато Стерт также включает луга спинифекса, но с пологом деревьев кровавого дерева. [39]
Большая часть фауны региона типична для пустынных сред. Виды включают красного кенгуру , восточного валлару (также известного как евро), северного когтехвостого валлаби и прыгающую мышь спинифекс . Центральная галечно-куговая мышь также встречается в регионе, и другие виды млекопитающих, включая мышь Форреста , пустынную мышь и короткоклювую ехидну, по прогнозам биологов, могут встречаться на станции. [40] Станция может находиться в пределах ареала находящегося под угрозой исчезновения ночного попугая ( Pezoporus occidentalis ). [41] Здесь относительно высокое разнообразие и обилие рептилий, включая военного дракона ( Ctenophorus isolepis gularis ) и песчаного варана ( Varanus gouldii flavirufus ). [42]
Поиск места для утилизации или хранения низко- и среднеактивных радиоактивных отходов Австралии начался в 1980 году. [43] Официальный публичный процесс выбора места, начавшийся в 1991 году, наконец, провалился в 2004 году. [43] [44] 7 декабря 2005 года австралийское правительство приняло закон, Закон Содружества об управлении радиоактивными отходами, чтобы облегчить размещение объекта по переработке радиоактивных отходов на Северной территории. Раздел четвертый закона позволял австралийскому правительству планировать потенциальные места для объекта по переработке отходов, и в соответствии с этим законодательством были предложены три участка на Северной территории. После критики, высказанной Северным земельным советом, [45] в декабре 2006 года законодательство было пересмотрено, чтобы также разрешить Советам по земле аборигенов номинировать потенциальные места для объекта. [46] В мае 2007 года Северный земельный совет от имени традиционных владельцев клана Нгапа выдвинул небольшую территорию в пределах станции Мукати (за которую нгапа несли традиционную ответственность) для рассмотрения в качестве возможного места для объекта. В сентябре 2007 года правительство приняло эту номинацию, доведя общее количество возможных участков до четырех. [47] [48] Правительство Северной территории выступило против номинации, но не смогло предотвратить ее. [49] Члены клана Нгапа добровольно предложили территорию площадью 4 квадратных километра (1,5 квадратных мили) для рассмотрения под объект, для которого, как ожидалось, потребовался бы 1 квадратный километр земли. [50]
Парламентское расследование [51] и сообщения СМИ [52] [53] показали, что коренные традиционные владельцы станции Muckaty разделились по вопросу о том, следует ли размещать на ней хранилище радиоактивных отходов. Некоторые члены клана Нгапа поддержали размещение хранилища, в то время как другие традиционные владельцы Muckaty выступили против этого. [53] [54] [55] Также были заявления о том, что некоторые члены клана Нгапа были среди тех, кто подписал петицию против строительства хранилища. [56] Политолог Ребекка Стрингер раскритиковала подход федерального правительства к размещению хранилища отходов, утверждая, что это подрывает суверенитет коренных владельцев и контроль над их собственными землями. [57] Экологические организации и австралийские зеленые выступают против использования этого места для свалки. [58]
В 2009 году правительство Австралии получило отчет консультанта, который рассматривал станцию Макати как одно из четырех возможных мест для размещения объекта по переработке ядерных отходов в Северной Территории. [59] Отчет был опубликован в 2010 году. [60] В феврале 2012 года станция Макати была единственным местом, рассматриваемым правительством. [61] [62]
В 2010 году Марк Лейн Джангала и другие традиционные владельцы поручили юридическим фирмам Maurice Blackburn , Surry Partners (фирма, в которую входит адвокат по правам человека Джордж Ньюхаус ) и адвокат Джулиан Бернсайд начать судебное разбирательство против Северного земельного совета и австралийского правительства в Федеральном суде Австралии, чтобы остановить выдвижение кандидатуры станции Muckaty в качестве хранилища ядерных отходов. [63] [64] Рассмотрение дела в Федеральном суде должно было начаться в начале 2013 года перед судьей Тони Нортом, который занимался делом Тампы . Согласно отчету The Age за июнь 2012 года , некоторые коренные владельцы «подтвердят, что с ними никогда не консультировались, в то время как другие [заявят], что с ними не консультировались должным образом и они никогда не соглашались на выдвижение». [65] [66] Суд начал слушание дела только 2 июня 2014 года, и, как ожидалось, это будет пятинедельное судебное разбирательство. [67] Однако 18 июня Северный земельный совет отозвал кандидатуру Макати в рамках юридического урегулирования между сторонами. [68] Австралийское правительство указало, что будет трехмесячный период, в течение которого Северный земельный совет и традиционные владельцы могут определить, хотят ли они номинировать альтернативное место для свалки в другом месте на станции Макати. [69]
Примечания
Библиография