Схема торговли квотами на захоронение отходов

Схема торговли квотами на захоронение отходов ( LATS ) — это инициатива правительства Великобритании , реализуемая через DEFRA, направленная на сокращение количества биоразлагаемых муниципальных отходов (BMW), отправляемых на свалку . ^{[1] [2]}

Как это работает?

Закон о торговле отходами и выбросами 2003 года ^[3] обеспечивает правовую основу для схемы и для распределения продаваемых разрешений на захоронение отходов каждому органу по утилизации отходов в Англии . Эти разрешения будут передавать право органу по утилизации отходов захоронить определенное количество биоразлагаемых муниципальных отходов в указанный год схемы.

Каждый орган по утилизации отходов может определить, как использовать свои квоты наиболее эффективно. Он сможет торговать квотами с другими органами, сохранять их на будущие годы (банк) или использовать часть своих будущих квот заранее (заимствовать). Это позволит отдельным органам по утилизации отходов использовать свои квоты в соответствии со своей инвестиционной стратегией.

Производительность

В первый год, 2005/6, общий тоннаж биоразлагаемых отходов , которые могли быть захоронены в Англии, составил 15 196 000. Расчетное количество, которое было захоронено, составило 12 386 666 тонн, что на 18,5% меньше, чем было выделено BMW. ^[4]

Хотя Европейский союз считал его «основным фактором быстрого перемещения отходов на свалки и темпов переработки», после 2010 года налог на захоронение отходов оказал большее влияние на утилизацию отходов. ^[5]

Десять фактов о LATS

• Система LATS была запущена 1 апреля 2004 года. Каждому органу по утилизации отходов были выделены квоты на уровне, который позволит Англии достичь своих целей, в качестве вклада в достижение целей Великобритании в соответствии с Директивой о захоронении отходов .
• Гибкость торговли, банковского обслуживания и заимствования позволит органам по утилизации отходов выполнять свои обязательства по этой схеме наиболее экономически эффективным способом.
• Торговля не является обязательной, но это возможность. Преимущество торговли для местных властей заключается в том, что она позволяет преодолеть тот факт, что различные органы по утилизации отходов будут сталкиваться с разными расходами на переадресацию в зависимости от их конкретных обстоятельств.
• Неограниченное банковское обслуживание допускается между целевыми годами, однако квоты не могут быть выведены из целевого года или года, предшествующего целевому году.
• Власти могут занимать до 5% от квоты следующего года, хотя квоты не могут быть заимствованы в целевой год или год, предшествующий целевому году, поскольку это может привести к тому, что Англия в целом не достигнет своего целевого показателя.
• Торговля и заимствования должны регистрироваться в веб-реестре разрешений, который разрабатывается Defra.
• Агентство по охране окружающей среды , контролирующий орган Англии, будет использовать процесс баланса массы для мониторинга количества биоразлагаемых отходов, отправляемых на свалку в любой год каждым органом по утилизации отходов (WDA).
• Агентства по водоотведению должны будут предоставлять ежеквартальные отчеты Агентству по охране окружающей среды в течение трех месяцев в конце каждого квартала через WasteDataFlow.
• Фиксированный штраф в размере 150 фунтов стерлингов за тонну будет налагаться, если орган по утилизации отходов нарушит целевые показатели по разрешению на захоронение отходов в течение года действия схемы.
• Нет никаких причин, по которым органу власти когда-либо придется платить штраф — шестимесячный период сверки в конце каждого года действия схемы даст органам власти возможность торговать или заимствовать квоты, чтобы гарантировать выполнение своих обязательств.

Ясность определения

Управление по отходам Western Riverside Waste Authority в Лондоне заявило, что руководство LATS является некорректным. Первоначальное определение муниципальных отходов включало в себя любые отходы, которые возникли в домах или домохозяйствах. В последнем руководстве LATS указано, что муниципальные отходы — это любые отходы, находящиеся под контролем органа по утилизации отходов . Проблема возникает, когда орган по утилизации отходов собирает часть коммерческих и промышленных отходов, которые в одном законодательном акте учитываются, а в другом — освобождаются от уплаты. Это приводит к потенциальным штрафам для некоторых органов. ^[6]

Смотрите также

• Биоразлагаемость
• Биоразлагаемые отходы
• Налог на захоронение отходов

Ссылки

1. Схема торговли разрешениями на захоронение отходов DEFRA. Введение. Архивировано 9 декабря 2006 г. на Wayback Machine , www.defra.gov.uk. Получено 29 ноября 2006 г.
2. Схема торговли квотами на захоронение отходов: практическое руководство. Архивировано 10 декабря 2006 г. на Wayback Machine , www.defra.gov.uk, получено 29 ноября 2006 г.
3. Закон о торговле отходами и выбросами 2003 г.
4. Отчет о схеме торговли квотами на захоронение отходов 2006/2006 Архивировано 20 декабря 2006 г. на Wayback Machine , www.environment-agency.gov.uk, получено 29 ноября 2006 г.
5. Уотсон, Дэвид (февраль 2013 г.). «Управление муниципальными отходами в Соединенном Королевстве». eea.europa.eu . Европейское агентство по охране окружающей среды. Архивировано из оригинала 4 августа 2015 г. . Получено 1 августа 2015 г. .Альтернативный URL-адрес
6. WRWA встретится с Defra по поводу «серьёзных недостатков» в руководстве LATS, www.letsrecycle.com , получено 23 ноября 2006 г.