Несбалансированный рост — естественный путь экономического развития . Ситуации, в которых находятся страны в любой момент времени, отражают их предыдущие инвестиционные решения и развитие. Соответственно, в любой момент времени желательные инвестиционные программы, которые не являются сбалансированными инвестиционными пакетами, все равно могут способствовать повышению благосостояния. Несбалансированные инвестиции могут дополнять или корректировать существующие дисбалансы. После того, как такие инвестиции сделаны, скорее всего, появится новый дисбаланс, требующий дальнейших компенсирующих инвестиций. Поэтому рост не обязательно должен происходить сбалансированным образом. Сторонниками доктрины несбалансированного роста являются Альберт О. Хиршман , Ганс Зингер , Пол Стритен , Маркус Флеминг , профессор Ростов и Дж. Шихан.
Теория обычно ассоциируется с Хиршманом. Он представил полную теоретическую формулировку стратегии. Слаборазвитые страны демонстрируют общие характеристики: низкий уровень ВНД на душу населения и медленный рост ВНД на душу населения, большое неравенство доходов и широко распространенная бедность , низкий уровень производительности , большая зависимость от сельского хозяйства , отсталая промышленная структура, высокая доля потребления и низкие сбережения, высокие темпы роста населения и бремя иждивенчества, высокий уровень безработицы и неполная занятость, технологическая отсталость и дуализм {существование как традиционных, так и современных секторов}. В менее развитой стране эти характеристики приводят к дефициту ресурсов или неадекватной инфраструктуре для эксплуатации этих ресурсов. При отсутствии инвесторов и предпринимателей денежные потоки не могут быть направлены в различные сектора, которые влияют на сбалансированный экономический рост .
Хиршман утверждает, что преднамеренное разбалансирование экономики в соответствии со стратегией является наилучшим методом развития, и если экономика должна продолжать двигаться вперед, задача политики развития состоит в том, чтобы поддерживать напряженность, диспропорции и неравновесие . Сбалансированный рост не должен быть целью, а скорее поддержание существующих дисбалансов, которые можно увидеть по прибылям и убыткам. Поэтому последовательность, которая уводит от равновесия, как раз и является идеальной моделью для развития. Неравномерное развитие различных секторов часто создает условия для быстрого развития. Более развитые отрасли дают неразвитым отраслям стимул к росту. Следовательно, развитие слаборазвитых стран должно основываться на этой стратегии.
Путь несбалансированного роста описывается тремя фазами:
Сингер считал, что в стране всегда существуют желательные инвестиционные программы, которые представляют собой несбалансированные инвестиции, дополняющие существующий дисбаланс. Эти инвестиции создают новый дисбаланс, требующий еще одной балансирующей инвестиции. Один сектор всегда будет расти быстрее другого, поэтому потребность в несбалансированном росте сохранится, поскольку инвестиции должны дополнять существующий дисбаланс. Хиршман утверждает: «Если экономика должна продолжать двигаться вперед, задача политики развития — поддерживать напряженность, диспропорции и неравновесие». [ необходима цитата ] Такая ситуация существует во всех обществах, развитых или слаборазвитых.
Взаимодополняемость — это ситуация, когда увеличение производства одного товара или услуги создает спрос на второй товар или услугу. Когда второй продукт производится в частном порядке, этот спрос приведет к импорту или более высокому внутреннему производству второго продукта, поскольку это будет в интересах производителей. В противном случае возросший спрос принимает форму политического давления. Это касается таких общественных услуг, как правопорядок , образование , вода и электричество, которые не могут быть разумно импортированы.
Взаимодополняемость позволяет инвестициям в одну отрасль или сектор поощрять инвестиции в другие. Эта концепция индуцированных инвестиций подобна мультипликатору , поскольку каждая инвестиция запускает ряд последующих событий. Конвергенция происходит, когда выпуск внешних экономик уменьшается на каждом шаге. Последовательности роста имеют тенденцию двигаться в сторону конвергенции или дивергенции , и политика обычно направлена на предотвращение быстрой конвергенции и содействие возможности дивергенции. [ необходимо разъяснение ]
Новые проекты часто присваивают внешнюю экономию [ необходимо разъяснение ], созданную предыдущими предприятиями, и создают внешнюю экономию, которая может быть использована последующими. Иногда реализуемый проект создает внешнюю экономию, в результате чего частная прибыль оказывается ниже социально желательной. Обратное также возможно. Некоторые предприятия имеют больший вклад внешней экономии, чем выход. Поэтому, говорит Хиршман, «проекты, которые попадают в эту категорию, должны быть чистыми бенефициарами внешней экономии». [ необходима цитата ]
Социальный накладной капитал (SOC) определяется как основные услуги, без которых не могут функционировать первичная, вторичная и третичная производительная деятельность. В узком смысле социальный накладной капитал определяется как включающий транспорт и электроэнергию , тогда как в более широком смысле он включает все общественные услуги , включая правопорядок и образование. Критерии классификации актива как социального накладного капитала включают:
Стратегия несбалансированного роста обсуждалась в рамках развития за счет недостатка SOC и развития за счет избытка SOC.
В первом случае страна инвестирует в прямую производительную деятельность (DPA). Прямая производительная деятельность увеличивает спрос на SOC, стимулируя инвестиции. Во втором случае SOC расширяется, что снижает стоимость услуг, стимулируя инвестиции в DPA. [ необходимо разъяснение ]
Стоимость производства любой единицы продукции DPA обратно пропорциональна SOC. [ необходимо разъяснение ] Основная цель экономики — добиться увеличения выпуска DPA.
Один из парадоксов развития заключается в том, что бедные страны не могут позволить себе быть экономными. [ необходимо разъяснение ] По мнению Хиршмана, ресурсы сами по себе не являются дефицитными, но может отсутствовать возможность их использования. Чтобы объяснить несбалансированный рост, Хиршман предполагает, что страна инвестирует либо в DPA, либо в SOC. Оба пути создают стимулы , и оценка их соответствующей эффективности зависит от силы предпринимательских мотивов и реакции на общественное давление властей, ответственных за SOC.
Главной характеристикой двух путей развития является то, что они приносят избыточные дивиденды. SOC, построенный впереди спроса, создает этот спрос, делая страну более привлекательной для инвесторов DPA. DPA, опережающий развитие SOC, создает спрос на расширение SOC. Сбалансированный рост DPA и SOC недостижим в слаборазвитых странах, и это нежелательная политика, поскольку она не создает стимулов и давления, которые создают эти дивиденды индуцированных инвестиционных решений. [ необходимо разъяснение ]
Хиршман вводит концепцию обратных и прямых связей. Прямая связь создается, когда инвестиции в определенный проект поощряют инвестиции в последующие этапы производства. Обратная связь создается, когда проект поощряет инвестиции в объекты, которые позволяют проекту добиться успеха. Обычно проекты создают как прямые, так и обратные связи. Инвестиции следует делать в те проекты, которые имеют наибольшее общее количество связей. Хиршман назвал отрасли с наибольшей взаимодополняемостью «ведущими секторами». Проекты со многими связями будут различаться от страны к стране; знания о связях проектов можно получить с помощью исследований входов и выходов.
Большинство слаборазвитых экономик в первую очередь аграрные . Сельское хозяйство обычно находится на примитивной стадии и, следовательно, имеет мало связей, поскольку большая часть продукции идет на потребление или экспорт. Поэтому говорят [ кто? ] , что слаборазвитые страны испытывают недостаток во взаимозависимости и связях.
Примером отрасли, которая имеет отличные прямые и обратные связи, является сталелитейная промышленность. Обратные связи включают добычу угля и железной руды. Прямые связи включают такие товары, как консервы. Хотя эта отрасль имеет сильные связи, она не является хорошим ведущим сектором. Любая отрасль, которая имеет высокое отношение капитала к выпуску и вызывает значительные издержки для других предприятий, может навредить развивающейся экономике больше, чем помочь ей. Лучшим ведущим сектором была бы пивная промышленность. [ необходима цитата ]
Развитие экономики с использованием несбалансированного метода зависит от связей между секторами. Хиршман предполагает, что лучшей стратегией является индуцированная индустриализация. Этот тип развития создаст больше обратных и прямых связей и должен быть первым шагом.
Отрасли, которые преобразуют полуфабрикаты в товары, необходимые конечному спросу, называются «последними отраслями» или «анклавными импортными отраслями».
В слаборазвитых странах индустриализация происходит через такие отрасли, через заводы, которые добавляют последние штрихи к незаконченным импортным продуктам. Примерами являются отрасли по производству металла, фармацевтические лаборатории и сборочные и смесительные заводы. Такие отрасли имеют много преимуществ, поскольку они часто требуют меньших объемов капитала, доступных в таких экономиках, и не нуждаются в ненадежных внутренних производителях. Поэтому слаборазвитые страны сначала создают такие «последние отрасли». Эти отрасли создают длинные цепочки обратных связей. Колумбия , Бразилия и Мексика являются примерами стран, которые пошли по этому пути.
Защита и субсидирование импортозамещающих отраслей должны прийти, но на более позднем этапе. Стратегия последней отрасли имеет недостатки. Она может замедлить создание внутреннего производства. Промышленники, которые начали работать с импортом, могут не принять отечественные альтернативные продукты, которые снижают спрос на их продукцию. Создание последних отраслей в первую очередь может создать лояльность к иностранной продукции и недоверие к отечественной продукции и ее качеству. Банки могут привыкнуть к предоставлению кредитов на более короткие и меньшие требования к капиталу.
Недостатки последней отраслевой стратегии включают в себя подавление внутреннего производства по мере роста внутреннего спроса. Это связано с тем, что промышленники, работающие с импортным материалом, часто будут враждебно относиться к созданию внутренних отраслей, поскольку отечественные товары имеют более низкое качество, количество отечественных поставщиков невелико, конкуренция на нисходящем направлении может усилиться, как только ресурсы станут доступны на внутреннем рынке, и конкуренты смогут расположиться ближе к поставщикам на восходящем направлении.
Last/first может приучить внутренних потребителей к импортным товарам, что затруднит поиск клиентов для местных производителей. Кроме того, финансирование может быть проще для бизнеса, основанного на импорте.
Астуацио