Станция выдачи Бен Ладена

Станция выдачи бен Ладена , также известная как станция Алека , была отдельным подразделением Центрального разведывательного управления, действовавшим с 1996 по 2005 год и занимавшимся отслеживанием Усамы бен Ладена и его сообщников как до, так и после терактов 11 сентября . Первоначально его возглавлял аналитик ЦРУ Майкл Шойер , а затем Ричард Бли и другие.

Шойер заметил рост активности Бен Ладена в Афганистане и появление новой организации, известной как Аль-Каида, и предложил сосредоточить на этом работу станции. Вскоре после своего создания станция разработала смертоносное видение деятельности бен Ладена, и ее работа стала включать планирование миссий по поиску и уничтожению . ЦРУ разработало грандиозный план борьбы с «Аль-Каидой» в 1999 году, но изо всех сил пыталось найти ресурсы для его реализации. Станция Алек планировала как минимум 5 таких миссий. При планировании этих миссий стало учитываться использование воздушных дронов. В 2000 году совместный проект ЦРУ и ВВС США с использованием разведывательных дронов « Хищник » и следование программе, разработанной станцией бен Ладена, позволили предположить, что лидера «Аль-Каиды» видели в Афганистане. Возобновление полетов в 2001 году было отложено из-за споров по поводу версии самолета с ракетным вооружением. Только 4 сентября 2001 года было дано добро на создание беспилотников, способных поставлять оружие. Станция была закрыта в 2005 году. Бен Ладен был окончательно убит в 2011 году.

Зачатие, рождение и рост

Идея родилась в результате обсуждений среди высшего руководства ЦРУ и Контртеррористического центра ЦРУ (КТЦ). Дэвид Коэн, глава Оперативного управления ЦРУ, и другие хотели опробовать виртуальную станцию, созданную по образцу зарубежных станций ЦРУ, но базирующуюся недалеко от Вашингтона и посвященную конкретному вопросу. Подразделение «объединит дисциплины разведки в одном офисе - операции, анализ, перехват сигналов, фотосъемку и так далее». ^[1] У Коэна были проблемы с привлечением какого-либо офицера Оперативного управления для управления подразделением. В конце концов он нанял Михаэля Шойера , аналитика, который тогда руководил исламским экстремистским отделением ЦКТ; Шойер «был особенно хорошо осведомлен об Афганистане». Шойер, который «заметил недавний поток сообщений о Бен Ладене и чем-то под названием Аль-Каида», предложил, чтобы новое подразделение «сосредоточилось на этом одном человеке»; Коэн согласился. ^[2]^{: 109}

Станция открылась в январе 1996 года как подразделение ЦТК. Шойер организовал ее и возглавлял с того времени до весны 1999 года. Станция представляла собой междисциплинарную группу, в состав которой входили сотрудники ЦРУ, ФБР , АНБ , РУМ и других представителей разведывательного сообщества. Формально известная как «Станция выдачи Бен Ладена», она получила кодовое название «Станция Алека» по имени сына Шойера, о котором упомянул представитель DIA в Able Danger Энтони Шаффер. ^[3] К 1999 году сотрудники подразделения прозвали себя « Семьей Мэнсона », «потому что они приобрели репутацию сумасшедших паникеров по поводу растущей угрозы Аль-Каиды». ^[1]

Первоначально в штате станции было двенадцать профессиональных сотрудников, включая аналитика ЦРУ Альфреду Фрэнсис Биковски и бывшего агента ФБР Дэниела Коулмана. ^[4] К 11 сентября 2001 года эта цифра выросла до 40–50 сотрудников. (В целом в ЦТК на те же даты работало около 200 и 390 сотрудников.) ^[1]^{: 319 456}^[2]^{: 109 479, №2}

Глава ЦРУ Джордж Тенет позже описал миссию станции как «отслеживать [бен Ладена], собирать о нем разведданные, проводить операции против него, нарушать его финансы и предупреждать политиков о его деятельности и намерениях». К началу 1999 года подразделению «удалось идентифицировать активы и членов организации Бен Ладена…». ^[5]^{: 4, 18}

Новый взгляд на Аль-Каиду, 1996–1998 гг.

Вскоре после своего создания Станция начала разрабатывать новую, более смертоносную концепцию Аль-Каиды . В мае 1996 года Джамаль Ахмед аль-Фадл вошел в посольство США в Африке и подтвердил свои полномочия как бывший старший сотрудник бен Ладена. ^[2]^{: 109} Аль-Фадл жил в США в середине 1980-х годов и был завербован в ряды афганских моджахедов через центр Аль-Хифа при мечети Фарук в Бруклине. Аль-Хифа был связующим звеном в операции «Циклон» — американских усилиях по поддержке моджахедов — и в Пешаваре, пакистанском офисе службы Абдуллы Аззама и Усамы бен Ладена , целью которого был сбор новобранцев для борьбы против Советов в Афганистане. ^[6] Аль-Фадл присоединился к «Аль-Каиде» в 1989 году, очевидно, в Афганистане. Питер Берген назвал его третьим членом организации (предположительно после Аззама и Бен Ладена). Но с тех пор аль-Фадл присвоил у «Аль-Каиды» 110 000 долларов и теперь хотел дезертировать. ^[2]^{: 62}

Аль-Фадла уговорил приехать в Соединенные Штаты Джек Клунан, специальный агент ФБР, прикомандированный к пункту выдачи бен Ладена. Там с конца 1996 года под защитой Клунана и его коллег аль-Фадл «совершил крупный прорыв в создании, характере, направлении и намерениях Аль-Каиды». «Бен Ладен, как теперь стало известно ЦРУ, планировал множество террористических операций и стремился к большему», включая приобретение оружейного урана. Другой «внезапный» источник (на данный момент идентифицированный как Л'Уссейн Херхту ) «подтвердил» утверждения аль-Фадла. «К лету 1998 года, — писал Шойер, — мы накопили огромный массив информации об [Аль-Каиде] и ее намерениях». Он продолжает:

Массы новой информации, которую подразделение ЦРУ по Бен Ладену разрабатывало с 1996 года, не были собраны воедино и обобщены для остального правительства. Действительно, аналитики этого подразделения считали, что даже внутри ЦРУ их считали паникёрами. В оценке национальной разведки по терроризму в 1997 году бен Ладен упоминался лишь вкратце, и ни одна последующая национальная оценка не позволила бы достоверно оценить опасность терроризма до событий 11 сентября. Политики знали, что существует опасный человек, Усама бен Ладен, которого они пытались поймать и предать суду. В документах того времени упоминался Бен Ладен «и его соратники» или Бен Ладен и его «сеть». Они не подчеркнули существование структурированной всемирной организации, готовящейся к обучению тысяч потенциальных террористов. ^[2]^{: 118}

И далее:

По подсчетам Контртеррористического центра ЦРУ к концу 1999 года, «Аль-Каида» действовала как организация более чем в шестидесяти странах. Ее официальное, подтвержденное присягой и твердое членство могло исчисляться сотнями. Тысячи других присоединились к союзным ополченцам, таким как [афганский] Талибан, чеченские повстанческие группировки, Абу Сайаф на Филиппинах или исламское движение Узбекистана. ^[1]^{: 474}

Первый план захвата и нападения на посольство США, 1997–98 гг.

В мае 1996 года бен Ладен переехал из Судана в Афганистан. Шойер расценил этот шаг как (еще одну) «удачу». Хотя ЦРУ практически покинуло Афганистан после падения советского марионеточного режима в 1991 году, офицеры-оперативники восстановили некоторые контакты, выслеживая Каси, пакистанского боевика, убившего двух сотрудников ЦРУ в 1993 году. «Одним из контактов был группа, связанная с определенными племенами этнической пуштунской общины Афганистана». Группа, получившая в ЦРУ название «ТРОДПИНТ», получила от КТК оружие, оборудование и деньги и обосновалась в окрестностях Кандагара. Каси был схвачен в июне 1997 года. Затем руководитель ЦКТ Джефф О'Коннелл «одобрил план перевода групп афганских агентов из ячейки [ЦРУ] Каси в подразделение бен Ладена».

К осени 1997 года резидентура разработала план ТРОДИНТА по поимке бен Ладена и передаче его для суда либо в США, либо в арабскую страну. В начале 1998 года руководящий комитет на уровне кабинета министров, очевидно, дал свое благословение, но весной от этой схемы отказались из-за опасений возможных жертв во время попытки захвата.

В августе 1998 года боевики взорвали грузовики посольств США в Кении и Танзании. Президент Клинтон приказал нанести удары крылатыми ракетами по тренировочным лагерям бен Ладена в Афганистане. Но никаких «последующих» действий после этих ударов не последовало. ^[1]^{: 371–6}^[2]^{: 109–115}

Новое руководство и новый план, 1999 г.

Дж. Кофер Блэк , директор Контртеррористического центра в 1999–2002 годах, курировавший работу второго руководителя станции Alec Ричарда Бли.

В декабре 1998 года глава ЦРУ Тенет «объявил войну» Усаме бен Ладену . ^[1]^{: 436–7, 646, n.42}^[2]^{: 357} В начале 1999 года Тенет «приказал КТК начать «базовый» обзор оперативной стратегии ЦРУ против бен Ладена». Весной он «потребовал «нового, всеобъемлющего плана нападения» на бен Ладена и его союзников».

В качестве очевидной части новой стратегии Тенет отстранил Михаэля Шойера от руководства станцией Бен Ладена. Позже в том же году Шойер уйдет из ЦРУ. Тенет назначил Ричарда Бли, «быстрого исполнительного помощника», который «пришел непосредственно из руководящей группы Тенета», иметь власть над станцией. «Тенет быстро последовал за этим назначением другим: он назначил Кофера Блэка директором всего CTC». ^[1]^{: 451–2, 455–6}^[2]^{: 14, 142, 204}

КТК разработал «всеобъемлющий план нападения» на бен Ладена и «представил новую стратегию высшему руководству ЦРУ к концу июля 1999 года. АНБ [Агентство национальной безопасности], ФБР и другие партнеры». Стратегия «называлась просто «План»».

[Кофер] Блэк и его новое подразделение по бен Ладену хотели «проецироваться» в Афганистан, чтобы «проникнуть» в убежища бен Ладена. Они описали свой план так, как это могли бы сделать военные офицеры. Они стремились окружить Афганистан безопасными тайными базами для операций ЦРУ — как можно большим количеством баз. Затем они проводили операции с каждой из платформ, пытаясь пробраться внутрь Афганистана и как можно ближе к бен Ладену, чтобы вербовать агентов и попытаться провести операции по захвату. ^[1]^{: 457}

Блэк также организовал встречу группы ЦРУ во главе с начальником отделения Алека Бли с лидером Северного Альянса Ахмадом Шахом Массудом для обсуждения операций против бен Ладена. Миссия носила кодовое название «JAWBREAKER-5» и стала пятой в серии подобных миссий с осени 1997 года. ^[1]^{: 466} Команда отправилась в конце октября 1999 года. После встречи Алек Стейшн полагал, что Масуд станет вторым источником Информация о Бен Ладене. ^[2]^{: 142}

[ЦРУ] рассматривало возможность размещения американского персонала в Афганистане. ЦРУ обсуждало этот вариант с командованием специальных операций и обнаружило энтузиазм на рабочем уровне, но сопротивление на более высоких уровнях. ЦРУ считало, что вероятность того, что силы Командования специальных операций захватят бен Ладена в случае их развертывания, составляет 95 процентов, но вероятность такого развертывания составляет менее 5 процентов. ^[2]^{: 143}

Как только Кофер Блэк осенью 1999 года завершил свой оперативный план по преследованию «Аль-Каиды», Аллен [заместитель заместителя директора Центральной разведки по сбору данных] создал специальную ячейку «Аль-Каиды», в которую вошли офицеры всего разведывательного сообщества. . Эта ячейка собиралась ежедневно, уделяя особое внимание проникновению в афганское убежище и следя за тем, чтобы инициативы по сбору были синхронизированы с оперативными планами. Аллен встречался с [Тенетом] еженедельно, чтобы обсудить реализуемые инициативы. Его усилия способствовали осуществлению операций и реализации долгосрочных, инновационных инициатив по всему миру против «Аль-Каиды». ^[7]

Тенет засвидетельствует, что «к 11 сентября 2001 года карта будет показывать, что эти программы сбора и человеческие сети почти охватили Афганистан». ^[5]^{: 17}

Появление угонщиков 11 сентября

Начиная с сентября 1999 года КТК обнаружил многочисленные признаки того, что бен Ладен организовал крупные террористические атаки на начало года. ЦРУ начало «крупнейшую деятельность по сбору и подрыву информации в истории человечества», как позже выразился Кофер Блэк. КТК сосредоточил особое внимание на трех группах сотрудников «Аль-Каиды»: тех, кто, как известно, участвовал в террористических атаках; старший персонал как за пределами, так и внутри Афганистана, например, «специалист по оперативному планированию Абу Зубайда»; и «заместитель Бен Ладена Мухаммад Атеф». ^[1]^{: 495–6}^[2]^{: 174–80}

На фоне этой активности в ноябре и декабре 1999 года Мохамед Атта , Марван аль-Шехи , Зиад Джарра и Наваф аль-Хазми посетили Афганистан, где они были выбраны для участия в « операции с самолетами », которая должна была стать известной как 11 сентября . Аль-Хазми прошел партизанскую подготовку в лагере Аль-Каиды Мес-Айнак (вместе с двумя йеменцами, которые не смогли получить въездные визы в США). Лагерь располагался на заброшенном российском медном руднике недалеко от Кабула и какое-то время в 1999 году был единственным действующим тренировочным лагерем такого рода. Атта, аль-Шехи и Джарра встретились с Мухаммедом Атефом и бен Ладеном в Кандагаре и получили указание отправиться в Германию для прохождения обучения пилотов. ^[2]^{: 155–8, 168.}

Отслеживание «Бруклинской ячейки»

Примерно в это же время командование специальных операций США - Агентство военной разведки (SOCOM-DIA) в ходе операции « Able Danger» выявило потенциальное подразделение «Аль-Каиды», состоящее из будущих ведущих угонщиков террористов 11 сентября Атты, аль-Шехи, аль-Михдхара и Навафа аль- Хазми. Они назвали их «Бруклинской ячейкой» из-за некоторых ассоциаций с районом Нью-Йорка. Очевидно, по крайней мере некоторые из этих мужчин физически и юридически присутствовали в Соединенных Штатах, поскольку за этим последовала юридическая драка по поводу «права» «квазиграждан» не подвергаться слежке. ^[8]^[9]

Отслеживание аль-Хазми и аль-Михдхара

В конце 1999 года Агентство национальной безопасности (АНБ), отслеживая информацию, полученную в результате расследования ФБР нападений на посольство США в 1998 году, обнаружило следы «оперативного состава», состоящего из Навафа аль-Хазми, его товарища Халида аль-Михдхара и Младший брат Навафа Салем, который планировал поехать в Куала-Лумпур , Малайзия, в январе 2000 года. Увидев связь с нападениями, офицер ЦКТ запросил разрешения на наблюдение за мужчинами. ^[1]^{: 487–8}^[2]^{: 181}

[Мы] должны сообщить об этом Бюро. Эти ребята явно плохие. По крайней мере, у одного из них есть многократная виза в США. Мы должны сообщить об этом ФБР». И тогда [сотрудник ЦРУ] сказал мне: «Нет, это не дело ФБР, это не юрисдикция ФБР». .'

Марк Россини, «Фабрика шпионов» ^[10]

ЦРУ следило за аль-Хазми и аль-Михдаром, когда они путешествовали и присутствовали на саммите Аль-Каиды в Куала-Лумпуре в течение первой недели января 2000 года. «Контртеррористический центр проинформировал руководство ЦРУ о встрече в Куала-Лумпуре... Руководитель подразделения Бен Ладена [Ричард] продолжал предоставлять обновленную информацию», поначалу не подозревая, что информация устарела. ^{[ нужна цитата ]}

Когда два агента ФБР, прикомандированные к станции, Марк Россини и Дуг Миллер, узнали, что у аль-Хазми и аль-Михдхара есть въездные визы в Соединенные Штаты, они попытались предупредить ФБР. Представители ЦРУ, занимавшие руководящие должности в отношении агентов ФБР, отклонили их просьбу передать эту информацию в штаб-квартиру ФБР. ^[10] Михаэль Шойер позже отрицал это, вместо этого обвиняя ФБР в отсутствии «пригодной для использования компьютерной системы». ^[11]

В марте 2000 года стало известно, что аль-Хазми улетел в Лос-Анджелес. Эти люди не были зарегистрированы в списке TIPOFF Госдепартамента, о чем не было проинформировано ФБР. ^[2]^{: 181–2, 383–4.}

Есть также утверждения, что ЦРУ следило за Мохамедом Аттой в Германии с момента его возвращения туда в январе/феврале 2000 года до его отъезда в США в июне 2000 года. ^[12]

Анализ сокрытия информации ЦРУ

По словам Ричарда А. Кларка , национального координатора по безопасности, защите инфраструктуры и борьбе с терроризмом (руководитель отдела по борьбе с терроризмом) в 1998-2003 годах, решение скрыть от ФБР и Белого дома информацию, которую Халид аль-Михдхар и Наваф Аль Хазми , два гражданина Саудовской Аравии, известные на момент их въезда в США в 2000 году как связанные с «Аль-Каидой», жили под своими именами в Южной Калифорнии, было сделано на самом высоком уровне ЦРУ. По словам Кларка, директор ЦРУ Джордж Тенет звонил ему в Белый дом несколько раз в день и встречался с ним лично через день, чтобы обсудить «в микроскопических деталях» разведданные об Аль-Каиде, однако Тенет никогда не делился этой важной информацией об Аль-Каиде. в США и о местонахождении этих двух боевиков Аль-Каиды, которые 11 сентября участвовали в захвате рейса 77 American Airlines. Кларк полагал, что единственной причиной решения не раскрывать эту информацию могла быть Было то, что ЦРУ использовало двух саудовцев в какой-то секретной операции ЦРУ. Станция ЦРУ в Алеке узнала о присутствии в США двух боевиков «Аль-Каиды» к весне 2000 года. Однако Кларк был уверен, что, если бы ЦРУ поделилось этой ключевой информацией хотя бы за неделю до 11 сентября, правоохранительные органы могли бы окружили их. Эту точку зрения разделяют Джек Клунан, бывший менеджер подразделения ФБР по слежению за «Аль-Каидой» (отряд I-49) и несколько агентов ФБР. ^[13]

Дрон «Хищник», 2000–2001 гг.

Весной 2000 года офицеры станции бен Ладена присоединились к другим, настаивая на запуске программы разведывательных беспилотников «Хищник» «Афганские глаза» для обнаружения бен Ладена в Афганистане. Летом «подразделение Бен Ладена составило карты и планы пятнадцати полетов «Хищника», каждый продолжительностью чуть менее двадцати четырех часов». Полеты планировалось начать в сентябре. Осенью 2000 года офицеры станции присутствовали при управлении полетом «Хищника» в штаб-квартире ЦРУ в Лэнгли вместе с другими офицерами ЦКТ и пилотами дронов ВВС США. Несколько возможных изображений бен Ладена были получены, когда дроны пролетали над его резиденцией Тарнак-Фармс недалеко от Кандагара. В конце года программу приостановили из-за плохой погоды. ^[1]^{: 527, 532}^[2]^{: 189–90}

Возобновление полетов в 2001 году было отложено из-за споров по поводу вооруженного «Хищника». Дрон, оснащенный адаптированными противотанковыми ракетами «Хеллфайр», может быть использован для попытки уничтожения бен Ладена и других лидеров «Аль-Каиды». Среди сторонников были Кофер Блэк и группа бен Ладена. Но были как юридические, так и технические проблемы. Летом ЦРУ «провело секретные военные учения в Лэнгли... чтобы посмотреть, как его командная цепочка может ответственно контролировать летающего робота, который может стрелять ракетами по подозреваемым террористам»; серия испытаний с боевой стрельбой в пустыне Невада (с использованием макета резиденции бен Ладена в Тарнаке) дала неоднозначные результаты.

Тенет осторожно высказался по этому поводу на заседании Главного комитета на уровне кабинета министров 4 сентября 2001 года. Если кабинет министров хочет дать ЦРУ возможность использовать смертоносный дрон, сказал Тенет, «они должны делать это с широко открытыми глазами, полностью осознавая потенциальные последствия спорного или ошибочного удара». Советник по национальной безопасности Кондолиза Райс пришла к выводу, что вооруженный «Хищник» необходим, но, очевидно, не готов. Было решено рекомендовать ЦРУ возобновить разведывательные полеты. «Ранее сопротивлявшийся» Тенет затем приказал Агентству сделать это. Теперь ЦРУ было «разрешено развертывать систему на самолетах, способных иметь вооружение, но только для разведывательных миссий», поскольку принимающая страна (предположительно Узбекистан) «не согласилась разрешить полеты самолетов, несущих оружие».

После 11 сентября было быстро получено разрешение на поставку ракет, и самолеты и ракеты «Хищник» достигли места своего расположения за границей 16 сентября 2001 года. Первый полет был совершен над Кабулом и [Кандагаром] 18 сентября без вооружения. Последующее одобрение принимающей страны было получено 7 октября, и в тот же день была отправлена первая вооруженная миссия. ^[1]^{: 580–1}^[2]^{: 210–14, 513, н.258}^[5]^{: 15–6}^[14]

После 11 сентября

Вскоре после событий 11 сентября Михаэль Шойер вернулся в резидентуру в качестве специального советника. Он оставался до 2004 года. ^[15]

После терактов 11 сентября число сотрудников станции выросло до сотен. Шойер утверждал, что расширение было «игрой в наперстки», в которую играли временные (и неопытные) сотрудники, и что основной персонал «остался на уровне менее 30 человек, как и на момент ухода Шойера с поста в 1999 году». ^[16] (Как мы видели, к 11 сентября число профессиональных сотрудников выросло до 40–50.)

После 11 сентября «Хендрик В.», а позже «Марти М.» были руководителями подразделения Бен Ладена на станции «Алек». ^[17]

Станция Бен Ладена была расформирована в конце 2005 года. ^[18]

Бен Ладен в конечном итоге был обнаружен в Абботтабаде, Пакистан , и убит группой разработки специальных боевых действий ВМС США , широко известной как SEAL Team 6 , в ходе операции «Копье Нептуна» 2 мая 2011 года. ^[19]^[20]

Смотрите также

дальнейшее чтение

Стив Колл , Призрачные войны : Тайная история ЦРУ, Афганистана и Бен Ладена, От советского вторжения до 10 сентября 2001 г. , Penguin, 2005 г. (Это обновленная версия оригинала Penguin, 2004 г.)
Отчет комиссии по терактам 11 сентября: итоговый отчет Национальной комиссии по террористическим атакам на США , июль 2004 г.
Обзор обработки ФБР разведывательной информации, связанной с атаками 11 сентября, заархивировано 26 августа 2013 г., в Wayback Machine : Управление генерального инспектора Министерства юстиции, специальный отчет , ноябрь 2004 г., опубликован публично в июне 2006 г.
Интервью Джека Клунана, PBS , 13 июля 2005 г.
Интервью Михаэля Шойера, PBS , 21 июля 2005 г.
След Бен Ладена «холоден как камень», The Washington Post , 10 сентября 2006 г.
После десятилетия войны с Западом «Аль-Каида» все еще неуязвима для шпионов The Washington Post , 20 марта 2008 г.
Как Усама бен Ладен выскользнул из нашей хватки: окончательный отчет Питера Бергена , The New Republic , 22 декабря 2009 г.