Стокгольмская программа представляет собой пятилетний план, содержащий руководящие принципы в области юстиции и внутренних дел государств-членов Европейского Союза на период с 2010 по 2014 год.
Программа содержит руководящие принципы общей политики по темам защиты основных прав, неприкосновенности частной жизни, прав меньшинств и прав групп людей, нуждающихся в особой защите, а также гражданства Европейского Союза . В программе также предусмотрены планы по созданию новой архитектуры европейской безопасности за счет расширения сотрудничества в области полиции, военных и секретных служб, а также мер в области обмена данными о пересечении границ между государственными органами и наблюдения за Интернетом.
Это затрагивает такие разные области, как национальная и общественная безопасность , миграция (Европейский пакт об иммиграции и убежище), борьба с организованной преступностью и даже семейное право , частное право , наследственное право и другие.
Предполагается расширение Европола и Евроюста , создание функциональной совместимости полицейских баз данных, централизованный реестр жителей , улучшение спутникового наблюдения , объединение депортационных самолетов и рейсов, новые лагеря беженцев за пределами территории ЕС, использование вооруженных сил против иммиграции, полиция вмешательство за пределы территории ЕС, расширение сил европейской жандармерии и усиление сотрудничества секретных служб и т. д.
Стокгольмская программа также включает поддержку продолжающегося Пражского процесса , заявляя, что память о тоталитарных преступлениях «должна быть коллективной памятью, разделяемой и поддерживаемой, где это возможно, всеми нами», и подчеркивая, что «Союз является областью общих ценностей». , ценности, которые несовместимы с преступлениями против человечности, геноцидом и военными преступлениями, включая преступления, совершенные тоталитарными режимами». [1]
После Программы Тампере 1999 года и Гаагской программы 2004 года Стокгольмская программа является третьей программой такого рода для государств Европейского Союза. Он был подготовлен Швецией, председательствующей в Совете Европейского Союза, к его неформальному заседанию, состоявшемуся 15-17 июля 2009 года, и назван в честь места его издания ( Стокгольм , столица Швеции ). После принятия решений министрами внутренних дел и министрами юстиции 1 декабря 2009 года он был представлен Европейскому совету 10 и 11 числа того же месяца для заключительного референдума на его саммите в Брюсселе.